Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2018. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat kezelésében lévő közutak nem közlekedési célú igénybevételéről
Hatályos: 2026. 01. 01Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2018. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat kezelésében lévő közutak nem közlekedési célú igénybevételéről
Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 1. pontjában, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 8. § (1) bekezdés a) pontjának 3. alpontjában meghatározott feladatkörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, eljárva az önkormányzat kezelésében lévő közutak nem közlekedési célú igénybevételéről a következőket rendeli el:
1. Közútkezelői hozzájárulás
1. § (1) Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) kezelésében lévő helyi közút (a továbbiakban: helyi közút) nem közlekedési célú igénybevételéhez (a továbbiakban: igénybevétel) – jogszabályban vagy e rendeletben foglalt kivétellel –
a) előzetesen közútkezelői hozzájárulást a 1. melléklet szerinti tartalmú1 formanyomtatványon
b)2 a tényleges munkák megkezdéséhez munkakezdési közútkezelői hozzájárulást az 1. melléklet szerinti tartalmú3 formanyomtatványon
kell kérni.
(2) Amennyiben a közút nem közlekedési célú - burkolatbontással nem járó - igénybevételére közterület-használati hozzájárulás alapján kerül sor, a közterület-használati hozzájárulás szerint használatba adott közút vonatkozásában e rendelet szabályait csak akkor kell alkalmazni, ha a közterület-használatot szabályozó egyéb jogszabályok eltérően nem rendelkeznek.
(3) Az igénybevétel, valamint az egyes tilalmak alóli felmentésre vonatkozó kérelmek elbírálása –átruházott hatáskörben – a polgármester hatáskörébe tartozik.
(4) Az igénybevételért – jogszabályban vagy e rendeletben foglalt kivétellel – a hozzájárulás jogosultjának a 3. mellékletben meghatározott igénybevételi díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetnie.
(5) A díjfizetés módját, határidejét és összegét a kiadott hozzájárulás, vagy az utólagos fizetési felszólítás tartalmazza.
(6) A hozzájárulás iránti kérelmet az igénybevétel előtt legalább 21 nappal, írásban kell benyújtani a jogszabályban és e rendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően.
(7) Amennyiben a kérelem benyújtása nem a (6) bekezdésben meghatározott határidőben történik, a 3. melléklet szerinti, 50%-kal emelt összegű díjat kell fizetni.
(8)4 A kérelem tartalmi követelményei az útügyi igazgatásról szóló miniszteri rendeletben foglaltakon túl:
a) közműegyeztetett helyszínrajz, ennek hiányában felelős tervező által kiállított nyilatkozat a közműegyeztetés megtörténtéről és arról, hogy más közművet nem érint a munkavégzés,
b) részletes favédelmi terv, térképi megjelenítéssel együtt, amennyiben a beruházás területén védendő fa áll, vagy amennyiben a beruházás területén kívül eső fa – a fa 1 méter magasságában mért törzsátmérőjének négyszeres távolságú – statikai védőzónájába a beruházási terület beleesik, c) bontással érintett közterület eredeti állapotáról részletes fotódokumentáció elektronikus formában.
(8a)5 A kérelem elbírálása során hiánypótlásra nincs lehetőség, a hiányosan kitöltött vagy benyújtott kérelem érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül6.
(9) A közútkezelői hozzájárulás az abban foglalt határidőig, de legfeljebb egy évig érvényes.
(10) A közútkezelői hozzájárulás a tulajdonosi hozzájárulást, illetve a jogszabályok által előírt további hatósági és egyéb engedélyeket nem pótolja, és nem mentesít az építési szabályok, a területre vonatkozó településrendezési tervben rögzített előírások, a településképi szabályok, valamint egyéb vonatkozó jogszabályi előírások megtartásának kötelezettsége és a munkavégzés szabályszerűségéért való felelősség alól.
(11) Munkakezdési közútkezelői hozzájárulás alapján a munkákat csak akkor szabad megkezdeni, ha annak folyamatos végzéséhez és befejezéséhez a feltételek biztosítottak. A munka folyamatos végzésének feltételei akkor biztosítottak, ha:
2. Egyszerűsített és csoportos hozzájárulás
2. § (1) Egy eljárás keretében egyszerűsített közútkezelői és munkakezdési hozzájárulás (a továbbiakban: egyszerűsített hozzájárulás) adható – az egyéb feltételek fennállása esetén – a következő tevékenységek tekintetében
a) közművek kizárólag útburkolatban, járdafelületen vagy zöldfelületen elhelyezkedő szerelvényének, akna fedlapjának cseréje, javítása, szintbe helyezése – amennyiben a szükséges burkolatbontás nem haladja meg a 4 m2-t és a munkavégzés időtartama nem haladja meg a 8 napot;
b) házi közmű bekötések esetében, ha az ingatlan előtt rendelkezésre áll a közmű gerinc hálózat – amennyiben a bekötés hossza nem haladja meg az 15 métert, vagy a szükséges burkolatbontás nem haladja meg a 15 m2-t és a munkavégzés időtartama nem haladja meg az 8 napot;
c)7 az a) és b) pontban szereplő munkavégzéssel nem összefüggő tevékenység nem érint közműveket, közúti műtárgyakat, nem létesít utat, járdát, közútcsatlakozást, nem jár szilárd burkolat bontásával, létesítésével és a munkavégzés időtartama nem haladja meg az 5 napot. Ezen munkálatokhoz szükséges benyújtani a munkavégzést bemutató műszaki tartalmat és fotódokumentációt az igénybevett közterület jelenlegi állapotáról.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt esetekben lehetőség van több, azonos hónaphoz tartozó kezdési dátumú kérelem csoportos benyújtására is (a továbbiakban: csoportos kérelmek).
(3) Az egyszerűsített és csoportos kérelemhez forgalomtechnikai tervet csak abban az esetben kell csatolni, ha a munkavégzés útpályát érint.
(4) Az egyszerűsített és csoportos kérelmet – az 1. § (6) bekezdésétől eltérően – az igénybevétel előtt legalább 15 nappal kell benyújtani a 2.8 melléklet szerinti tartalmú9 formanyomtatványon.
(5) A csoportos kérelmek esetében az 1. § (8) bekezdésben meghatározottakon túl csatolni szükséges az adott hónapra vonatkozó munkálatokról szóló összesítő táblázatot, ütemtervet, de nem szükséges a pontos munkakezdési dátumot feltüntetni.
(6) Amennyiben az egyszerűsített és csoportos hozzájárulás kiadását követően olyan információ merül fel, miszerint a munkavégzés nem felel meg az egyszerűsített és csoportos hozzájárulás feltételeinek – különösen a munkavégzéssel érintett terület nagysága és a munkavégzésre megjelölt időszak –10 azt a hozzájárulás jogosultja írásban jelezni köteles. A hozzájárulást módosítani kell a tényleges igénybevételnek megfelelően. Amennyiben a bejelentés elmarad, az engedély nélküli igénybevételnek minősül és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
3. Nem közlekedési célú igénybevételi díj
3. § (1) Ha a hozzájárulás jogosultja nem veszi igénybe a hozzájárulásban megjelölt területet és azt a hozzájárulásban megjelölt kezdési napot megelőzően írásban bejelenti, 11a díj megfizetése alól mentességet kaphat, minden egyéb esetben a díjat meg kell fizetni.
(2) Az igénybevett terület mértékét úgy kell megállapítani, hogy az tartalmazza a nyomvonal, a kiszoruló föld, a szükséges elkerítés mértékének területét, mint munkaterületet, valamint a hozzájárulásban engedélyezett munkához szükséges felvonulási területet is.
(3) Ha a kérelemben megadott adatok – különösen a munkavégzéssel érintett terület nagysága és a munkavégzésre megjelölt időszak – a munka volumenéhez viszonyítottan megállapíthatóan nem valósak, 12a hozzájárulás jogosultját fel kell szólítani az ellentmondások tisztázására.
(4) Amennyiben a hozzájárulásban meghatározott területnél nagyobb mértékű az igénybevétel, akkor a többlet-területen történő munkavégzés engedély nélküli igénybevételnek számít és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
(5) A díj szempontjából minden megkezdett nap egésznek számít.
(6)13 Amennyiben a hozzájárulás jogosultja egy korábbi hozzájárulásban előírt kötelezettségnek, az írásban elrendelt többletmunka végzésének nem tett eleget, új kérelem esetén az irányadó díj dupláját kell kiszabni. Amennyiben az igénybe vevő korábban egynél több kötelezettségének nem tett eleget, új kérelem esetén az irányadó díj háromszorosát kell kiszabni.
(7) A hozzájárulás jogosultja – a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglaltak figyelembe vételével – mentesül a díjfizetési kötelezettség alól:
a) Önkormányzat és az Önkormányzat intézményei, gazdasági társaságai megbízásából, vagy beruházásában végzett munkák esetén;
b) magánerős beruházás esetén, ha az olyan feladat elvégzésére irányul, amely jogszabályban meghatározott kötelező, vagy önként vállalt önkormányzati feladat lenne;
c) külön megállapodás – különösen településrendezési szerződés - alapján, az abban foglaltak szerint.
4. Rendkívüli igénybevétel
4. § (1) Közútkezelői hozzájárulás nélkül a helyi közutat nem közlekedési célból csak a közúti közlekedésről szóló törvényben meghatározott esetben lehet igénybe venni (a továbbiakban: rendkívüli igénybevétel).
(2) A munka megkezdését haladéktalanul, de legkésőbb 24 órán belül elektronikusan be kell jelenteni a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Főosztály Hatósági14 Osztálya felé. A bejelentésben meg kell jelölni a rendkívüli igénybevétel okát, pontos címét (ennek hiányában helyszínrajzot), a burkolat bontásával érintett terület méretét, a burkolat típusát, a helyreállítás várható időpontját, a helyreállítást végző megnevezését, a helyreállításért felelős személy nevét, elérhetőségét.
(3) A bejelentett rendkívüli igénybevételekkel kapcsolatban az Önkormányzat nyilvántartást vezet, azok helyreállítását ellenőrzi.
(4) A megfelelő határidőben bejelentett rendkívüli igénybevétel esetén díjfizetési kötelezettség nem kerül megállapításra.
(5) A bejelentés hiányában a rendkívüli igénybevétel engedély nélküli igénybevételnek és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
(6) A rendkívüli igénybevétel miatt szükséges munkálatokat folyamatosan kell végezni, annak befejezése után a helyreállítást azonnal meg kell kezdeni, amelynek szükséges mértékét a 7. § tartalmazza. Amennyiben a rendkívüli igénybevétellel érintett terület burkolatbontási tilalom alá esik, vagy a rendkívüli igénybevétel a téli munkavégzési tilalom időszakát érinti, további feltételek írhatók elő a helyreállítással kapcsolatban.
(7) A rendkívüli igénybevétellel kapcsolatos munkavégzést követően az igénybevétel teljes dokumentációja ellenőrizhető. Amennyiben a dokumentáció vagy bármely rendelkezésre álló adat alapján az állapítható meg, hogy a munkavégzés nem felelt meg a rendkívüli igénybevétel kritériumának, az engedély nélküli igénybevételnek minősül és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
5. Téli munkavégzés tilalma
5. § (1) A helyi – szilárd burkolatú – közutak és járdák burkolatának felbontása november 15-étől március 15-éig terjedő időszakban tilos, arra munkakezdési közútkezelői hozzájárulás – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – nem adható.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt tilalom alól felmentés kérelem alapján kivételes esetben akkor adható, ha
a) az Önkormányzat beruházásában végzett közérdekű munkavégzésről van szó,
b) a munka elvégzése halasztást nem tűrő, jelentős közérdeket képvisel és a munka nem végezhető el más műszaki megoldással,
c)15 gépjármű behajtó létesítése esetén, amennyiben a téli munkavégzéshez szükséges adalékanyagok használatát a műszaki leírás tartalmazza.
(3) A felmentés iránti kérelmet az 1.16 melléklet szerinti tartalmú17 formanyomtatványon kell benyújtani.
(4) Az utak átvágását kerülni kell, az út alatti átvezetést fúrásos technológia alkalmazásával kell elvégezni - amennyiben az műszakilag lehetséges.
(5) A (2) bekezdésben foglalt hozzájárulásban egyéb, a munka jellegétől függő egyedi feltételeket lehet előírni.
(6) Amennyiben a (2) bekezdésben foglalt hozzájárulás megtagadása ellenére, vagy az abban foglalt kikötésektől eltérően történik a munkavégzés, az engedély nélküli igénybevételnek minősül és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
6. Burkolatbontási tilalom
6. § (1) Teljes szerkezetű új útpálya a forgalomba helyezését követő ötödik év végéig, burkolatbontási tilalom alatt áll, arra munkakezdési közútkezelői hozzájárulás – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – nem adható.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt tilalom alól felmentés kérelem alapján kivételes esetben akkor adható, ha
a) az Önkormányzat beruházásában végzett közérdekű munkavégzésről van szó,
b) a munka elvégzése halasztást nem tűrő, jelentős közérdeket képvisel és a munka nem végezhető el más műszaki megoldással;
c) a hozzájárulás jogosultja vállalja, hogy a nyomvonalas bontással érintett szakaszon a kopóréteget a fél útpálya szélességében a nyomvonal teljes hosszában, keresztirányú bontás esetén az érintett szakaszt a munkaárok szélétől 15-15 méter hosszban helyreállítja – ahol ez lehetséges;
(3) A (2) bekezdésben foglalt hozzájárulásban egyéb, a munka jellegétől függő egyedi feltételeket lehet előírni.
(4) A felmentési kérelmet az 1.18 melléklet szerinti tartalmú19 formanyomtatványon kell benyújtani.
(5) Amennyiben a (2) bekezdésben foglalt felmentés megtagadása ellenére, vagy az abban foglalt kikötésektől eltérően történik a munkavégzés, az engedély nélküli igénybevételnek minősül és a 9. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
7. Helyreállítási kötelezettség
7. § (1) A hozzájárulás jogosultjával az igénybe vett területet a hozzájárulásban meghatározott határidőre kell helyreállítani, eredeti állapotának megfelelően vagy a hozzájárulásban meghatározottak szerint. Burkolatok esetén az eredeti vagy magasabb értékű, nagyobb teherbírású burkolattípus építendő.
(2) A helyreállítási kötelezettség a munkavégzéssel érintett közterületi szakasz zöldterületeire, növényzetére is vonatkozik, beleértve a felvonulási területet is.
(3) Burkolt utak esetén a munkaárok szélétől számított 50-50 centiméter átfedéssel kell a kopóréteget helyreállítani, az aszfalt vágása az árok szélével párhuzamosan, élvágóval történjen. A kopóréteg hosszcsatlakozásainál és keresztcsatlakozásainál modifikált bitumenes szalag beépítése kötelező. A helyreállítás során a meglévő pályaszerkezettel azonos rétegrendet vagy azzal egyenértékű pályaszerkezetet kell kialakítani, továbbá az e-UT_06.03.21 (ÚT 2-3.302) Út-pályaszerkezeti aszfaltrétegek, Építési feltételek és minőségi követelmények útügyi műszaki előírásban foglaltakat kell betartani.
(4) Burkolt járdák esetén a kopórétegét teljes szélességben helyre kell állítani. A járdaszegélyeket minden esetben ki kell alakítani. A törött járdaszegélyeket cserélni, a hiányzókat pótolni kell. A helyreállítás során minimum az alábbi rétegrendet kell kialakítani:
(6)21 Amennyiben a nyomvonal által érintett forgalmi sáv vagy a munkagödör széleitől mért 15-15 méter távolságban a kopóréteget több mint 50%-ban nem egybefüggő utólagos javítások alkotják, akkor a közútkezelői vagy a munkakezdési hozzájárulásban előírható a nyomvonal mentén a forgalmi sáv teljes szélességében vagy a munkagödör széleitől mért 15-15 méter távolságban a helyreállítási kötelezettség. Keresztirányú bontás esetén is a munkagödör széleitől mért 15-15 méter távolságban írható elő a helyreállítási kötelezettség.
8. A munkavégzés készre jelentése
8. § (1)22 Az igénybevétel befejezését követő 8 napon belül a hozzájárulás jogosultja a munkát írásban vagy elektronikus levélben készre jelenti. Amennyiben a készre jelentés beérkezésétől számított 8 napon belül az Önkormányzat nem nyilatkozik, 23a készre jelentés elfogadottnak tekintendő.
(2)24 Az igénybevétel befejezését követő 30 napon belül a hozzájárulás jogosultjának csatolnia kell a megvalósulási terveket írásos és elektronikus formában – amennyiben a munka volumene miatt arról nem készül megvalósulási dokumentáció, 25az arról szóló nyilatkozatot, hogy a munkálatok a kiviteli tervnek megfelelően készültek el –, valamint a műszaki átadást követő állapotról készült részletes fotódokumentációt.
(3) A benyújtott megvalósulási terveket az Önkormányzat jogosult a saját térinformatikai rendszerében nyilvántartani és kezelni.
(4) A munkavégzés és a helyreállítás során az Önkormányzat folyamatosan ellenőrizheti a munkavégzést. Az ellenőrzés során tett megállapításokat írásban rögzíteni kell. Hiányosság vagy szabálytalanság esetén az Önkormányzat, mint a közút kezelője, megfelelő határidő biztosításával írásban többletmunka elvégzésére szólíthatja fel a hozzájárulás jogosultját. Az írásbeli felszólításban meghatározott többletmunkát a hozzájárulás jogosultja köteles az előírt határidőn belül elvégezni. Amennyiben a hozzájárulás jogosultja az írásbeli felszólításban foglaltaknak nem tesz eleget, az Önkormányzat, mint a közút kezelője a közlekedési hatóság – közúti közlekedésről szóló törvény szerinti – eljárását kezdeményezi.
9. Engedély nélküli igénybevétel
9. § (1) Amennyiben a helyi közút területén – a 4. §-ban foglalt kivétellel – a munkavégzés hozzájárulás nélkül, vagy a kiadott hozzájárulástól eltérő módon történik, az engedély nélküli igénybevételnek minősül.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt esetekben a hozzájárulás jogosultját megfelelő határidő biztosításával írásban fel kell szólítani a munkavégzés befejezésére és a 7. §-ban szabályozott helyreállításra, valamint a 3. mellékletben foglalt díj utólagos megfizetésére.
(3) Amennyiben valamilyen – közútkezelői hozzájárulást igénylő – munkavégzést engedély nélkül végeznek el és annak megvalósulását követően kérelmezik a fennmaradással kapcsolatos engedélyt, 26az igénybevétel utólagos engedélyezésével kapcsolatban minimum a 3. mellékletben foglalt díjat kell megfizetni. Amennyiben az igénybevétel díja magasabb lett volna, mint a mellékletben foglalt összeg, a normál igénybevétel díját és az utólagos fennmaradással kapcsolatos díjat egyszerre kell megfizetni.
10. Záró rendelkezések
10. § Jelen rendelet 2018. augusztus 1-én lép hatályba. A kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendelet szövegét az Óbuda Újságban közzé kell tenni.
11. §27
12. §28
2. melléklet
4. melléklet31
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 25/2023. (IX. 28.) Ör. 6. § 1. pontja. Hatályos: 2023. szeptember 29-étől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (1) bekezdése. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
beiktatta: 35/2018. (IX. 17.) Ör. 10. §
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (2) bekezdése. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
beiktatta: 6/2023. (II. 23.) Ör. 3. §-a. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 35/2018. (IX. 17.) Ör. 11. §
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 4. §-a. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 2. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
beiktatta: 6/2023. (II. 23.) Ör. 5. §-a. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 25/2023. (IX. 28.) Ör. 6. § 2. pontja. Hatályos: 2023. szeptember 29-étől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 25/2023. (IX. 28.) Ör. 6. § 2. pontja. Hatályos: 2023. szeptember 29-étől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 9. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
beiktatta: 6/2023. (II. 23.) Ör. 6. §-a. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 35/2018. (IX. 17.) Ör. 13. §
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 35/2018. (IX. 17.) Ör. 13. §
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 1. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 2. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 2. pontja. Hatályos: 2023. március 1-jétől.
módosította: 25/2023. (IX. 28.) Ör. 5. §-a. Hatályos: 2023. november 1-jétől.
módosította: 20/2025. (XI. 18.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 2026. január 1-jétől.
hatályon kívül helyezte: 6/2023. (II. 23.) Ör. 10. § 3. pontja. Hatálytalan: 2023. március 1-jétől.