Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése

az 1., 3., és 4. alcím tekintetében a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében és a 6. §-ában kapott felhatalmazás alapján,

a 2. alcím tekintetében a környezetterhelési díról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 13. pontjában, valamint a 106. § (1) bekezdése a) és d) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az építményadóról szóló 48/2011. (XII.20.) önkormányzati rendelet módosítása

1.§

Az építményadóról szóló 48/2011. (XII.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Építményadó rendelet) 4. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(13) Az adó évi mértéke a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 15/A. §-a szerinti adóalap esetén

1. ha a reklámközzétételre használható felület a 1,5 m²-t nem haladja meg, akkor 0,-Ft/m²,
2. ha a reklámközzétételre használható felület a 1,5 m²-t meghaladja, akkor 12.000.- Ft/m².”

2.§

(1) Az Építményadó rendelet a következő 5. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. WEB-számla”

(2) Az Építményadó rendelet a következő 6.§-sal egészül ki:

„6. § Az adózó az adóhatósághoz elektronikusan benyújtott bevallásait és az adóhatóságnál nyilvántartott adófolyószámláját, valamint az adókötelezettséghez kapcsolódó egyéb adatokat elektronikusan a www.szolnok.hu/webszamla elérhetőségen megtekintheti, melynek feltétele az adóhatóság előtti előzetes adóhatósági regisztráció.”

3.§

Hatályát veszti az Építményadó rendelet

a) 4.§ (12) bekezdése,

b) 5. § (1) bekezdés e) pontja,

c) 9.§ (2)-(3) bekezdése.

2. A talajterhelési díjról szóló 25/2004.(VI.30.) önkormányzati rendelet módosítása

4.§

(1) A talajterhelési díjról szóló 25/2004.(VI.30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Talajterhelési díj rendelet) 2.§-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A 3/A. § (1) bekezdés szerinti adómentességre jogosult kibocsátó a bevallási kötelezettség alól mentesül.”

(2) A Talajterhelési díj rendelet 2.§-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A talajterhelési díjat a kibocsátóknak Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata „Talajterhelési díj beszedési számla” javára kell befizetni.”

5.§

Hatályát veszti a Talajterhelési díj rendelet 4.§-a.

3. A helyi iparűzési adóról szóló 43/2010. (XII.10.) önkormányzati rendelet módosítása

6.§

A helyi iparűzési adóról szóló 43/2010. (XII.10.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Helyi iparűzési adó rendelet) a következő 4/A. alcímmel és 4/A.§-sal egészül ki:

„4/A. WEB-számla

4/A. § Az adózó az adóhatósághoz elektronikusan benyújtott bevallásait és az adóhatóságnál nyilvántartott adófolyószámláját, valamint az adókötelezettséghez kapcsolódó egyéb adatokat elektronikusan a www.szolnok.hu/webszamla elérhetőségen megtekintheti, melynek feltétele az adóhatóság előtti előzetes adóhatósági regisztráció.”

7.§

A Helyi iparűzési adó rendelet 7. § -a helyébe a következő rendelkezés lép:

„7.§ Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben más, magasabb szintű anyagi és eljárásjogi jogszabályokban foglalt rendelkezések az irányadók.”

8.§

Hatályát veszti a Helyi iparűzési adóról rendelet 6. § -a.

4. Az idegenforgalmi adóról szóló 54/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosítása

9.§

Az idegenforgalmi adóról szóló 54/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Idegenforgalmi adó rendelet) 4.§-át követően a következő alcímmel és 4/A.§-sal egészül ki:

„WEB-számla

4/A. § Az adózó az adóhatósághoz elektronikusan benyújtott bevallásait és az adóhatóságnál nyilvántartott adófolyószámláját, valamint az adókötelezettséghez kapcsolódó egyéb adatokat elektronikusan a www.szolnok.hu/webszamla elérhetőségen megtekintheti, melynek feltétele az adóhatóság előtti előzetes adóhatósági regisztráció.”

10.§

Az Idegenforgalmi adó rendelet 5.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép.

„(3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben más, magasabb szintű anyagi és eljárásjogi jogszabályokban foglalt rendelkezések az irányadók.”

11.§

Hatályát veszti az Idegenforgalmi adó rendelet 5.§ (2) bekezdése.

5. Záró rendelkezések

12.§

Ez a rendelet 2019. január 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

13.§

Hatályát veszti az adóügyek elektronikus intézéséről szóló 6/2014.(II.28.) önkormányzati rendelet.

Kelt: Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2018. november 29-i ülésén.

                        Szalay Ferenc                                    Dr. Sebestyén Ildikó

                        polgármester                                                               jegyző

Az egyes adóügyi tárgyú rendeletek módosításáról szóló rendelet indokolása

Általános indokolás

2018. január 1-től a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban. Htv.) új szabályként vezette be a reklámhordozó tulajdonosának adóztatását. A Htv. hatályos rendelkezéseit meg nem ismételve, az építményadó rendeletben az adómérték és bizonyos m2-ig szóló mentesség került szabályzásra. Jogtechnikai szempontból szükségessé vált az építményadó rendelet ezen részének pontosítása, amely a módosítással megtörténik.

A talajterhelési díjról szóló 25/2004. (VI.30.) önkormányzati rendelet módosítására azért kerül sor, mert az életkoruknál foga díjmentességben részesülő kibocsátók részéről igényként merült fel, hogy a díjfizetési mentességük miatt, a bevallási kötelezettségük                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      alól is mentesülést kaphassanak.

Az adóigazgatási rendtartásról szóló 2017. CLI. törvény 2. §-a alapján az adóhatóság a szakszerűség, a hatékonyság és a költségtakarékosság érdekében úgy szervezi meg a tevékenységét, hogy - a tényállás tisztázására vonatkozó követelmények sérelme nélkül - az eljárás a lehető leggyorsabban lezárható legyen, és az adózónak, az eljárás egyéb résztvevőjének és az adóhatóságnak a legkevesebb költséget okozza. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény (továbbiakban: Ktdt.) 21/A. § (2) bekezdése lehetőséget biztosít az önkormányzatnak, hogy rendeleti úton állapítsa meg a bevallási valamint eljárási szabályokat.

Az idézett jogszabályhelyek lehetőséget adnak arra, hogy a felmerült igényeknek megfelelően módosításra kerüljön a rendelet. A rendeletmódosítást indokolja továbbá, hogy a 2016-os tárgyévre a kibocsátók 24%-a, míg a 2017-es tárgyévre a kibocsátók 26,5%-a tartozik ebbe a körbe. A növekedés oka a műszakilag rendelkezésre álló területek megnövekedése (a Vízpart körúti gerinchálózat fejlesztése).

Az adóügyi tárgyú rendeletek felülvizsgálata során a szükséges deregulációra is sor került.

Részletes indokolás

Az 1.§-hoz

A Htv. 2018. január 1. napjától hatályos rendelkezései szerint adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő ingatlanon elhelyezett reklámhordozó. Az adó alanya a reklámhordozó tulajdonosa. Az adó alapja a reklámhordozó reklámközzétételre használható, m²-ben számított felülete. A Htv. az adó mértékének felső határát határozza meg, a konkrét adómértéket az adót bevezető önkormányzat rendelete tartalmazza. Az adó évi mértékének és a mentességi határnak más formában történő szabályozása jogtechnikai pontosítás, a korábbi rendeleten tartalmában nem változtat.

A 2-3.§-hoz

Deregulációs rendelkezést tartalmaz, valamint az adóügyek elektronikus intézéséről szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése miatt a WEB- számlával kapcsolatos rendelkezés az építményadó rendeletbe is beemelésre került.

A 4-5.§-hoz

A talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet módosítása költséghatékony és a kibocsátók igényeihez igazodó ügyfélbarát eljárást eredményez. Deregulációs rendelkezéseket tartalmaz.

A 6-11.§-hoz

Deregulációs rendelkezéseket tartalmaz, valamint az adóügyek elektronikus intézéséről szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése miatt a WEB- számlával kapcsolatos rendelkezés a helyi iparűzési adóról és az idegenforgalmi adóról szóló rendeletbe is beemelésre került.

A 12-13.§-hoz

A módosító rendelet hatálybalépését szabályozza, valamint hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.