Csanytelek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2017. (V.12.) önkormányzati rendelete

A településfejlesztésre, a településrendezésre és a településkép alakítására vonatkozó partnerségi egyeztetés szabályairól

Hatályos: 2017. 05. 15

Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikke (2) bekezdése szerinti eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, továbbá az építetett környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 14/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet  23. § (4) bekezdés b) pontja szerint az Ügyrendi Bizottság, a 24. § (3) bekezdés f)-g) pontja szerint a Pénzügyi Ellenőrző, Foglalkoztatáspolitikai és Településfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. Értelmező rendelkezés


1. §


E rendeletben nem szabályozott, a település településfejlesztési koncepciója, integrált településfejlesztési stratégiája, a településrendezési eszközök, a településképi arculati kézikönyv és a településképi önkormányzati rendelet (továbbiakban együtt: dokumentum) készítése, vagy a tárgyban már meglévő dokumentum módosítása a  partner szervezetekkel történő véleményeztetése során a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletben (továbbiakban: Kormányrendelet) foglaltakat kell alkalmazni.


RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK


2. A dokumentumok egyeztetésében résztvevők köre, jogosultsága


2.   §


(1) Csanytelek község közigazgatási területére vonatkozó dokumentumok készítése, a meglévő dokumentumok módosítása során az e rendeletben meghatározott módon be kell vonni a dokumentumok (2) bekezdésbe foglaltak szerint egyeztetésére jogosítottak körét.

(2) Az egyeztetésben résztvevők (továbbiakban: Partnerek) köre:

a) a település lakossága,

b) a település területén működő civil szervezetek, egyház és elismert vallási közösség képviselője,

c) a központi vonatkozó hatályos jogszabály rendelkezése alapján a tárgyra irányadó véleményezési   eljárásba bejelentkező szervezetek képviselői,

d) a település területéhez kapcsolódóan működő agrár, kereskedelmi, építész és mérnöki szakmai érdekképviseleti szervezetek, a településen székhellyel, vagy telephellyel rendelkező gazdasági szervezetek képviselői,

e) az eljárásban érintett közművek üzemeltetői képviselői,

f) érintettsége esetén, a település területén működő vízgazdálkodási társulás képviselője, továbbá

g) érintettsége esetén, az országos közutak kezelőjének képviselője.

(3) A dokumentumok véleményezési eljárása során e rendelet

a)1. függeléke az eljárás fajtáit, az előzetes tájékoztatási kötelezettség jelölését foglalja táblázatba, a

b) 2. függelékeként csatolt partnerségi egyeztetésben való részvételhez adatlap formanyomtatvány kötelező alkalmazása a Partnerek számára megkönnyíti és egységessé teszi az eljárás további szakaszát,

c) a 3. függelék az adatlap kitöltése és az eljárási szabályok értelmezése érdekében kivonatos formában foglalja össze a vonatkozó hatályos központi jogszabályban foglaltakból levezethető eljárást,

d) a 4. függelék pedig a Partnerek számára lakossági fórumok tartása eljárási rendjét mutatja be.

(4) Az egyeztetési eljárásban résztvevő Partnerek a település Polgármestere által írásban kiadott előzetes tájékoztatóban foglaltak szerint

a) megadják adataikat (családi és utónév, szervezet neve, képviselője neve),

b) elérhetőségüket (lakóhely, tartózkodási hely címe, telefonszám, e-mail cím),

c) a 2. § (2) bekezdésébe sorolt Partnerségi körbe tartozásuk jogcímüket,

d) eljuttatják a dokumentumra általuk tett észrevételüket, véleményüket, javaslatukat a 3. § (5) bekezdése a)-c) pontja, vagy (6) bekezdés szerint eljárva.

(5) A Partnerek számára a dokumentumok véleményezésére nyitva álló, a Kormányrendeletben biztosított időtartam és határidő számításánál, a véleményezés első napja a 3. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati honlap külön tárhelyére feltöltött, a település Polgármestere által kiadott előzetes tájékoztató közzétételének napja.


3. A Partnerek tájékoztatásának módja, helye, eszközei


3.   §


(1) Az önkormányzat a partnerség keretében zajló társadalmi egyeztetéseknek külön tárhelyet biztosít az önkormányzat által fenntartott (http:/www.csanytelek.hu) honlapján.

(2) A partnerség keretében a település polgármestere előzetes tájékoztatót töltet fel az (1) bekezdés szerinti tárhelyre, a (7) bekezdésben írt tartalommal, melynek megjelentetéséről felhívást tesz közzé az önkormányzat honlapja főoldalán és a Csanyteleki Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) hirdetőtábláján.

(3) Az írásos előzetes tájékoztatás papír alapon a Hivatal ügyfélszolgálatán ügyfélfogadási időben minden érdeklődő Partner számára folyamatosan hozzáférhető.

(4) A település Polgármestere a Partnerek közül a 2. § (2) bekezdés e)-g) pontjában feltüntetett szervezeteket (érintettségük esetén) vonja be  a Kormányrendelet 9. melléklete szerinti kötelező egyeztetési eljárásba.

(5) A Partnerek a település Polgármestere által a (2) bekezdésben írt módon közzétett előzetes tájékoztatóban foglaltak alapján, a tájékoztatóban meghatározott határidőn belül, írásos véleményt, észrevételt, javaslatot az alábbi módon tehetnek:

a)        személyesen a Hivatal ügyfélszolgálatán,

b)        levélben, postai úton a Hivatal címére,

c)        elektronikus levélben csanytelek@csanytelek.hu e-mail címre

az e rendelethez 2. függelékként csatolt adatlap formanyomtatványon történő benyújtásával.

(6) A Partnerek lakossági fórumon is kifejthetik a dokumentumról kialakított véleményüket az 5. § és a 4. függelékben írt eljárásrend szerint.

(7) A település Polgármestere által a (2) bekezdés szerinti módon közzétett dokumentum előzetes, vagy munkaközi írásos tájékoztatása tartalmazza

a) az egyeztetés során a Kormányrendelet szerinti (az 1. függelékbe foglalt) eljárások megnevezését,

b) a dokumentumok véleményezése, észrevétele és javaslatok megtételére irányadó (2)-(3) bekezdés szerinti elérhetőségek megjelölését,

c) a dokumentumok véleményezésére rendelkezésre álló időtartamot, határnapot,

d) lakossági fórum tartása esetén, annak helyszíne és időpontja megjelölését.


4. A Partnerek által tett észrevételek, vélemények, javaslatok kezelésének eljárásrendje


4.   §


(1) A település Polgármestere a Partnerek által a dokumentumokra tett véleményeket, észrevételeket, javaslatokat az önkormányzat honlapja külön tárhelyére a Hivatal ügyfélszolgálata köztisztviselője közreműködésével feltölteti.  Az eljárás befejezéséig, a dokumentumokra tett észrevételeket, véleményeket, javaslatokat papír alapon a Hivatal, az adott ügyiratban, annak archiválásáig tárolja.

(2) A település Polgármestere a Partnerektől beérkezett észrevételeket, véleményeket, javaslatokat azok benyújtóival, a dokumentum készítőjének bevonásával egyezteti, írásban értékeli, melynek nyilvánosságra hozatala az (1) bekezdésben írt eljárásban foglaltak szerint történik.

(3) A Partnerek által az adott dokumentumra tett, a település Polgármestere által el nem fogadott észrevételek, vélemények, javaslatok benyújtóival történt egyeztetést követően, írásban köteles (szakmailag alátámasztott) indokolást adni. Az indokolás az önkormányzat honlapja külön tárhelyén, valamint a Hivatal ügyfélszolgálatán való elérhetősége által biztosított.

(4) A Partnerek által az adott dokumentumra vonatkozóan benyújtott és el nem fogadott észrevételek, vélemények, javaslatok indokolása az adott ügy iratanyagában való tárolása után irattári archiválásra kerül.

(5) A beérkezett vélemények közül a véleményezési eljárás során nem vehető figyelembe

a) az előzetes tájékoztatóban meghatározott határidőn túl benyújtott,

b) a 2. § (2) bekezdése szerinti Partneri körön kívüli személytől, szervezettől érkező,

c) a 2. § (5) bekezdése szerinti Partneri adatok megadása nélkül benyújtott (név nélküli),

d) a partnerségi tájékoztatásban közzétett eljáráshoz nem kapcsolódó, vagy

e) az adott dokumentum tartalmát nem érintő

vélemény, továbbá

f) ha nem a 2. § (3) bekezdése szerinti partnerségi egyeztetésben való részvételre rendelkezésre álló adatlapon nyújtották be azt.

(6) A dokumentum készítője szakmai javaslatot fogalmaz meg a Partnerektől beérkezett valamennyi érvényesen figyelembe vehető véleményre vonatkozóan, melyet a település Polgármesterével egyeztet, aki a vélemények összegzéséről a Képviselő-testület soros ülésén beszámol.


5. Lakossági fórum tartásának rendje


5.   §


(1) A dokumentumok véleményezési eljárása lefolytatásakor az önkormányzat szervezeti és működési szabályzata lakossági fórumra irányadó rendelkezéseit a Kormányrendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.

(2) A lakossági fórumok lebonyolítása eljárás rendjét e rendelet 4. függeléke tartalmazza.

(3) A lakossági fórumon elhangzott véleményekre, javaslatokra, felmerült kérdésekre a dokumentum készítője a helyszínen szakmailag alátámasztott választ ad, melynek az önkormányzat honlapja elkülönített tárhelyén történő közzétételéről a település Polgármestere 8 napon belül gondoskodik.


6. A dokumentumok nyilvánosságát biztosító intézkedések


6.   §


(1) Az elfogadott dokumentumok az önkormányzat honlapja külön tárhelyén, továbbá papír alapon a Hivatal ügyfélszolgálatán, a dokumentum jóváhagyása kihirdetését követő 10 napon belül válnak hozzáférhetővé.

(2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedésről a település Polgármestere felhívást tesz közzé az önkormányzat honlapja főoldalán és a Hivatal hirdetőtábláján.


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


7. Hatályba léptető rendelkezés


7.   §


Ez a rendelet 2017. május 15. napján lép hatályba.





                        Forgó Henrik polgármester                                        Kató Pálné jegyző

                                                                                              

Záradék:


Az önkormányzati rendelet kihirdetése időpontja: 2017. május 12.

                                                                                              

                                                                                                          Kató Pálné jegyző