Öttevény község Önkormányzati Képviselő-testületének 10/2019 (X.4..)
önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról
Hatályos: 2019. 11. 01- 2021. 10. 31Öttevény község Önkormányzati Képviselő-testületének 10/2019 (X.4..)
önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról
Öttevény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésben meghatározott jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1), (3) bekezdéseiben, a 48. § (1) bekezdésében, valamint a 134/E. § bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Öttevény Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított szociális ellátások formáit, rendelkezzék az ellátások igénybevételi lehetőségének rendszeréről, valamint az ellátások mértékéről.
2. § (1) A rendelet személyi hatálya Öttevény község közigazgatási területén bejelentett lakó-vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki.
(2) E rendelet tárgyi hatálya alá az alábbi ellátások tartoznak:
3. § E rendelet alkalmazása során használt fogalmakat a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvényben (továbbiakban: Szt.) és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben (a továbbiakban: Ptk.) meghatározottak szerint kell értelmezni.
4. § (1) A szociális ellátások megállapítása iránti eljárás kérelemre, vagy hivatalból indulhat.
(2) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmeket az Öttevényi Polgármesteri Hivatalánál (továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani a megfelelő formanyomtatványokon, az egyes ellátási formáknál meghatározott igazolások, nyilatkozatok becsatolásával.
(3) A jövedelem igazolásánál a kérelmezőnek a Szt.-ben meghatározottak és a kérelem beadásához rendszeresített formanyomtatványokon feltüntetettek szerint kell eljárni.
(4) A kérelem benyújtásakor – amennyiben a jogosultság megállapításához a kérelmező vagyoni, jövedelmi viszonyainak igazolása szükséges – a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a külföldről származó jövedelméről, illetve a nem Magyarország területén lévő vagyonáról is.
(5) Amennyiben az ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata során a tényállás tisztázásához szükséges, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(6) Nem kell környezettanulmányt készíteni abban az esetben, ha a kérelmező életkörülményeiről a Hivatal bármely más ügy kapcsán részletes információkkal rendelkezik, és feltételezhető, hogy ezen életkörülményekben tudomásszerzés óta az ügyfél javára lényeges változás nem következett be.
(7) E rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos feladatok tekintetében:
5. § (1) A rendszeres ellátások esetén a támogatás összegét a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig kell a jogosult folyószámlájára átutalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni.
(2) A kérelmező részére megállapított, nem rendszeres települési támogatást, a támogatás megállapítását követő 15 napon belül, egy összegben kell a jogosult folyószámlájára utalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni, vagy a Hivatal házipénztárában, készpénzben kifizetni.
(3) A pénztári úton történő kifizetés jogosult részére, illetve írásbeli meghatalmazás alapján a jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.
(4) Amennyiben a jogosult a megállapított támogatást –szabályos kézbesítés ellenére - a megadott címre postázás esetén a második kézbesítési kísérletet követő, pénztári kifizetés esetén az értesítés igazolt átvételét követő 1 hónapon belül nem veszi át, jogosultsága megszűnik, és a Hivatal az összeget visszakönyveli a támogatás előirányzatára.
(5) A települési támogatás, a rendkívüli és méltányossági települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás- és az elszámolás módjáról és feltételeiről az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(6) A Képviselő-testület, valamint a Polgármester az ellátásra való jogosultságot és a támogatás összegét megállapító határozatában előírhatja a támogatás felhasználásáról történő elszámolási köztelezettséget. Ha a jogosult az elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, későbbi támogatási kérelmét el lehet utasítani.
(7) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó pénzbeli ellátás, a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illeti meg.
(8) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését az Szt. 17. §-a alapján kell elrendelni.
6. § (1) A helyi lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával, a lakhatással kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(2) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki öttevényi állandó lakos, és akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, egyedül élő vagy egyedülálló esetén 350 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(3) A helyi lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
7. § (1) Gyógyszer-kiadások viseléséhez támogatás állapítható meg annak a személynek, aki szociálisan rászorult, közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik, és tartós egészségromlás következtében folyamatosan magas, vagy eseti megbetegedés miatt jelentős megterhelést okozó gyógyszerköltségei okán átmenetileg, létfenntartását veszélyeztető helyzetbe kerül, és a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelel.
(2) E támogatási forma tekintetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki esetében az alábbi feltételek együttesen fennállnak:
8. § (1) Települési ápolási támogatásra jogosult az a személy, aki tartósan beteg, 18 év feletti, Öttevény község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező, és életvitelszerűen ott lakó személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha
9. § (1) Rendkívüli települési támogatás a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, öttevényi állandó lakhellyel rendelkező - és életvitelszerűen itt tartózkodó - személyek részére állapítható meg, amennyiben:
a) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról másképpen nem tudnak gondoskodni, mert időszakosan vagy tartósan létfenntartási problémával küzdenek, mely különösen
aa) a megfelelő élelmezés hiánya,
ab) a lakhatás elvesztésének veszélye,
ac) a közüzemi szolgáltatás megszűntetésének veszélye,
ad) a megfelelő ruházkodás hiánya,
ae) az iskolai étkeztetési díj megfizetésének nehézségei,
af) hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek ellátásának nehézségei
miatt következik be, vagy
b) előre nem látható többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak, melyek felmerülhetnek különösen:
ba) a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással,
bb) gyógyászati segédeszköz beszerzésével,
bc) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásával, a gyermek fogadásának előkészítésével,
bd) iskoláztatás biztosításával,
be) közműtartozás, talajterhelési díj kiegyenlítésével
összefüggésben.
c) rendkívüli települési támogatásban részesülhetnek az a) és b) pontban meghatározottakon túl azok a személyek, akik
ca) betegség, vagy baleset miatt tartós táppénzes állományba kerülnek,
cb) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszerelését kell finanszírozniuk,
cc) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokat kell fedezniük,
cd) a nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személyek, ha az ellátás havi összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg.
(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinél az egy főre számított havi jövedelem – a 10. §-ban foglaltak kivételével - közös háztartásban élők esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225 % át, egyedül élő, vagy egyedülálló személy esetén annak 250 % át nem éri el.
(3) A rendkívüli települési támogatás – a 10. §-ban foglaltak kivételével - évente legfeljebb öt alkalommal állapítható meg, de támogatás típusonként (pénzbeli, természetbeni) legfeljebb három kérelem adható be.
(4) A rendkívüli települési támogatás – ide nem értve a tűzifa támogatást - legalább 5.000,- Ft, legfeljebb 50.000,- Ft lehet, de a támogatás éves együttes összege nem haladhatja meg a 100.000,-Ft-ot.
(5) A közös háztartásban élők esetén - ugyanazon alkalommal - csak egy kérelmező részére állapítható meg rendkívüli települési támogatás.
(6) Az 5. § (5) bekezdése szerint természetbeni juttatás formájában megállapított rendkívüli települési támogatás téli tűzifa támogatásként is adható.
(7) A tűzifa támogatás iránti kérelmek benyújtására évente legfeljebb három alkalommal, október 15. és február 28. napja közötti időszakban van lehetőség.
10. § (1) Elhunyt személy eltemettetéséhez rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki az elhunyt eltemettetéséről gondoskodott:
11. § (1) Jövedelmi helyzetre tekintet nélkül méltányossági települési támogatás állapítható meg abban az esetben, ha az öttevényi állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen Öttevényen élő kérelmező lakhatására szolgáló ingatlanban (a továbbiakban: lakás) súlyos, a lakhatás elemi feltételeit veszélyeztető kár keletkezett és ennek következtében a kérelmező (és családja) létfenntartása átmenetileg vagy tartósan veszélybe került, melyet okozhat:
12. § (1) A rendkívüli települési támogatás évente egy alkalommal, pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható annak a kérelmezőnek, aki öttevényi állandó lakos, rendkívüli élethelyzetbe került, és megfelel a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek.
(2) A szociális kölcsön annak a kérelmezőnek állapítható meg, aki
13. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének szabályait az Szt. 48. §-a határozza meg.
(2) Az eltemettetésre köteles személy az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettség alól mentesül, ha családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 % - át.
14. § (1) Jövedelmi helyzetére tekintettel beiskolázási támogatás állapítható meg azon általános iskolai-, továbbá középfokú-, valamint felsőfokú tanulmányokat folytató gyermek, fiatal felnőtt részére, aki:
15. § (1) A Polgármester kérelemre, egyszeri pénzbeli támogatást nyújt gyermeke születésekor a szülőnek abban az esetben, ha legalább az egyik szülő – a gyermek születésekor, és a gyermek születését közvetlenül megelőző 12 hónapban megszakítás nélkül - Öttevényen bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezett, és nem létesített más településen tartózkodási helyet.
(2) A születési támogatás megállapítása iránti kérelem legkésőbb a gyermek hat hónapos korának betöltéséig lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(3) Ugyanazon gyermek születésére tekintettel csak az egyik szülő nyújthat be kérelmet.
(4) A támogatás megítélésének feltétele, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül élőnél, egyedülállónál a 700 %-át.
(4) A támogatás összege az első gyermek után 15.000,-Ft, a második gyermek után 10.000,-Ft, a harmadik gyermek után 5.000,-Ft gyermekenként.
16. § (1) A szociális alapszolgáltatások közül az Önkormányzat a szociális étkeztetést, házi segítségnyújtást, és a családsegítést biztosítja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás (székhely: 9144 Kóny, Rákóczi u. 30.) (a továbbiakban: Társulás) keretei közt, a Társulás által fenntartott Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központon (9144 Kóny, Soproni u. 2/a) (a továbbiakban: Központ) keresztül biztosítja.
17. § Az ellátás biztosítása iránti kérelmet írásban, a Központ intézményvezetőjénél kell benyújtani, aki a szociális rászorultság tényét vizsgálja, saját hatáskörben dönt, és az ellátást biztosítja.
18. § Az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő írásban megállapodást köt az ellátás biztosításáról. A megállapodás az Szt.-ben meghatározottakon túl a következőket tartalmazza:
19. § (1) Az ellátás megszűntetése esetén az intézményvezető az ellátottat, és a Hivatalt írásban értesíti, valamint tájékoztatja a jogorvoslati lehetőségéről. Az ellátott az értesítés kézhez vételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat, amennyiben nem ért egyet az ellátás megszüntetésével.
(2) Az ellátás megszüntetésekor a felek elszámolnak az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségről; továbbá az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, és azok rendezési módjáról.
20. § (1) A 16. § (1) bekezdésében meghatározott alapszolgáltatások közül az étkeztetésért és a házi segítségnyújtásért térítési díjat kell fizetni.
(2) A szociális alapszolgáltatások közül a családsegítésért nem kell térítési díjat fizetni.
21. § (1) Az Önkormányzat a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott, illetve az egyéb szociálpolitikai feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai:
22. § (1) E rendelet 2019. november 1. napján lép hatályba.
(2) E rendeletben meghatározottakat a hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Öttevény Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 11/2017. (III.30.) önkormányzati rendelete