A Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének

16/2018. (XI.30.) önkormányzati rendelete

a Budavári Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének szabályairól szóló 16/1994. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról

A Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv.  58. § (2)-(3) bekezdéseiben, az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. tv. 2. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.§ A Budavári Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének szabályairól szóló 16/1994. (V.13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselő-testület a helyiségek elidegenítésével kapcsolatos rendelkezési jogait az e rendeletben szabályozottak szerint

1.) a polgármester,

2.) a Pénzügyi, Tulajdonosi és Jogi Bizottság

közreműködésével gyakorolja.”

2.§ A Rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A helyiség elidegenítésre történő kijelöléséről, továbbá eladásáról és egyéb módon történő elidegenítéséről (apportálásáról) a Polgármester kezdeményezésére – a Pénzügyi, Tulajdonosi és Jogi Bizottság véleményének ismeretében – a Képviselő-testület határoz.”

3.§ A Rendelet 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A helyiséget elidegenítésre akkor lehet kijelölni, ha:

1. a helyiség bérlőjének kijelölésére jogosult szerv,
2. a polgári védelem céljait szolgáló helyiség esetében a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság írásban hozzájárult az elidegenítéshez.”

4.§ A Rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az állam tulajdonából az Önkormányzat tulajdonába került, eladásra kijelölt helyiséget először a Magyar Államnak kell megvételre felajánlani. Amennyiben a Magyar Állam elővásárlási jogával nem él, a helyiséget a bérlőnek és a Fővárosi Önkormányzatnak egyidejűleg kell megvételre felajánlani (a továbbiakban: vásárlásra jogosultak). A Magyar Állam megkeresését mellőzni kell, amennyiben az eladásra kijelölt helyiség forgalmi értéke a bruttó 5.M. Ft-ot nem éri el.”

5.§ A Rendelet 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A helyiség – kivéve a mindenkor hatályos központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott értékhatár feletti értékesítés esetét – elidegeníthető versenyeztetés nélkül is a Képviselő-testület egyedi döntése alapján.”

6.§ A Rendelet 5. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„f) a vásárlásra jogosult által közlendő  - az adásvételi szerződés megkötéséhez a Műszaki Iroda által kért – adatokat.”

7.§ A Rendelet 8. § helyébe a következő rendelkezés lép:

„8 § A Tv-ben biztosított elővásárlási joggal érintett helyiséget harmadik személynek akkor lehet eladni, ha sem a Magyar Állam, sem a bérlő (bérlőtárs), sem a Fővárosi Önkormányzat a vásárlásra történt felajánlás alapján:

a) a helyiséget nem vásárolja meg és

b) a harmadik személy által felajánlott vételáron nem él elővásárlási jogával.”

8.§ A Rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A kárpótlásra jogosultat a tulajdonviszonyok rendezése érdekében, az állam által az állampolgárok tulajdonában igazságtalanul okozott károk részleges kárpótlásáról szóló 1991. évi XXV. tv. 9.§-ában foglaltaknak megfelelően illeti meg elővásárlási jog.”

9.§ A Rendelet 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Ha a kárpótlásra jogosult a helyiséget a harmadik személyek részére megállapított feltételekkel nem vásárolja meg, a helyiséget a Tv-ben biztosított elővásárlási jog jogosultja részére kell megvásárlásra felajánlani.”

10. § A Rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Azt a helyiséget, amelyre elővásárlási joggal rendelkeznek, versenyeztetés útján akkor lehet eladni, ha az elővásárlásra jogosult írásban kinyilvánítja, hogy elővásárlási jogával élni nem kíván, vagy a megvételre való felajánlásra az előírt határidőben nem válaszol, illetőleg a helyiség bruttó forgalmi értéke a mindenkori központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott értékhatárt meghaladja.”

11.§ A Rendelet 16. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Helyiség elidegenítésére olyan adásvételi szerződés is köthető, amelynek alapján a vételár teljes kiegyenlítéséig tulajdonjog fenntartás történik.”

12.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

I N D O K O L Á S

a Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének a Budavári Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének szabályairól szóló 16/1994. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosításról szóló 16/2018. (XI.30.) önkormányzati rendelethez

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

​

A Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testülete 1994. májusában megalkotta a Budavári Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének szabályairól szóló 16/1994. (V. 13.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Ör).

A közelmúlt folyamatos jogszabályi változásai indokolttá és szükségessé tették az Ör. felülvizsgálatát, annak érdekében, hogy az Ör. a vagyongazdálkodást szabályozó jogszabályi előírásokkal összhangban legyen.

A rendeletmódosítás az Ör. pontosítását szolgálja, a módosítási javaslatok egy része technikai jellegű, más része pedig jogszabályi változásokból ered.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1.§-hoz: A jogszabályhely az illetékes bizottság nevét pontosítja.

2.§-hoz: A jogszabályhely az illetékes bizottság nevét pontosítja.

3.§-hoz: A jogszabályhelyben szereplő Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság megszűnt, jogutódja a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság.

4.§-hoz: Önkormányzati tulajdonú helyiség értékesítése esetén - amennyiben az értékesíteni kívánt helyiség forgalmi értéke a bruttó 5 Millió forintot eléri vagy meghaladja - a Magyar Államnak privilégizált elővásárlási joga van. Ezt követően egy sorban a bérlőnek és a Fővárosi Önkormányzatnak van elővásárlási joga.

5.§-hoz: A versenyeztetési értékhatár már nem a mindenkor hatályos államháztartási tv-ben, hanem a mindenkor hatályos központi költségvetésről szóló tv-ben van benne. Ez indokolja a módosítás szükségességét.

6.§-hoz: Az illetékes szervezeti egység nevének megváltozása indokolja a jogszabályhely módosítását.

7.§-hoz: A 4.§-ban foglaltakhoz hasonlóan ehelyütt is az elővásárlásra jogosult személyek változása indokolja a jogszabályhely módosítását.

8-9 §-hoz: A kárpótlasra jogosultak volt tulajdonára vonatkozó speciális elővásárlási jogot szabályozza.

10.§-hoz: A meglévő szabályozást a kötelező versenyeztetés esetkörével egészíti ki. Bruttó 25 Millió forint forgalmi érték felett a helyiség értékesítése kizárólag versenyeztetési eljárás útján történhet.

11.§-hoz: Pontatlan jogi megfogalmazást korrigál.

12.§-hoz: A Rendeletet módosító rendelkezések hatályba lépését szabályozza, tekintettel arra, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 7. § (1) bekezdése szerint a jogszabályban meg kell határozni a hatálybalépés napját, amely a jogszabály kihirdetését követő valamely nap lehet.

Hatásvizsgálat

Budavári Önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének szabályairól szóló 16/1994. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosításról szóló 16/2018. (XI.30.) önkormányzati rendelethez

(A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján)