Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, 143. § (4) bekezdés h) pontjában, 143. § (4) bekezdés i) pontjában és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, 5. § (2) bekezdés b)-c) pontjában, 6. § (5) bekezdésében, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 18. § (1) bekezdésében, és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, e) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodásról szóló 3/2013. (II. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A rendelet hatálya a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó ingatlanokra csak abban az esetben terjed ki, amennyiben ezen ingatlanok rendeltetéstől eltérő használatát a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet nem köti közterület használati engedélyezéshez.”

2. §

Az R. 2. § -a a következő (2a)-(2c) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A rendelet hatálya az önkormányzat tulajdonában álló lakásokra és nem lakás céljára szolgáló helyiségekre – a (2b) bekezdésben foglalt kivétellel - nem terjed ki.

(2b) A rendelet 17. § (4)-(5b) bekezdésének hatálya az ott szabályozott keretek között kiterjed a költségvetési szervek használatában lévő, továbbá az állami köznevelési feladatokat ellátó, vagyonkezelésbe adott ingatlanok önkormányzati feladatot ellátó nem lakás célú helyiségnek minősülő ingatlanrészeire is.

(2c) A rendelet hatálya nem terjed ki a közútkezelői feladatok ellátására és az azokhoz kapcsolódó hatáskörök gyakorlására.”

3. §

Az R. 13. § -a helyébe a következő rendelkezés lép:

„13. § Ha e rendelet, vagy más jogszabály másként nem rendelkezik, a tulajdonost illető nyilatkozattételi, hozzájárulási jogot, hatósági vagy bírósági eljárásokban az ügyfél vagy peres fél jogát, továbbá a rendeletben külön nem nevesített egyéb tulajdonosi jogokat, amennyiben ezek nem tartoznak a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe, a polgármester gyakorolja.”

4. §

Az R. 17. § (1) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:

„A korlátozottan forgalomképes vagyonba tartozó dolgok elidegenítéséről, bármilyen megterheléséről vagy gazdasági társaságba való beviteléről a Képviselő-testület határoz.”

5. §

Az R. 17. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Amennyiben nincsenek vagyonkezelésben, a korlátozottan forgalomképes vagyonba tartozó dolgok Nvt. 3. § (1) bekezdés 4. pontja szerinti hasznosításáról az (5) bekezdésben foglalt kivétellel a polgármester, a polgármesteri hivatal használatában lévő dolog esetén a jegyző dönt. A polgármesteri hivatal használatában lévő nem lakás célú helyiségek bérbeadása esetén a lakások és helyiségek bérletéről szóló 5/2015. (II.13.) önkormányzati rendelet helyiségbérletre vonatkozó szabályait megfelelően alkalmazni kell, azzal, hogy a szerződést a jegyző köti meg, továbbá a szolgáltató számára biztosított jogokat és előírt feladatokat a jegyző gyakorolja. Az így keletkező bevételek a polgármesteri hivatal költségvetésének részét képezik.

(5) A költségvetési szerv használatában lévő ingatlanok alapterületének 50 %-át meghaladó mértékű ingatlanrészek egy évnél hosszabb időtartamú Nvt. 3. § (1) bekezdés 4. pontja szerinti hasznosításáról a képviselő-testület dönt.”

6. §

Az R. 17. §-a a következő (5a)-(5b) bekezdéssel egészül ki:

„(5a) A polgármesteri hivatal kivételével, a költségvetési szervek használatában lévő dolgok Nvt. 3. § (1) bekezdés 4. pontja szerinti hasznosítására vonatkozó szerződést a polgármester vagy a képviselő-testület (4) vagy (5) bekezdés szerinti jóváhagyó döntésének birtokában a költségvetési szerv vezetője köti meg, nem lakás célú helyiségek bérbeadása esetében a lakások és helyiségek bérletéről szóló 5/2015. (II.13.) önkormányzati rendelet helyiségbérletre vonatkozó szabályainak megfelelő alkalmazásával, figyelemmel arra, hogy a szolgáltató számára biztosított jogokat és előírt feladatokat a költségvetési szerv vezetője gyakorolja és látja el. Az így keletkező bevételek a költségvetési szerv költségvetésének részét képezik. A hasznosításra vonatkozó szerződés egy példányát nyilvántartás céljából a Polgármesteri Hivatalnak meg kell küldeni.

(5b) Az állami köznevelési feladatok ellátásához vagyonkezelésbe adott ingatlanok önkormányzati feladatellátást szolgáló nem lakás célú helyiségnek minősülő ingatlanrészei tekintetében a nem lakás célú helyiségek bérbeadása esetében a lakások és helyiségek bérletéről szóló 5/2015. (II.13.) önkormányzati rendelet helyiségbérletre vonatkozó szabályai megfelelően alkalmazandók, azzal, hogy a bérlőkijelölési jog mellett a szolgáltató számára biztosított jogköröket is a polgármester gyakorolja, továbbá ellátja a feladatokat.”

7. §

Az R. 18. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Ingatlan tulajdonjogának, arra vonatkozó egyéb jognak a megszerzéséről 10.000.000 Ft értékhatárig a polgármester a Gazdasági Bizottság egyetértésével, azt meghaladó érték esetén a Képviselő-testület dönt, míg ingó dolog tulajdonjogának, arra vonatkozó egyéb jognak a megszerzésére az önkormányzat beszerzési vagy közbeszerzési szabályzata alkalmazandó.

(5) Amennyiben nincsen vagyonkezelésben, az üzleti vagyonba tartozó dolog Nvt. 3. § (1) bekezdés 4. pontja szerinti hasznosításáról a polgármester dönt.”

8. §

Az R. a következő VI/A. Fejezettel egészül ki:

„VI/A. Fejezet

A Paksi Fejlesztési és Vagyongazdálkodási Zártkörűen Működő Részvénytársaság tulajdonosi képviselete, valamint a településfejlesztéssel összefüggő feladatok kizárólagos ellátására történő felhatalmazása

28/A. § A Paksi Fejlesztési és Vagyongazdálkodási Zártkörűen Működő Részvénytársaságban (a továbbiakban: Társaság) a tulajdonosi képviseletet a polgármester látja el az alábbiak szerint:

a) a Társaság alapszabályában meghatározott alapítói döntést igénylő kérdésekben és a Társaság vezető tisztségviselőivel, a felügyelő bizottsági tagokkal és a könyvvizsgálóval kapcsolatos személyi kérdésekben a polgármester a képviselő-testület határozata szerint jár el,

b) az egyéb tulajdonosi döntéseket szabadon hozza meg, az önkormányzati érdekekkel és célokkal összhangban.

28/B. § (1) A Társaság az önkormányzat illetékességi területén feladatkörében a jelen szakaszban foglaltak szerint kizárólagos feladatellátással felhatalmazott százszázalékos önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság, amely az önkormányzattal megkötött közfeladat ellátására irányuló szerződéssel összhangban, az adott közfeladattal kapcsolatban kizárólagosan látja el a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő stratégiai tervezési, műszaki tervezési, projektgenerálási, pályázat-előkészítési, illetve a pályázatmenedzsment, valamint ezek koordinációs és elszámolási feladatait, továbbá az általa ellátott településfejlesztési feladat ellátásának eredményeként létrejött önkormányzati vagyonnal kapcsolatos közfeladat ellátására irányuló szerződésben meghatározott vagyongazdálkodási feladatokat.

(2) A Társaság a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése és 106. § (2) bekezdése szerinti önkormányzati feladatellátó, így különösen ellátja az önkormányzati településfejlesztési és településrendezési feladatokat, és az ellátott feladatok eredményeként létrejött önkormányzati vagyonnal kapcsolatos közfeladat ellátására irányuló szerződésben meghatározott vagyongazdálkodási feladatokat, és ebben a körben az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló 2012/21/EU bizottsági határozat (a továbbiakban: 2012/21/EU bizottsági határozat) rendelkezéseire is tekintettel közszolgáltató, melynek alapműködését és közfeladat-ellátását az önkormányzat közfeladat ellátására irányuló szerződéssel finanszírozza.

(3) A Társaság az önkormányzat illetékességi területén a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő, tevékenységi körébe illeszkedő – a közfeladat ellátására irányuló szerződés hatálya alá nem tartozó – az önkormányzat költségvetési rendeletében, képviselő-testületi határozataiban, vagy a Gazdasági Bizottság határozataiban jóváhagyott feladatokat, így különösen egyes nevesített projektek lebonyolítását és projektmenedzsment feladatait, mérnöki szakértői tevékenységét, önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok üzemeltetését, egyedi megállapodások (a továbbiakban: nevesített projektszerződés) alapján és keretei között teljes körűen és kizárólagosan látja el.

(4) A Társaságot a (3) bekezdés szerinti feladatellátása során a nevesített projektszerződésben rögzített díjazás illeti meg. A Társaság a (3) bekezdés szerinti feladatellátásával összefüggő díjazását, illetve összes egyéb bevételét a 2012/21/EU bizottsági határozattal és a közfeladat ellátására irányuló szerződéssel összhangban feladatellátása során a közfeladat-ellátástól és annak finanszírozásától elkülönítetten köteles kezelni és nyilvántartani.

(5) A (3) bekezdés szerinti feladatokat a képviselő-testület - amennyiben a költségvetési rendelet szerint a fedezet biztosításáról a Gazdasági Bizottság jogosult dönteni, a Gazdasági Bizottság - hagyja jóvá. A jóváhagyott feladatok végrehajtásával összefüggő projektszerződések megkötéséről a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(6) A feladatkörében kizárólagosan eljáró társaság önkormányzatnak nyújtott szolgáltatásai a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 9. § (1) bekezdésének h) pontja szerint mentesek a közbeszerzés alól, az önkormányzat, mint más ajánlatkérő javára lebonyolított közbeszerzései, és a Kbt. szerint meghatározott közbeszerzési értékhatárok alatti beszerzési eljárásai során  a Társaság az önkormányzat mindenkor hatályos közbeszerzési szabályzata és a beszerzések lebonyolításának szabályzata szerint jár el.

(7) A 28/B. § alkalmazásában közfeladat ellátására irányuló szerződés

a) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 360/2012/EU bizottsági rendelet szerinti támogatási szerződés,

b) az olyan keretjellegű megállapodás, amely tartalmazza mindazon kritériumokat, amelyeket a 2012/21/EU bizottsági határozat rendelkezései előírnak, valamint azokat a rendelkezéseket, amelyeket a Támogatásokat Vizsgáló Iroda által közzétett, a közszolgáltatásokért nyújtott ellentételezésre vonatkozó szabályokról szóló tájékoztató alkalmazni rendel. A szerződés ezentúl tartalmazza azokat a közszolgáltatási feladatokat feladatcsoportokra bontva, amelyeket az önkormányzat rendelete a Társaság által kizárólagos feladatellátás terhe mellett ellátni rendel.”

9. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

Paks, 2019. május 7.

                                Szabó Péter                                                                                Dr. Blazsek Balázs

                                polgármester                                                                               címzetes főjegyző

* A képviselő-testület a rendeletet a 2019. május 6-i rendkívüli ülésen fogadta el.

Kihirdetési záradék:

A rendelet 2019. május 7-én kihirdetésre került.

                                                                                                                                   Dr. Blazsek Balázs

                                                                                                                                   címzetes főjegyző