Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2018. (II. 23.) önkormányzati rendelete

Győr Megye Jogú Város Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 02. 24- 2018. 05. 25

Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés h) pontjában és a Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény 59. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 6. § (3) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljáró érdekegyeztető fórumban résztvevő szervezetek, a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 200. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljáró Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalánál, valamint Közterület Felügyelet és Mezei Őrszolgálat Győr költségvetési szervnél működő szakszervezeti tagok véleményének kikérésével – a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések


1. §


E rendelet hatálya kiterjed

a) Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) intézménye - ide nem értve a b) pontot - (a továbbiakban: intézmény),

b) Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) (a továbbiakban a) és b) pont együtt: költségvetési szerv) és

c) az Önkormányzat

költségvetésére, valamint annak végrehajtására (a továbbiakban együtt: 2018. évi költségvetés).


2. §

 
(1) Az 1. melléklet szerinti, 2018. évi költségvetési kiadási és a bevételi előirányzat főösszege a 2-5. mellékletben részletezett előirányzat-csoportok és kiemelt előirányzatok szerint kerül meghatározásra.

 
(2) A költségvetési szerv részére a 2018. évre engedélyezett létszámot a 6. melléklet tartalmazza.


(3) A 2018. évi költségvetésben szereplő feladatok többéves kihatását a 7. melléklet tartalmazza.

 
(4) A 2018. évi költségvetés összevont pénzügyi mérlegét, működési és felhalmozási bevételeit, kiadásait és ezek egyenlegét a 8. melléklet tartalmazza.

 
(5)   A 2018. évi költségvetésből - a 2017. évi szinten - nyújtani tervezett közvetett támogatásokat a 9. melléklet mutatja be.

 
(6) A 2018. évi költségvetési előirányzat felhasználásának ütemezését a 10. melléklet tartalmazza.

 
(7) A 2018. évi költségvetés bevételeit és kiadásait kötelező, önként vállalt, valamint államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 11. melléklet tartalmazza.


(8) A 2018. évi költségvetés európai uniós támogatással megvalósuló projektjeit a 12. melléklet tartalmazza.

2. A 2018. évi költségvetés végrehajtására vonatkozó általános előírások


3. §

 
(1)   A 2018. évi költségvetés

a) kiadási előirányzatának főösszege 53.579.010.769 Ft, valamint

b) tárgyévi bevételi előirányzatának főösszege 46.697.280.441 Ft.

(2)   A 2018. évi költségvetés egyenlege -6.881.730.328 Ft.

 
(3)   A 2018. évi költségvetés belső finanszírozása érdekében az Önkormányzat költségvetésében a 2017. és az azt megelőző évek maradványa terhére maradvány igénybevételként összesen 6.881.730.328 Ft kerül számbavételre.


4. §

 
(1) Az Önkormányzat költségvetésében a gazdálkodás biztonsága, különösen az előre nem tervezhető kiadások fedezetének biztosítása és a kieső bevételek kompenzálása érdekében tervezett általános tartalék kizárólag az Önkormányzat Közgyűlésének (a továbbiakban: Közgyűlés) döntésével és - vis maior esetét kivéve - kizárólag a költségvetési szerv és az Önkormányzat 2018. első féléves gazdálkodásáról szóló írásbeli tájékoztató megtárgyalását követően vehető igénybe úgy, hogy az általános tartalék összege az igénybevétel ellenére sem csökkenhet az eredeti előirányzat 75%-a alá.

 
(2) Az Önkormányzat költségvetésében megjelenő általános tartalék, valamint céltartalék igénybevételére és felhasználására kizárólag a Közgyűlés döntése alapján kerülhet sor.   


5. §


Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, a költségvetési fejezet vagy az elkülönített állami pénzalap a 2018. évi költségvetés számára az Önkormányzat költségvetésében megjelenő pótelőirányzatot biztosít, erről a polgármester a Közgyűlést tájékoztatja.


6. §


Jelen rendeletben megjelenő

  1. bevételi és kiadási előirányzatok módosításáról, valamint
  2. kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról

(a továbbiakban a) és b) pont együtt: előirányzat-változtatás) az Önkormányzat költségvetésének teljesítése során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendelet rendelkezik.



7. §


Az Önkormányzat részére a 2018. évben rendelkezésre álló források felhasználása tekintetében egyebekben más önkormányzati rendeletben és szabályzatban foglaltak az irányadók.


3. A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására vonatkozó speciális szabályok


8. §


  1. A közszolgálati köztisztviselők illetményalapja 42.500 Ft.


  1. A Polgármesteri Hivatalban, valamint a Közterület Felügyelet és Mezei Őrszolgálat Győr költségvetési szervnél foglalkoztatott köztisztviselő illetménykiegészítésre jogosult, melynek mértéke
  1. felsőfokú iskolai végzettség esetén alapilletményének 40%-a, valamint
  2. középiskolai végzettség esetén alapilletményének 20%-a.


  1. A 2018. évre közalkalmazotti létszámzárlat kerül elrendelésre.


4. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó részletes szabályok


9. §


Hitelszerződéssel összefüggő, a hitel- és kamattörlesztésre vonatkozó hatáskörök gyakorlására az általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendelet és az Önkormányzat belső szabályzatában foglaltak az irányadók.


10. §


Az átmenetileg szabad pénzeszközök hasznosítása vonatkozásában az általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak az irányadók.


11. §


Az Önkormányzat az illetékességi területén működő települési nemzetiségi önkormányzatok részére, eredeti előirányzatként összesen 14.903.000 Ft támogatást biztosít a 2018. évre. 


12. §

 
(1) A 2018. évi költségvetés az Önkormányzat tulajdonában lévő, a költségvetési szerv könyvviteli mérlegében megjelenő létesítmény állagmegóvása, valamint az elhasználódott eszköz pótlása érdekében az „Intézményi létesítmények állagmegóvása, eszközbeszerzése” kiadási jogcímen 200.000.000 Ft előirányzatot különít el.


(2) Az (1) bekezdés szerint elkülönített előirányzat szakterületek közötti megoszlása a következő:

a) köznevelési célú önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kerete 50.000.000 Ft,

b) szociális, egészségügyi célú önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kerete 80.000.000 Ft, valamint

c) kulturális, közművelődési célú önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kerete 70.000.000 Ft.

  
(3) A polgármester a (2) bekezdés szerinti keretek felhasználásáról, valamint az elkülönített előirányzatnak az állagmegóvási, elhasználódott eszközpótlási feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv költségvetésébe történő átcsoportosításáról az adott szakterület irányítását végző polgármesteri hivatali szervezeti egység javaslata alapján összeghatárra tekintet nélkül dönt.



(4)   Az állagmegóvással és eszközpótlással kapcsolatos

a) kötelezettségvállalásra - a műszaki ellenőr írásbeli egyetértését követően - a feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv vezetője jogosult, valamint

b) operatív feladatokat - így kiemelten az előkészítés, a lebonyolítás és a műszaki ellenőrzés biztosítása - a feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv látja el.


(5) A költségvetési szerv az irányító szerv vezetője vagy az általa írásban felhatalmazott személy kérésére tájékoztatást ad az állagmegóvási, eszközpótlási feladatra rendelkezésre bocsátott kiadási előirányzat felhasználásáról.

5. Záró rendelkezések


13. §


Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.


14. §


Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII. 18.) önkormányzati rendelet 17. alcíme a következő 32/A. §-sal egészül ki:

„32/A. § A mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kereteinek felhasználásáról, valamint az elkülönített előirányzatoknak az állagmegóvási, elhasználódott eszközpótlási feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv költségvetésébe történő átcsoportosításáról az adott szakterület irányítását végző polgármesteri hivatali szervezeti egység javaslata alapján összeghatárra tekintet nélkül a polgármester dönt.”


15. §


Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2012. (XII. 19.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 2. pont 2.1. alpontjában „az Európai Ifjúsági Olimpiai Fesztivál megrendezésével és” szövegrész helyébe „a Modern Városok Program, az Európa Kulturális Fővárosa 2023, valamint a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program” szöveg lép.