Lakitelek Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2018. (II.9.) önkormányzati rendelete

Lakitelek Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 02. 10- 2018. 05. 24

Lakitelek Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A RENDELET HATÁLYA

1.§.


A rendelet hatálya kiterjed Lakitelek Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre, Polgármesteri Hivatalára, Képviselő-testületére és annak bizottságaira.

A KÖLTSÉGVETÉS FŐ ÖSSZEGE

2.§.


/1/ Lakitelek Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat és intézményei 2018. évi költségvetésének


                                        - bevételi főösszegét                                        1 415 567 992  Ft-ban

                                        - kiadási főösszegét                                          1 525 898 492  Ft-ban

                           - költségvetési hiány összegét                             110 330 500  Ft-ban

állapítja meg.


/2/ A Képviselő-testület az /1/ bekezdésben foglalt hiány finanszírozásának módját az alábbiak szerint hagyja jóvá:


a) a hiány belső finanszírozására szolgáló

            működési célú pénzmaradvány igénybevétele                       50 055 523 Ft

            felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele                   60 274 977 Ft

A HELYI ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE

3.§.

                                                                                                     

A Képviselő-testület az Önkormányzat 2018. évi működési költségvetését jelen rendelet 1.sz. mellékletének részletezése szerint 950 259 951 Ft bevétellel és 811 767 535 Ft kiadással hagyja jóvá.


A Képviselő-testület az Önkormányzat felhalmozási költségvetését jelen rendelet 1.1.sz. mellékletének részletezése szerint 502 817 584 Ft bevétellel és 494 135 762 Ft kiadással hagyja jóvá.

A LAKITELEKI POLGÁRMESTERI HIVATAL KÖLTSÉGVETÉSE

4.§.


A Képviselő-testület a Lakiteleki Polgármesteri Hivatal 2018. évi költségvetését 6 682 960 Ft működési bevétellel, 81 929 146 Ft működési kiadással, 1 900 000 Ft felhalmozási kiadással, 76 191 301 Ft intézményfinanszírozással hagyja jóvá jelen rendelet 2. sz. mellékletének részletezése szerint.

A GONDOZÁSI KÖZPONT KÖLTSÉGVETÉSE

5.§.


A Képviselő-testület a Gondozási Központ 2018. évi költségvetését 23 579 600 Ft működési bevétellel, 37 541 763 Ft felhalmozási bevétellel, 77 346 186 Ft működési kiadással, 37 841 763 Ft felhalmozási kiadással, 53 192 730 Ft intézményfinanszírozással hagyja jóvá jelen rendelet 3. sz. mellékletének részletezése szerint.

A KÖZSÉGI KÖNYVTÁR KÖLTSÉGVETÉSE

6.§.


A Képviselő-testület a Községi Könyvtár 2018. évi költségvetését 10 000 Ft működési bevétellel, 350 000 Ft felhalmozási bevétellel, 13 363 100 Ft működési kiadással, 7 615 000 Ft felhalmozási kiadással, 17 790 207 Ft intézményfinanszírozással hagyja jóvá jelen rendelet 4. sz. mellékletének részletezése szerint.

NORMATÍV ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK

7.§.


Az Önkormányzatot megillető, feladatmutatóhoz kötött állami támogatások részletezése jelen rendelet 5. sz. mellékletében található.

EU TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSULÓ PROJEKTEK BEVÉTELEI, KIADÁSAI

8. §.


Az Önkormányzat 2018. évi költségvetésében Európai Uniós támogatással az alábbiak szerint számol (Ft-ban):



Projekt megnevezése

Kiadás

EU támogatás

Önerő

TOP-3.1.1-15-BK1-2016-00007 Kerékpárút építés Kerekdomb és Lakitelek között

213 993 983

240 000 000

0

EFOP-3.9.2 Humán kapacitások fejlesztése

74 755 512

74 755 512

0

VP-6.7.2.1 Lakiteleki dűlőutak mechanikai stabilizációja

83 433 300

86 000 000

0

TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztések  Lakitelek csapadékvíz elvezetése szikkasztó árkokkal

78 806 200

80 000 000

0

TOP-4.1.1-16 Egészségügyi alapellátás infrastruktúrális fejlesztése (Egészségház fejlesztés, felújítás)

77 790 200

80 000 000

0

EFOP-1.5.3 Humán szolgáltatások fejlesztése

68 031 993

68 031 993

0

Összesen:

596 811 188

628 787 505

0


TARTALÉK KÉPZÉSE

9.§.


/1/ A Képviselő-testület 2018. évi költségvetésében 15 000 000 Ft működési általános tartalékot képez. A tartalék felosztásáról a Képviselő-testület dönt.

/2/ Környezetvédelmi céltartalék: 500 000 Ft.

/3/ Céltartalék árvízi védekezésre: 2 000 000 Ft.

/4/ Szennyvíztelep karbantartásra elkülönített céltartalék: 20 057 752 Ft.

/5/ Temető fejlesztésére elkülönített céltartalék: 3 795 462 Ft.

/6/ Beruházási tartalék: 37 786 984 Ft

A költségvetésben szereplő tartalékok mindösszesen:  79 140 198 Ft.

AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL IRÁNYÍTOTT KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK LÉTSZÁMA

10.§


/1/ Lakitelek Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerveknél foglalkoztatottak engedélyezett létszámát az alábbiak szerint állapítja meg:


Önkormányzat                                                                           23,00 fő

                   Művelődési ház                                                          1,00 fő

                   Településüzemeltetés                                              12,00 fő

                   közfoglalkoztatott                                                       9,00 fő

                   Védőnői szolgálat                                                      2,00 fő    

                   Önkormányzat egyéb város                                       8,00 fő

Polgármesteri Hivatal                                                               17,00 fő

                   közfoglalkoztatott                                                       1,00 fő

Községi Könyvtár                                                                       3,00 fő

Gondozási Központ                                                                  17,00 fő

       Összesen:                                                                           60,00 fő

      közfoglalkoztatottak éves létszáma                         10,00 fő

MINDÖSSZESEN:                                                                      70,00 fő

ADÓSSÁGOT KELETKEZTETŐ ÜGYLETEKBŐL ÉS KEZESSÉGVÁLLALÁSOKBÓL FENNÁLLÓ KÖTELEZETTSÉGEK

11.§.


A 2011. évi CXCIV. tv. (Stabilitási tv.) 3.§. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletből nem áll fenn az önkormányzatnak fizetési kötelezettsége.

A FINANSZÍROZÁSI CÉLÚ MŰVELETEKKEL KAPCSOLATOS HATÁSKÖRÖK

12.§.


A Képviselő-testület előzetes jóváhagyása szükséges a következő műveletekhez:

- értékpapír kibocsátás

- hitel-, kölcsönszerződés megkötése.


A Polgármester jóváhagyása szükséges a gazdasági vezető pénzügyi ellenjegyzése mellett a következő műveletekhez:

- szerződés szerinti hitel/kölcsön felvétel, törlesztés

- szabad pénzeszközök törvényben szabályozott betétként való elhelyezése, visszavonása.

A 2018. ÉVI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

13.§.


/1/ Lakitelek Önkormányzata az egységes költségvetést /bevételek beszedését, kiadások teljesítését/ a Költségvetési törvény, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet, az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet, az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint jelen önkormányzati rendelet előírásainak megfelelően hajtja végre a Lakiteleki Polgármesteri Hivatal útján.


/2/ A költségvetési szervek részére a költségvetési támogatást a Lakiteleki Polgármesteri Hivatal a szükségletnek megfelelően bocsátja rendelkezésre, melyre finanszírozási ütemterv készült.  /6. sz melléklet/


/3/ A költségvetési szervek ezen rendeletben meghatározott költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért és a bevételek növeléséért - az alapfeladatok ellátásának biztosításával – a költségvetési szerv vezetője felelős.


/4/ A 2018. évi feladatmutatóhoz kötött állami hozzájárulás igényléséhez a költségvetési szervek vezetői által szolgáltatott adatok 3 %-osnál nagyobb mértékű eltérése esetén, amikor az önkormányzatot büntető kamat terheli, a költségvetési szerv vezetőjének felelősségét meg kell vizsgálni.


/5/ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a központi céljellegű pótelőirányzatok saját hatáskörben történő felosztására, a Képviselő-testület utólagos tájékoztatási kötelezettségével.


/6/ A költségvetési szervek 2018. évi költségvetési előirányzatai az ezen rendeletben meghatározottakhoz képest  a Képviselő-testület évközi döntései eredményeként módosulhatnak. Az előirányzatok módosítását kell kezdeményezni különösen az alábbi esetekben:

- bevételi többlet elérésekor.

- új jogszabály, vagy jogszabályi változás következtében történő feladatmódosulás esetén.


/7/ A költségvetési szervek részéről jelentkező évközi működéssel kapcsolatban felmerült, nem tervezett támogatási igények Képviselő-testület által történő elbírálása előtt minden esetben helyszíni ellenőrzés szükséges a kérés megalapozottságának felülvizsgálata céljából. Ezen igényekkel kapcsolatban kötelezettségvállalás, megrendelés, kivitelezés megkezdése testületi döntést követően lehet. Az ellenőrzés elvégzése a Lakiteleki Polgármesteri Hivatal feladata.


/8/ A költségvetési szervek a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben megemelhetik

- a működési és felhalmozási célú támogatásértékű bevétel (elkülönített állami pénzalapból, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból, az irányító szerv költségvetéséből származó kapott támogatáson felüli önkormányzati, kistérségi, társulási, az államháztartás központi alrendszerén belülről kapott európai uniós forrásból származó pénzeszköz)

- a működési és felhalmozási célú átvett pénzeszköz, melynek ellenében az átadó a feladatot meghatározhatja, de ellenszolgáltatást nem kér

- az előző évi működési és felhalmozási célú maradvány átvétele, mely nem az átvevő költségvetési maradványából származik

- a kölcsön, mely a kapott kölcsönökből és a nyújtott kölcsönök visszatérüléséből származik

 eredeti vagy módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel.


/9/ A különböző jogcímeken eszközölt kiadások /vásárlás, szolgáltatás igénybevétele, stb./ az időarányos felhasználás figyelembevételével történhetnek.


Az intézményi önállóság nélküli szakfeladatok /egészségügy, stb./ vezetői vásárlásnál, szolgáltatás megrendelésénél stb. kötelezettséget a Lakiteleki Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportvezetője pénzügyi ellenjegyzésével vállalhatnak.


A beszerzések kizárólag a költségvetési rendeletben szereplő feladatok ellátására korlátozódhatnak. Ettől eltérő igények költségvetésbe való beépítéséről a Képviselő-testület dönt.


/10/ A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére az Áht. 24.§.(4) bekezdésében meghatározott tájékoztató jellegű mérlegek és kimutatások az alábbiak:


A helyi önkormányzat költségvetési mérlege /7. sz. melléklet/.


A közvetett támogatásokról készített kimutatás tartalmazza az adókedvezmények, mentességek összesített adatait jogcímenkénti bontásban  /8. sz. melléklet/.


Előirányzat felhasználási ütemterv /9. sz. melléklet/.


/12/ Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli elismert tartozás állományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

14.§.


Ezen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik, rendelkezéseit 2018. január 1-jétől kell alkalmazni.



Lakitelek, 2018. február 08.




                      Kiss Anita sk.                                                                                    dr. Pethő Anada Zsuzsa sk.

                      polgármester                                                                                                        jegyző