Isaszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2018. (IX.19.) önkormányzati rendelete

a tanyagondnoki szolgálatról

Hatályos: 2024. 02. 01

Isaszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2018. (IX.19.) önkormányzati rendelete

a tanyagondnoki szolgálatról

2024.02.01.

(Egységes szerkezetbe foglalva a 20/2019.(XI.21.) és a 3/2021. (II.09.) önkormányzati rendelettel)

Isaszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (2) bekezdésében, továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 8., 8/a. pontjaiban biztosított feladatkörében eljárva a szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.

1. § (1) A rendelet célja, hogy az önkormányzat a tanyagondnoki szolgáltatás biztosításával az Isaszegi Humánszolgáltató Központ útján biztosítsa Isaszeg Város külterületén életvitelszerűen tartózkodók életfeltételeinek javulását, segítse elő a közszolgáltatásokhoz való hozzájutást és a szociális alapellátások kiépítését, a település szolgáltatási funkcióinak bővítését, valósuljon meg a közösségfejlesztés, valamint a jobb életminőség elérése.

(2) Isaszeg Város Önkormányzata a tanyagondnoki szolgálat működtetésével és fenntartásával az alábbiakat kívánja elérni:

a) a település demográfiai adatainak további javítása, a település népességmegtartó erejének növelése,

b) a külterületen élő lakosság elszigeteltségének mérséklése,

c) a lakosság életfeltételeinek javítása, a jobb életminőség elérése,

d) a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás elősegítése,

e) az önkormányzat által nyújtandó szociális alapellátások működtetésének elősegítése,

f) a településre nézve kedvező gazdasági folyamatok elindítása, növelése,

g) a települési funkciók bővítése,

h) a közösség fejlesztése, a helyi társadalom és a civil szféra erősítése,

i) helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítése,

j) az esélyegyenlőség feltételeinek megteremtése, javítása,

k) fenntartható fejlődés, környezettudatos szemléletformálás.

1/A. §1 A tanyagondnoki szolgálat ellátási területe:

a)2 1. Tanyagondnoki Szolgálat: a város közigazgatási területének Dány, Sülysáp, Pécel települések közigazgatási határa és a vasúti pályatest által körülzárt területe, kivéve az Agár utca, Búzavirág utca, Gépgyár utca, Kőkereszt utca, Levendula utca, Magtár köz, Pipacs utca elnevezésű területeket.

b)3 2. Tanyagondnoki Szolgálat: a város közigazgatási területének Gödöllő, Kistarcsa, Nagytarcsa települések közigazgatási határa és a vasúti pályatest által körülzárt területe, kiegészítve az a) pontban felsorolt - az 1. Tanyagondnoki Szolgálat ellátási területből kivett - területekkel.

2. § (1) A tanyagondnoki szolgálat a helyi szükségletek alapján

a) közvetlen, személyes alapszolgáltatásokat, ezen belül alap- és kiegészítő feladatokat,

b) az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat,

c) egyéb feladatokat

lát el.

(2) A személyes alapszolgáltatáson belül alapellátási, kötelezően ellátandó feladatok:

a) közreműködés az étkeztetésben,

b) közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában,

c) közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,

d) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése,

e) gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása.

(3) A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai:

a) a közösségi művelődési, sport-, és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,

b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,

c) közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben,

d) egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés.

(4) Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:

1. a település ellátását, működését szolgáló anyag-, és árubeszerzés az önkormányzat és intézményei számára,

2. önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése – a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása).

3. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat biztosítja az önkormányzat szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló önkormányzati rendelete alapján biztosított szociális étkeztetést az önkormányzati intézmény konyhai részegységéből az étel házhoz szállításával.

(2)4 Az ételszállítás a külterületen lakók részére térítésmentes.

4. § A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat a jelen rendelet 3. § (1) bekezdésében meghatározottaknak megfelelően az alábbi tevékenységek szükség szerinti ellátását biztosítja:

a) a gyógyszerek kiváltása,

b) bevásárlás.

5. § A szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk a település lakói számára történő eljuttatása körében a tanyagondnok feladata:

a) a helyben vagy a legközelebbi település(ek)en elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások, információk felkutatása, és

b) ezekről az információkról -önkormányzati, rendőrségi, bűnmegelőzési, polgárőri- a lakosság tájékoztatása, megosztása.

6. § (1) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése feladat három fő területe:

a) a betegek háziorvoshoz, egyéb egészségügyi intézménybe szállítása,

b) a gyógyszerek kiváltása,

c) a gyógyászati segédeszközök beszerzése.

(2) A tanyagondnoki szolgálat alapfeladata, hogy az 1/A. § szerinti településrészeken élő érintett lakosok minél előbb jussanak el a háziorvoshoz, indokolt esetben a megfelelő szakorvoshoz, illetve jussanak hozzá a gyógyszereikhez.

(3) Az alapfeladat különös jelentőséggel bír a koruk (idősödő, gyermek, utógondozott, vagy felsőfokú képesítés, oklevél megszerzéséért nappali tagozaton tanuló fiatal), egészségi állapotuk, családi körülményeik folytán rászoruló lakosok, az 1/A. § szerinti településrészen életvitelszerűen tartózkodók tekintetében.

(4) A szállítási feladatot igény szerint kell ellátni, indokolt esetben a saját településen belül is.

(5) A településen kívüli betegszállítás esetén alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz és a betegek számára biztosított, előjegyzett időpontokhoz.

(6) Az egyéb egészségügyi intézménybe (pl. szakorvosi rendelésre) történő szállítás; egyéni kórházi, intézeti látogatás céljából történő szállítás abban az esetben oldható meg, ha nem ütközik a kötelező feladat ellátásával.

(7) A fertőző betegek szállításánál különös körültekintéssel kell eljárni.

(8) A tanyagondnok a betegszállítás tekintetében kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti. Kizárólag járóbeteg-szállítást végezhet, kivéve, ha a mentő kihívására – vagy megérkezésére nincs lehetőség.

(9) A betegszállítás biztonságos megoldása érdekében a tanyagondnoknak rendelkeznie kell az alapvető elsősegély-nyújtási ismeretekkel.

7. § (1) A gyermekszállítási feladatok körében a tanyagondnok gondoskodik az 1/A. § szerinti külterületi lakott területeken élő gyermekeknek – kísérőiknek-, a nevelési, oktatási intézményekbe (óvodába, iskolába) szállításról, az útvonalba eső megállóhelyekről férőhely, illetve igény szerint. Továbbá a gyermekek iskolai rendezvényekre, versenyekre, a fiatalok sportversenyekre való szállításáról.

8. § (1) A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, közösségi művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése.

(2) Feladatai körében gondoskodik:

a) helyi egyesületek tagjainak, nyugdíjasok szállításáról,

b) a rendezvényekkel kapcsolatos beszerzésekről, helyszín biztosításáról, berendezések helyszínre szállításáról.

9. § (1) A tanyagondnoki szolgálat az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása feladat ellátása körében segítséget nyújt a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalokba, intézményekbe történő szállításával, illetve az ügyek tanyagondnok által történő elintézésével.

(2)5 A tanyagondnok köteles a lakossággal rendszeres kapcsolatot tartani, lakosságot érintő problémákat az Isaszegi Humánszolgáltató Központ vezetője, illetve a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája felé továbbítani, valamint az önkormányzat intézkedéseit a lakossággal megismertetni, e körben a visszajelzéseket eljuttatni az érintettekhez.

10. § (1) A tanyagondnoki szolgálat közreműködik az 1/A. § szerinti településrészen élők tömegközlekedéshez való hozzájutásának biztosításában. A tanyagondnoki szolgálat menetrendszerű járatot nem üzemeltethet, a tömegközlekedéshez való csatlakozás biztosítása az alapfeladatokat nem akadályozhatja. A közlekedési szolgáltatásokhoz való kapcsolódás az egyedi eseteket előnyben részesíti (késői járatokhoz, iskolások közlekedéséhez való igazodás).

(2) A tanyagondnok feladata a szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez nyújtott segítség, az ezen intézményekkel, szakemberekkel való folyamatos kapcsolattartás, igény esetén a szakemberek szállítása.

(3) A tanyagondnok munkája során folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.

11. § Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés feladatkörében a tanyagondnok ellátja -a korábban felsorolt feladatokhoz közvetlenül nem tartozó feladatokat-, így például:

a) esetenkénti, napi fogyasztású áruk beszerzése (a mindennapi megélhetéshez szükséges áruk, pl. alapvető élelmiszerek beszerzése és házhoz szállítása),

b) nagybevásárlás: az igénybevevők bevásárlóközpontokba való eljuttatásával vagy – megbízásuk alapján –

c) a tanyagondnok által, nagyobb tételben történő egyidejű beszerzések, melyek egyik célja az ellátottak korlátozott anyagi lehetőségei folytán a gazdaságos vásárlás.

12. § (1) A tanyagondnok – amennyiben ez nem az alapellátási feladat ellátásában, a személyes segítségnyújtás keretében történik – közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek célja a település lakosságának minél magasabb színvonalon történő ellátása, tájékoztatása, de amely feladatokat nem személyesen és közvetlenül az egyes rászorulók, igénybevevők számára végez.

(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatok a település ellátásával, működésével összefüggő anyag-, és árubeszerzések az önkormányzat és intézményei számára, az önkormányzati, intézményi információk közvetítése az 1/A. § szerinti lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése, a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása).

13. § (1) A tanyagondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A további kötelező feladatokat úgy kell ellátnia, hogy az ne ütközzön, illetve ne akadályozza az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátást.

(2) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatok csak akkor láthatóak el, ha a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.

(3) A kötelezendően ellátandó feladatok rangsorolását a tanyagondnok végzi az Isaszegi Humánszolgáltató Központ vezetőjének iránymutatása szerint.

14. § (1) A szolgáltatásról, az igénybe vételi lehetőségekről a lakosság a helyben szokásos tájékoztatásnak megfelelően értesül. A szolgáltatás igénybe vétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.

(1a)6 (2) Az 1/A. § szerinti településrészen életvitelszerűen tartózkodók, a szolgáltatás iránti igényeiket a tanyagondnoknál, vagy az Isaszegi Humánszolgáltató Központban személyesen, illetve telefonon jelezhetik.

(3) A szolgáltatásra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét minimum 2 munkanappal előbb bejelentheti és egyeztetheti a tanyagondnokkal, a településen kívüli szolgáltatási igényét pedig 3 munkanappal előbb kell bejelentenie és leegyeztetnie.

(4) A feladatellátás a bejelentés sorrendjétől, valamint a bejelentett probléma fontosságától függ.

(5) Az intézményvezetőnek – jelen rendelet 15/A. §-ában írt eljárás szerint – kötelező ellátnia az 1/A. § szerinti településrészen élők tanyagondnoki szolgáltatás iránti, valódi szükségleten – oktatási, nevelési, egészségügyi ellátáshoz, közigazgatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés -, alapuló igényeit.

(6) A tanyagondnoki szolgáltatások térítésmentesek.

(7) A szolgáltatásokkal és a felmerülő problémákkal kapcsolatban tájékoztatást munkaidejében a tanyagondnok, illetve az Isaszegi Humánszolgáltató Központ vezetője nyújt. A tájékoztatás alapja a szolgálat szakmai programja.

(8) A tanyagondnok a szolgáltatás végzéséről „Tevékenységi naplót” vezet.7

15. § (1) A tanyagondnok feladata ellátásához az önkormányzat gépjárművet biztosít. Az önkormányzat a tanyagondnoki szolgálat feladatainak ellátásához szükséges gépjármű üzemképességét, illetve szükséges biztosításait, egyéb költségeit a gépjármű üzemeltetési szabályzat szerint biztosítja.

(2) A tanyagondnoknak a feladatait a munkaköri leírásában, az Isaszegi Humánszolgáltató Központ vezetője utasításának megfelelően kell ellátnia.

(3) A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarendben köteles ellátni. A munkarendet a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.

15/A. § (1) A tanyagondnok külön eljárás keretében, „Kiegészítő szolgáltatás néven végezhet olyan, a település lakóinak érdekét szolgáló tevékenységet, mely nem az 1/A. § szerinti településrészen élő lakosságot érinti.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt szolgáltatás az 1/A. § szerinti településrészen kívül, Isaszeg közigazgatási területén élő, ott bejelentett személy

a) egészségügyi ellátásra,

b) oktatási-nevelési intézménybe,

c) hivatalos ügyek intézésére, illetve

d) bevásárlás miatti

szállítása.

(3) A „Kiegészítő szolgáltatás” engedélyezéséről az intézményvezető dönt, mely döntéséről, a döntést követő első ülésen beszámol a szakbizottságnak.

(4) A „Kiegészítő szolgáltatás”-ban érintett személy segítésekor a tanyagondnoknak külön Tevékenységi naplót kell vezetni.

(5) A „Kiegészítő szolgáltatás” finanszírozására az önkormányzat a mindenkori éves költségvetésében biztosít fedezetet.

16. § E rendelet 2018 október 1-én, de legkésőbb a tanyagondnoki szolgáltatás működési engedélye kiadásának napján lép hatályba.

1

Módosítva a 3/2021. (II.09.) önkormányzati rendelettel. Hatályos a 2. tanyagondnoki szolgálat működési engedélyének kiadása napjától

2

Az 1/A. § a) pontja az Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (I. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

Az 1/A. § b) pontja az Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (I. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

4

A 3. § (2) bekezdése az Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

5

A 9. § (2) bekezdése az Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

6

Módosítva a 3/2021. (II.09.) önkormányzati rendelettel. Hatályos a 2. tanyagondnoki szolgálat működési engedélyének kiadása napjától

7

A „(8) A tanyagondnok a szolgáltatás végzéséről „Tevékenységi naplót” vezet.” az Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 23.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.