Bodmér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017. (IV.28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott szociális támogatásokról
Hatályos: 2017. 04. 29- 2017. 11. 15Bodmér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017. (IV.28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott szociális támogatásokról
2017-04-29-tól 2017-11-15-ig
Bodmér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45.§ (1) és (3) bekezdésében és 132.§ (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szociális törvény) rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként e rendeletben meghatározott feltételek szerint települési támogatás formájában szociális ellátás nyújtandó vagy állapítható meg.
(2) Az e rendeletben foglaltak szerinti jogosult számára
- rendszeres lakásfenntartási
- rendkívüli temetési és
- köztemetés
települési támogatás nyújtandó, valamint
- rendszeres létfenntartási
- rendkívüli létfenntartási
- rendkívüli kárenyhítő
- rendkívüli gyermekvédelmi és
- karácsonyi
- kulturális
települési támogatás állapítható meg.
(3) A Szociális törvény rendelkezéseire tekintettel, valamint az e rendeletben foglaltak alapján jogosulti körbe tartozó személyek részére étkeztetés, házi segítségnyújtás és családsegítő szolgáltatás nyújtására kerül sor.
2. § (1) A települési támogatások iránti kérelmeket az e célra rendszeresített nyomtatványokon személyesen a Csákvári Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: hivatal) (8083 Csákvár Szabadság tér 9.), vagy a hivatal bodméri kirendeltségén (8080 Bodmér, Vasvári Pál u. 58.) ügyfélfogadási időben, valamint postai úton, a hivatal címére lehet benyújtani.
(2) A települési támogatások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság továbbá a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Családsegítő) kezdeményezésére hivatalból kell elbírálni.
(3) E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használt fogalmakat a Szociális törvény 4. §-a és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 5. §-a szerint kell értelmezni, a jövedelemszámításnál a Szociális törvény 10. §-ának rendelkezései az irányadóak.
(4) Amennyiben kétség merül fel a kérelmezők által becsatolt nyilatkozat, illetve igazolások valóságtartalma tekintetében, környezettanulmányt kell készíteni.
(5) A vagyoni helyzet vizsgálata rendelhető el abban az esetben, amikor hivatalos tudomás vagy a környezettanulmány megállapításai alapján a kérelmező életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatoknak.
3. § (1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével megállapított települési támogatást – ha e rendelet eltérően nem rendelkezik – meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt kötelezni kell a Szociális törvény 17. §-nak rendelkezései szerinti megtérítésre.
(2) E rendeletben szabályozott ellátási formáknál kérelemre a polgármester méltányosságból engedélyezheti a megtérítés csökkentését vagy elengedését a megtérítését elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül.
(3) Méltányosság akkor alkalmazható, ha a visszafizetési kötelezettség a kötelezett megélhetését, létfenntartását súlyosan veszélyezteti, vagy visszafizetés esetén a kötelezett ismételten szociális gondoskodásra szorulna.
(4) Részletfizetés engedélyezése esetén a részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb, mint az ellátás jogosulatlan igénybevételének időtartama.
(5) A (3) bekezdés szerinti súlyos veszélyeztetettségnek minősül különösen, ha a megtérítésre kötelezett családjában az egy főre jutó jövedelem a visszatérítési kötelezettség figyelembevételével nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegét.
4. § A pénzbeli ellátást a hivatal
a) rendszeres ellátás esetén utólag, minden hónap 5. napjáig,
b) eseti ellátás esetén a döntésről szóló határozat előírása alapján
átutalással, postai úton vagy házipénztáron keresztül, készpénz kifizetéssel folyósítja.
5. § (1) A települési támogatás megállapításánál különös méltánylást érdemel a nagycsaládosok, és az egyedülálló idős emberek élelmiszer, és gyógyszer támogatása.
(2) Átruházott hatáskörben a Szociális törvény 48. §-ának szabályai szerinti köztemetés elrendelése ügyében, valamint e rendelet 8. §, 9. §, 10. § 11. § és 19. § (2) bekezdés szerinti ügyben a polgármester, a 7. §, a 12. § és a 15. § szerinti önkormányzati települési támogatási ügyben a jegyző hoz döntést.
6. § (1) A települési támogatás részben vagy egészben természetbeni szociális ellátásként is megállapítható. Erről a megállapító határozatban kell rendelkezni. Természetbeni ellátást lehet megállapítani akkor, ha
a) a kérelem erre irányul,
b) a kérelmező életvitele alapján az ellátás természetbeni nyújtása indokolt.
(2) A települési támogatások esetén a természetbeni ellátás a Családsegítő útján különösen utalvány, tüzelősegély, tandíj, tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló élelmiszer, ruházat, gyógyszer megvásárlása, egészségügyi szolgáltatás díjának támogatása formájában állapítható meg.
(3) A Családsegítő a természetbeni ellátást a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hét napon belül biztosítja.
(4) A Családsegítő a természetbeni ellátás átadásáról az azt követő öt napon belül számlákkal elszámol a hivatallal.
2. Rendszeres lakásfenntartási települési támogatás
(2) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell megállapítani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatásra jogosult az az állandó bodméri lakóhellyel rendelkező személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(5) Ha a háztartás
a) (4) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(6) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(7) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét – az energiaárak várható alakulására figyelemmel – az éves központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
(8) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(9) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatás egy hónapra jutó összege
a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át,
b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,
de nem lehet kevesebb, mint 2.500,- forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.
(10) A (9) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:
TM = 0,3 – | J– 0,5 NYM | X 0,15 | |
NYM |
ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(11) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatás egy évre kell megállapítani.
(12) Rendszeres lakásfenntartási települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(13) A rendszeres lakásfenntartási települési támogatásra való jogosultság további feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja lakókörnyezetének rendezettségét biztosítsa, melynek keretében köteles:
a) az általa életvitelszerűen lakott lakást, házat rendeltetésszerűen használni, azt folyamatosan tisztán tartani, állagát megóvni.
b) az a) pontban foglalt lakáshoz, házhoz tartozó udvart, kertet rendben tartani, az ott található szemetet, lomot jogszerű módon eltávolítani, a gyomnövényeket, füvet rendszeresen lekaszálni, a szomszédos ingatlanra átnyúló ágakat levágni,
c) az a) pontban meghatározott ingatlan előtti járda, közterület, vízelvezető árok rendezettségéről, tisztán tartásáról folyamatosan gondoskodni, télen a síkosság mentesítését elvégezni.
(14) A (12) bekezdésben megállapított feltételek hiányában a feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a jegyzőnek – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania. Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.
(15) Amennyiben a rendszeres lakásfenntartási települési támogatás iránti kérelmet a jegyző a (9) bekezdés szerinti okból elutasítja, vagy a megállapított lakásfenntartási támogatást megszünteti, ugyanazon lakásra vonatkozóan
a) a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be normatív lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet, valamint
b) a döntés jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül benyújtott kérelem esetén a normatív lakásfenntartási támogatás kizárólag természetbeni szociális ellátás formájában állapítható meg.
3. Rendszeres létfenntartási települési támogatás
8. § (1) Rendszeres létfenntartási települési támogatás annak az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő, a Szociális törvény szerinti vagyonnal nem rendelkező személynek állapítható meg havi rendszerességgel, legfeljebb egy év időtartamra, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő személy esetében 150 %-át.
(2) A rendszeres létfenntartás települési támogatás összege legalább 1.000,- forint /hó, de legfeljebb 5.000,- forint /hó.
4. Rendkívüli létfenntartási települési támogatás
9. § (1) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet esetén alkalmanként legalább 2.000,- forint, de legfeljebb 7.000,- forint, egy naptári éven belül legfeljebb összesen 20.000,- forint rendkívüli létfenntartási települési támogatásban részesülhet az a Szociális törvény szerinti vagyonnal nem rendelkező személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő személy esetében 200 %-át.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt rendkívüli élethelyzetet keletkeztető, sürgős anyagi segítséget igénylő, alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen:
a) többes (iker) szülés
b) tartós (két hetet meghaladó) kórházi ápolás
c) hirtelen haláleset
d) egy hónapon túli fekvőbetegség, gyógykezelés
e) bűncselekményi sértettség
f) fizetési hátralék miatt valamely lakásközmű szüneteltetése, kikapcsolása
g) kisvállalkozó, őstermelő megélhetését biztosító – biztosítás nélküli – terményt ért elemi csapás
5. Rendkívüli kárenyhítő települési támogatás
10. § (1) Elemi kár esetén a károsultnak 10.000,- forinttól 50.000,- forintig terjedő rendkívüli kárenyhítő települési támogatás állapítható meg.
(2) Elemi károsultnak kell tekinteni azt, akinek elemi csapás következtében ingósága, vagy ingatlana oly mértékben pusztult el vagy károsodott, hogy létfenntartása átmenetileg lehetetlenné, vagy nagymértékben veszélyeztetetté vált.
6. Rendkívüli gyermekvédelmi települési támogatás
11. § (1) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek részére egy naptári éven belül legfeljebb négy alkalommal, legfeljebb 20.000-, forint erejéig, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek esetén legfeljebb évi két alkalommal, legfeljebb 10.000,- forint erejéig nyújtandó rendkívüli gyermekvédelmi települési támogatás állapítható meg annak a gyermeket gondozó személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt, rendkívüli élethelyzetet keletkeztető, sürgős anyagi segítséget igénylő, alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen:
- a szociális válsághelyzetben levő várandós anya gyermekének megtartása,
- a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások,
- a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve
- a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése,
- tartós vagy váratlan súlyos betegség, több hetes kórházi ápolás,
- iskoláztatás miatti váratlan kiadások,
- mindkét, vagy az egyedül élő szülő tartós munkanélkülisége.
(3) A rendkívüli gyermekvédelmi települési támogatás egyszeri összege a gyermek és családja helyzetéhez, szükségleteihez, a felmerülő kiadásokhoz igazodóan, gyermekenként 1 000,- forintnál kevesebb és 10 000,- forintnál magasabb nem lehet.
7. Rendkívüli temetési települési támogatás
12. § (1) A temetési költségek mérséklése céljából rendkívüli temetési települési támogatásra az a kérelmező jogosult, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetén a 250 %-át.
(2) A rendkívüli temetési települési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, temetési számlákat és az eltemettető családjának jövedelemigazolását.
(3) A rendkívüli temetési települési támogatás megállapítása szempontjából a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 220.000,- forint.
(4) A rendkívüli temetési települési támogatás összege 25.000,- forint.
(5) Nem állapítható meg rendkívüli temetési települési támogatás, ha
- az elhunyt életbiztosítással rendelkezett,
- a temetés számlával igazolt költsége a (3) bekezdés szerinti, helyben szokásos legolcsóbb temetési költséget 50 %-kal meghaladja.
8. Karácsonyi települési támogatás
13. § (1) Bodmér községben minden bodméri lakóhellyel rendelkező, a tárgyévben 60. életévét betöltött, vagy kiskorú, vagy 20. életévét be nem töltött középfokú tanulmányait nappali tagozaton végző személy karácsonyi települési támogatásban részesíthető.
(2) A karácsonyi települési támogatás összege minden jogosult számára azonos mértékű, de legfeljebb 5.000,- forint, és független a támogatott jövedelmi viszonyaitól.
(3) A karácsonyi települési támogatás megállapításáról, és annak összegéről a képviselő-testület tárgyév negyedik negyedében dönt.
(4) A karácsonyi települési támogatás folyósítása az idősek számára a december 15. napjáig megrendezett karácsonyi ünnepségen, vagy postai úton történik.
9. Kulturális települési támogatás
14. § (1) Bodmér községben minden bodméri lakóhellyel rendelkező, a tárgyévben 60. életévét betöltött, vagy kiskorú, vagy 20. életévét be nem töltött, középfokú tanulmányait nappali tagozaton végző személy kulturális települési támogatásban részesíthető.
(2) A kulturális települési támogatás minden jogosult számára rendelkezésre álló, közösségi szervezésű kulturális programok költségeihez, útiköltségéhez való hozzájárulás formájában nyújtható.
(3) A kulturális települési támogatás összege alkalmanként minden, a kulturális támogatást igénybe vevő jogosult számára azonos mértékű, és független a támogatott jövedelmi, vagyoni viszonyaitól.
(4) A kulturális települési támogatás személyenkénti megállapításáról, annak összegéről és felhasználás módjáról a képviselő-testület alkalmanként határozattal dönt.
10. Köztemetés
15. § (1) A Szociális törvény 48. §-ának szabályai szerinti köztemetés elrendelése esetén az eltemettetésre köteles személy kérelmére a köztemetés költségeinek megtérítése alól
a) teljes egészében mentesül, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110 %-át,
b) fele részben mentesül, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,
és az eltemettetés költségeire a hagyaték nem nyújt fedezetet.
(2) A kérelmet a köztemetés időpontjától számított hat hónapon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
11. Szociális étkeztetés
16. § (1) Személyes gondoskodást nyújtó ellátás keretében tartósan, vagy átmenetileg napi egyszeri meleg étkezést (ebédet) biztosít az önkormányzat a szociálisan rászorult személyeknek.
(2) Szociálisan rászorultnak tekinthető:
- a tartós, vagy átmeneti betegsége, hajléktalansága miatt önmaga ellátására képtelen, vagy
- 70. életévét betöltött
személy, aki vagyonnal, eltartási, öröklési, gondozási szerződéssel nem rendelkezik, és
- tartásra képes, vagy köteles hozzátartozója nincs, vagy
- tartásra képes, vagy köteles hozzátartozója a tartási kötelezettségét nem teljesíti.
(3) Az átmeneti, vagy tartós betegség igazolására kérelmező orvosi igazolást csatol.
(4) Az étkeztetés történhet – a falugondnoki szolgálat közreműködésével – házhozszállítással, vagy a jogosult általi elvitellel.
(5) Bodmér Község Önkormányzata az étkezést a Vértesboglár Község Önkormányzatával kötött feladatellátási megállapodás alapján biztosítja.
12. Házi segítségnyújtás
17. § Az önkormányzat a Szociális törvény 63. §-ában meghatározott házi segítségnyújtásról feladatellátási megállapodással, külső közreműködő bevonásával gondoskodik.
13. Családsegítés
18. § Az önkormányzat közigazgatási területén a családsegítés a Szociális törvény 86. §. (1) bekezdése a) pontjában foglaltak szerint történik.
14. A természetbeni ellátások térítési díjai
19. §. (1) A szociális étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni.
(2) Az étkeztetés térítési díjainak meghatározása Vértesboglár Község Önkormányzatának étkeztetésre vonatkozó hatályos önkormányzati rendelete alapján történik. Az étel kiszállításának díja 100 Ft/nap, amelyet az igénybe vevőnek kell megtérítenie.
(3) A házi segítségnyújtás térítésmentesen igénybe vehető.
15. Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat által rászorultság alapján nyújtott települési támogatásokról szóló 2/2015. (II.26.) önkormányzati rendelet.
Biró Dénesné Tóth Jánosné
alpolgármester címzetes főjegyző
Záradék:
A rendeletet a mai napon kihirdettem:
Bodmér, 2017. április 28.
Tóth Jánosné
címzetes főjegyző