Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2019. (III. 1.) önkormányzati rendelete
Túrkeve Város Önkormányzata 2019. évi költségvetéséről
Hatályos: 2019. 03. 01- 2019. 03. 28Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2019 (III.1.) önkormányzati rendelete
Túrkeve Város Önkormányzata 2019. évi költségvetésről
2019-03-01-tól
Túrkeve Város Önkormányzata
2/2019. (III.1.) sz. rendelete
Túrkeve Város Önkormányzata 2019. évi költségvetésről
Túrkeve Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. §-ban, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdésében, valamint az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 27. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság véleményezési jogkörében a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya kiterjed Túrkeve Város Önkormányzatának Képviselő-testületére, bizottságaira, a Túrkevei Polgármesteri Hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó intézményekre.
A költségvetés bevételei és kiadásai
2. §
/1/ Túrkeve Város Önkormányzata 2019. évi költségvetésének | |||||
a.) tárgyévi költségvetési bevételek főösszegét | 1.148.089.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési működési bevételeit | 1.076.926.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési felhalmozási bevételeit | 71.163.000 Ft-ban | ||||
b.) tárgyévi költségvetési kiadások főösszegét | 2.202.503.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési működési kiadásait | 1.249.631.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési felhalmozási kiadásait | 952.872.000 Ft-ban | ||||
c./ költségvetési hiány összegét | 1.054.414.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési működési hiányát | 172.705.000 Ft-ban | ||||
= költségvetési felhalmozási hiányát | 881.709.000 Ft-ban | ||||
állapítja meg. | |||||
d./ A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló maradvány igénybevételének összegét 853.397.000 Ft-ban | |||||
= működési célú maradványát | 326.545.000 Ft-ban | ||||
= felhalmozási célú maradványát | 526.852.000 Ft-ban | ||||
állapítja meg. | |||||
e./ A költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételét | 229.000.000 Ft-ban | ||||
= Túrkevei Óvodai Igazgatóság infrastrukturális fejlesztése és új eszközök beszerzése TOP-1.4.1-15-JN1-2016- 00038 sz. pályázat önerejére fejl. hitel 70.000.000 | |||||
= Városi közterületek rehabilitációja TOP-1.2.1-15-JN1- 2016-00013 sz. pályázat önerejére fejl. hitel 159.000.000 | |||||
állapítja meg. | |||||
f./ A finanszírozási műveletek kiadásait, a működési és felhalmozási finanszírozást szolgáló műveletek kiadásait | 27.983.000 Ft-ban | ||||
= ÁH-n belüli megelőlegezések visszafizetése | 16.533.000 Ft-ban | ||||
= hosszú lejáratú fejlesztési hitel törlesztése | 11.450.000 Ft-ban | ||||
állapítja meg. | |||||
Bevételek főösszegének részletezése 3. § 1. A 2.§. /1/ bekezdés a./ pontban megállapított bevételi főösszeg bevételi jogcímenkénti részletezése: | |||||
KÖLTSÉGVETÉS MŰKÖDÉSI BEVÉTELEI | 1.076.926.000 | ||
a./ Önkormányzatok működési támogatása (B11) | 472.629.408 | ||
= Helyi önkorm. működésének általános támogatása (B111) | 180.490.495 | ||
= Települési önkorm. egyes köznevelési feladatainak támogatása (B 112) | 135.947.151 | ||
= Települési önkorm. szoc., gyermekjóléti és gyermekétkezt. feladatainak tám. (B113) | 131.364.872 | ||
= Települési önkorm. kulturális feladatainak támogatása (B 114) | 24.826.890 | ||
b./ Közhatalmi bevételek (B3) | 417.797.000 | ||
= Magánszemélyek kommunális adója (B 34) | 18.097.000 | ||
= Iparűzési adó (B 351) | 374.000.000 | ||
= Helyi önkorm. megillető gépjárműadó (B354) | 18.700.000 | ||
= Idegenforgalmi adó (B 355) | 7.000.000 | ||
c./ Egyéb közhatalmi bevételek (B 36) | 10.800.000 | ||
= Egyéb közhatalmi bevétel (B 361) | 10.500.000 | ||
= Helyi adópótlék, adóbírság | - | ||
= Talajterhelési díj (B 361) | 300.000 | ||
d./ Működési bevételek (B4) | 71.387.592 | ||
= Áru-, és készletértékesítés szolgáltatás bevétele (B401-403) | 10.210.000 | ||
= Ált. forgalmi adó bevételek (B406-407) | 24.547.000 | ||
10.804.000 | |||
| |||
13.743.000 | |||
= Tulajdonosi bevételek (B404) | 22.950.000 | ||
= Ellátási díjak (B405) | 12.214.000 | ||
= Kamatbevételek (B408) | 49.592 | ||
= Egyéb működési bevétel (B411) | 1.417.000 | ||
e./ Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülről (B6) | - | ||
f./ Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülről (B16) | 104.312.000 | ||
| |||
KÖLTSÉGVETÉS FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI | 71.163.000 | ||
g./ Felhalmozási bevételek (B5) | 200.000 | ||
= Ingatlanok értékesítése (B52) | 200.000 | ||
h./ ÁFA bevételek (B407) | 10.554.000 | ||
= Felhalmozási ÁFA visszatérülés | 10.554.000 | ||
i./ Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n belülről (B25) | 60.379.000 | ||
j./ Felhalmozási célú kölcsönök visszatérülése (B74) | 30.000 | ||
2./ A 2. § (1) bekezdés d./ pontban megállapított maradvány részletezése | |||
- Maradvány igénybevétele (B813) | 853.397.000 | ||
= Működési célú | 326.545.000 | ||
= Felhalmozási célú | 526.852.000 | ||
3./ A 2. § (1) bekezdés e./ pontban megállapított külső finanszírozási c. pénzügyi műveletek részletezése | |||
- Hosszú lejáratú fejlesztési hitelfelvétel (B8111) | 229.000.000 | ||
= Túrkevei Óvodai igazgatóság infrastrukturális fejlesztése és új eszközök beszerzése TOP- 1.4.1-15-JN1-2016-00038 sz. pályázat önereje | 70.000.000 | ||
= Városi közterületi rehabilitáció TOP-1.2.1-15- JN1-2016-00013 sz. pályázat önereje | 159.000.000 | ||
4./ A bevételek gazdálkodónkénti részletezése | |||
a./ Intézmények bevételei | 7.697.000 | ||
aa./ Túrkevei Óvodai Ig. és Bölcsőde | 1.737.000 | ||
= Működési bevételek (B4) | 843.000 | ||
-Áru-, és készletértékesítés, szolgáltatás ellenértéke (B401-403) 150.000 -Ellátási díjak (B405) 693.000 | |||
= Egyéb működési célú támogatás ÁH-n belülről (B16) | 894.000 | ||
ab./ Madarász Károly Művelődési Ház és Könyvtár | 2.740.000 | ||
= Működési bevételek (B4) | 2.740.000 | ||
-Áru-, és készletért., szolgáltatás ellenértéke (B401-403) 2.740.000 | |||
| |||
ac./ Finta Múzeum | 150.000 | ||
= Működési bevételek (B4) | 150.000 | ||
-Áru-, és készletért., szolgáltatás ellenértéke (B401-403) 150.000 | |||
ad./ Túrkevei Polgármesteri Hivatal | 3.070.000 | ||
= Működési bevételek (B4) | 3.070.000 | ||
-Áru-, és készletért. szolgáltatás ellenértéke (B401-403) 3.070.000 | |||
b./ Önkormányzati gazdálkodás bevételei | 1.140.392.000 | ||
MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK | 1.069.229.000 | ||
ba./ Önkormányzatok működ. támogatása | 472.629.408 | ||
= Helyi önkorm. működésének általános támogatása (B111) | 180.490.495 | ||
= Települési önkorm. egyes köznevelési feladatainak támogatása (B112) | 135.947.151 | ||
= Települési önkorm. szoc., gyermekjóléti és gyermekétkeztetési fel. támogatása (B113) | 131.364.872 | ||
= Települési önkorm. kulturális feladatainak támogatása (B114) | 24.826.890 | ||
bb./ Közhatalmi bevételek (B3) | 417.797.000 | ||
= Magánszemélyek kommun. adója (B34) | 18.097.000 | ||
= Iparűzési adó (B351) | 374.000.000 | ||
= Helyi gépjárműadó (B354) | 18.700.000 | ||
= Idegenforgalmi adó (B355) | 7.000.000 | ||
bc./ Egyéb helyi közhatalmi bevételek (B36) | 10.800.000 | ||
= Egyéb közhatalmi bevételek (B361) | 10.500.000 | ||
= Helyi adópótlék, adóbírság | - | ||
= Talajterhelési díj (B361) | 300.000 | ||
bd./Működési bevételek (B4) | 64.584.592 | ||
= Áru- és készletértékesítés, szolgáltatás bevétele (B401-403) | 4.100.000 | ||
= Általános forgalmi adó bevételek (B406-407) | 24.547.000 | ||
* Működési célú ÁFA bevétel (B406) 10.804.000 | |||
* Felhalmozási ÁFA bevétel - | |||
* Műk. célú ÁFA visszatérülés (B407) 13.743.000 | |||
= Tulajdonosi bevételek (B404) | 22.950.000 | ||
= Ellátási díjak (B405) | 11.521.000 | ||
= Kamatbevétel (B408) | 49.592 | ||
= Egyéb működési bevétel (B411) | 1.417.000 | ||
be./ Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülről (B6) | - | ||
bf./ Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülről (B16) | 103.418.000 | ||
Ebből NEAK-tól: 34.506.000 | |||
FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK | 71.163.000 | ||
bg./ Felhalmozási bevételek (B5) | 200.000 | ||
= Ingatlanok értékesítése (B52) | 200.000 | ||
bh./ ÁFA bevételek (B407) | 10.554.000 | ||
= Felhalmozási ÁFA visszatérülés | 10.554.000 | ||
bi./ Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n belülről (B25) | 60.379.000 | ||
bj./ Felhalmozási célú kölcsönök visszatérülése (B74) |
30.000 | ||
c./ Önkormányzat és intézményei maradványa (B813) | 853.397.000 | ||
ca./ Maradvány működési célú igénybev. | 326.545.000 | ||
= Túrkevei Óvodai Ig. és Bölcsőde | 5.713.000 | ||
= Madarász Károly Műv. Ház és Könyvtár | 1.670.000 | ||
= Finta Múzeum | 1.976.000 | ||
= Túrkevei Polgármesteri Hivatal | 4.778.000 | ||
= Túrkeve Város Önkormányzata | 312.408.000 | ||
cb./ Maradvány felhalm. célú igénybevétele | 526.852.000 | ||
= Túrkeve Városi Önkormányzat | 526.852.000 | ||
d./ Hosszú lejáratú fejlesztési hitelfelvétel (B8111) | 229.000.000 | ||
= Túrkevei Óvodai Igazgatóság infrastrukturális fejlesztése és új eszközök beszerzése TOP- 1.2.1-15-JN1-2016-00038 sz. pály. önerejére | 70.000.000 | ||
= Városi közterületi rehabilitáció TOP-1.2.1-15- NJ1-2016-00013 sz. pályázat önerejére | 159.000.000 | ||
Kiadások főösszegének részletezése
4. §.
/1/ A 2.§. /1/ bekezdés b.) pontban megállapított kiadási főösszeg kiadási jogcímenkénti részletezése:
KÖLTSÉGVETÉS MŰKÖDÉSI KIADÁSAI 1.249.631.000
- személyi juttatások (K1)461.302.000
- munkaadót terhelő járulék és SZOHA (K2)87.987.000
- dologi és egyéb folyó kiadások (K3)452.521.000
- ellátottak pénzbeli juttatásai (K4)47.561.000
- egyéb működési célú támogatás ÁH-n belülre (K506)36.941.000
- egyéb működési célú támogatás ÁH-n kívülre (K512)158.604.000
- tartalékok (működési kiadáshoz) (K513)4.715.000
KÖLTSÉGVETÉS FELHALMOZÁSI KIADÁSAI 952.872.000
- beruházások (K6)730.609.000
- felújítások (K7)185.017.000
- felhalmozási célú támogatás ÁH-n kívülre (K89)17.500.000
- felhalmozási célú támogatás ÁH-n belülre (K84)-
- tartalékok (felhalmozási kiadáshoz) (K513)19.746.000
5. §
A kiadások intézményenkénti megoszlása:
1./ Túrkevei Óvodai Igazgatóság és Bölcsőde 204.149.000
Ebből:
- személyi juttatás (K1)129.045.000
- munkaadót terhelő járulékok és SZOHA (K2)28.211.000
- dologi és egyéb folyó kiadások (K3)46.068.000
- egyéb működési célú támogatás ÁH-n belülre (K506)-
- beruházás (K6)825.000
2./ Madarász Károly Művelődési Ház és Könyvtár: 63.238.000
Ebből:
- személyi juttatás (K1) 31.940.000
- munkaadót terhelő járulék és SZOHA (K2) 6.313.000
- dologi és egyéb folyó kiadás (K3) 24.091.000
- beruházás (K6) 640.000
- felújítás (K7) 254.000
3./ Finta Múzeum 26.018.000
Ebből:
- személyi juttatás (K1)16.067.000
- munkaadót terhelő járulék és SZOHA (K2)3.124.000
- dologi és egyéb folyó kiadás (K3)6.319.000
- beruházás (K6)508.000
4./ Túrkevei Polgármesteri Hivatal: 155.260.000
Ebből:
- személyi juttatás (K1)109.204.000
- munkaadót terhelő járulék és SZOHA (K2)23.931.000
- dologi és egyéb folyó kiadás (K3)21.725.000
- beruházás (K6)400.000
6. §
/1/ Önkormányzat működési kiadásai, városüzemeltetés, szoc. ellátások, önkormányzati rendezvények, közművelődés és sport, egészségügy, önkormányzat által finanszírozott feladatok, egészségügyi feladatok, civil szervezetek és egyesületek támogatása és közfoglalkoztatási feladatok 798.878.000
Ebből:
- személyi juttatás (K1) 175.046.000
- munkaadót terhelő járulék és SZOHA (K2) 26.408.000
- dologi és egyéb folyó kiadás (K3) 354.318.000
- ellátottak pénzbeli juttatásai (K4) 47.561.000
- egyéb működési célú támogatás ÁH-n belülre (K506) 36.941.000
- egyéb működési célú támogatás ÁH-n kívülre (K512) 158.604.000
7. §
/1/ Beruházások: (K6) 728.236.000
/2/ Felújítások: (K7) 184.763.000
/3/ Felhalmozási célú támogatás ÁH-n kívülre (K89) 17.500.000
/4/ Felhalmozási célú támogatás ÁH-n belülre (K84) -
/5/ Tartalékok: (K513) 24.461.000
- általános tartalék: 1.515.000
= K-26 kísérőgáz bérleti díjból képzett felhalm.
tartalék 9.146.000
= Közfoglalkoztatás állam által nem finansz.
kiadásaira (Működési) 2.200.000
= 2018. évi közműv. érdekeltségnövelő pályázat
önereje (Felhalmozási) 600.000
= Pályázati fejlesztési céltartalék 10.000.000
= Újszülöttek támogatására képzett tart.
(Működési) 1.000.000
8. §
/1/ A 2. § (1) bekezdés f./ pontjában megállapított finanszírozási műveletek kiadása jogcímenkénti részletezése
- Finanszírozási műveletek kiadásai 27.983.000
= ÁH-n belüli megelőlegezés visszafizetése: (K91) 16.533.000
= Hosszú lejáratú fejlesztési hitel
törlesztése (K9111) 11.450.000
9. §
/1/ Túrkeve Város Önkormányzata bevételeinek és kiadásainak megbontását az Áht. 23. § (2) bekezdés ab) és bb) pontja alapján a 2/g. sz. melléklet tartalmazza.
/2/ Túrkeve Város Önkormányzat önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működő költségvetési szerveinek létszámkeretét a 2/h sz. melléklet tartalmazza.
A költségvetés végrehajtásának szabályai
10. §
/1/ Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
/2/ A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátási feladatait biztosítja, további lehetőségek figyelembevétele mellett finanszírozza szabadon vállalt nem kötelező feladatait.
/3/ Tárgyéven túli fizetési kötelezettséget a képviselő-testület kivéve a jogszabályon alapuló, bírósági, államigazgatási jogerős döntésen alapuló kötelezettségeket – vállalhat és csak oly mértékben, hogy az –az esedékességkor a közfeladat ellátásának finanszírozását és csak az ismert kötelezettségek teljesítését nem veszélyezteti.
11. §
/1/ A költségvetési szervek negyedévenként az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig december 31. hatállyal kezdeményezhetik az e rendeletben meghatározott előirányzatokat érintő módosításokat.
/2/ Az intézmények az év közben keletkezett működési és felhalmozási bevételi többletet, államháztartáson belülről és államháztartáson kívülről érkező támogatásait az irányító szerv jóváhagyása nélkül nem használhatják fel, amennyiben bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
/3/ A módosítási javaslat előterjesztése esetén vizsgálandó, hogy a többletbevétel lehetőségével a tervezés időszakában lehetett volna–e számolni, vagy az a nem kellően megalapozott tervezés eredménye. Abban az esetben, ha ez fennáll az önkormányzati támogatás csökkentésére kell javaslatot tenni.
/4/ A költségvetési bevételek a bevételi előirányzatokon felül is teljesíthetők. A bevételi előirányzatok kizárólag azok túlteljesítése esetén növelhetők, és a költségvetési bevételek tervezettől történő elmaradása esetén azokat csökkenteni kell.
/5/ E rendelet 9. § (2) bekezdése szerint meghatározott létszámot az intézmények saját hatáskörben nem módosíthatják.
/6/ Az üres álláshelyekről és az álláshelyhez kapcsolódó előirányzatok felhasználásáról az intézmények – évente – június 30-ig, illetve december 31-ig kötelesek beszámolni az Önkormányzatnak.
12. §
/1/ A képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szervek vezetőit az önkormányzat költségvetési rendeletében meghatározott bevételek beszedésére – az irányításuk alá tartozó költségvetési intézmények működőképességének megőrzése mellett - a kiadások teljesítésére.
/2/ Az intézmények a részükre jóváhagyott előirányzatokat nem léphetik túl. Az Önkormányzat intézményeinek ingó vagyontárgyai értékesítésére vagy selejtezésére az intézményvezető 100.000 Ft egyedi értékig önállóan,100.000 – 1.000.000.Ft egyedi érték esetén a polgármester,1.000.000 Ft-ot meghaladó egyedi érték esetén pedig a képviselő-testület előzetes hozzájárulásával jogosult.
A tartósan (1 éven túl) intézményi feladatot el nem látó eszközöket a fenntartónak vissza kell adni, vagy kezdeményezni kell az értékesítést.
/3/ Az intézmény gazdálkodásáért az intézményvezető személyesen felelős.
/4/ Önkormányzati intézményben új feladat csak képviselő-testület engedélyével és csak akkor vállalható, ha annak forrása teljes egészében biztosított.
/5/ Új feladat végzése alapító okirat módosítást követően végezhető. Bérgazdálkodási jogkörük gyakorlása során nem vállalhatnak olyan kötelezettséget a fenntartó engedélye nélkül, amelyekhez többlet költségvetési támogatás szükséges, vagy amely tartós kötelezettségvállalást eredményez. Képviselő-testület engedélye szükséges a munkajogi létszám változásához. A KJT-ben meghatározott minimális juttatásoktól kizárólag az önkormányzat döntése alapján – annak mértékéig – térhetnek el az intézmények.
/6/ Az intézmények működését – költségvetési évre – az önkormányzat az ellátandó feladat figyelembevételével finanszírozza.
Az állami támogatás-igénylésnél mutatkozó tervezési bizonytalanságot jelezni kell, és annak mértékéig és idejéig az önkormányzatnak céltartalékot kell képezni.
Azon intézmények, amelyek az állami támogatáshoz kapcsolódó ellátotti létszámot a tervezetthez képest alulteljesítik, a feladat csökkenésből, illetve a jogtalan igénybevételből adódó visszafizetési kötelezettséget a 2019.évi költségvetésükből kötelesek kigazdálkodni.
/7/ Az intézmények olyan pályázatot, ami sajáterőt, fedezetbiztosítást igényel képviselő-testületi döntéssel nyújthatnak be. Sajáterőt, fedezetbiztosítást nem igénylő pályázat benyújtásáról (pályázat fő lapjainak egy példányával) a polgármestert tájékoztatni kötelesek. A pályázat elbírálásáról – szintén – kötelesek tájékoztatást nyújtani. A nyertes pályázat a támogatási szerződés – fenntartó részéről történő – aláírása esetén a polgármester dönt, hogy „csak” tájékoztatja a testületet, vagy a támogatási szerződés aláírására testületi döntést kér. A nyertes pályázatokhoz kapcsolódó fejlesztési, felújítási kiadásokat tételesen, összegszerűen a Képviselő-testület hagyja jóvá. A feladatra kötelezettségvállalás a jóváhagyást követően vállalható.
/8/ Az intézményeknek törekedniük kell a kihasználatlan erőforrások hasznosítási módjának felkutatására.
/9/ A köztisztviselői illetményalap 2019.évben 60.000 Ft.
/10/ A Polgármesteri Hivatalánál és Intézményeinél a személyi juttatásokon belüli belső átcsoportosítással jutalom jogcímen kifizethető összeg nem lehet több mint a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 8 %-a. A Polgármesteri Hivatal munkatársai részére 1.000 Ft/hó bankszámla költségtérítés fizethető.
13. §
/1/ A 2019. évi költségvetésből támogatott civil szervezetek 286/2012.(XII.10.) sz. rendelet alapján pályázat útján kapnak támogatást, a költségvetésben jóváhagyott keret összegéig. A kapott támogatást csak szervezetük működtetésére, illetve rendezvények szervezésére használhatják fel, (irodaszerek, bérleti díjak, telefon- és postaköltség, rendezvények, versenyek, vetélkedők szervezése, utazás, szállás, kisebb értékű eszközök beszerzése stb.) Éves keret kifizetése 2 részletben esedékes. Az első részlet kifizetése a támogatási szerződés aláírását követő 15. nap, második részlet esedékessége 2019. október 1. Ettől eltérő kifizetést a polgármester engedélyezhet.
/2/ A jövőben minden olyan szervezet, mely 500.000 Ft-nál nagyobb összegre tart támogatási igényt az önkormányzattól, azt a támogatás erejéig részletes költségvetés benyújtásával teheti meg.
/3/ Amennyiben a jelentős mértékben támogatott szervezetek (Tűzoltóság, Gyógyfürdő, Egressy Béni Zeneiskola, Korda Vince Művészeti Iskola, Sportegyesület stb.) új feladatot vállalnak, többlettámogatást nem kaphatnak.
/4/ A képviselő - testület a város költségvetéséből támogatott szervezetek, személyek számára számadási kötelezettséget ír elő a részükre jutatott támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról. A számadási kötelezettség teljesítésének elmulasztása esetén a további támogatást fel kell függeszteni.
/5/ A /4/ bekezdésében szereplő támogatások felhasználását és a számadási kötelezettség teljesítését a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság jogosult ellenőrizni a költségvetési év végén. Év közben plusz támogatási igényt a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság véleményével együtt lehet a képviselő-testület elé terjeszteni a forrás megjelölésével.
/6/ A Túrkevei Városi Sport Egyesület Szakosztályai az éves támogatási összeg alapján likviditási tervet készítenek. A likviditási terv szerint a támogatás negyedévente – kivéve az I.- II. negyedév – kerül kifizetésre. A kifizetést megelőzően az előző negyedévi támogatás felhasználásáról a szakosztályok kötelesek a pénzügyi elszámolást benyújtani az önkormányzathoz. A pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell a hitelesített és záradékolt számla másolatokat. A felhasználás teljesítését minden számlán két aláírással kell ellátni, amelyből az egyik aláírás az érintett szakosztály tagja részéről történik. A negyedévenkénti pénzügyi elszámolást a Pénzügyi és ellenőrzési bizottság elnöke és a Városfejlesztési, Kulturális, Oktatási és Sport bizottság elnöke ellenőrzi. Ellenőrzést követően írásosos engedélyük alapján történhet a következő negyedévi kifizetés a szakosztályok részére. A kifizetések negyedévenkénti gyakoriságtól történő kivételes eltérését a szakosztálynak előzetesen írásban kérelmezni kell, a kérelmet a fenti két bizottság elnöke engedélyezi.
/7/ A Túrkevei Városi Sport Egyesület és a Petőfi DSE részére a költségvetésben TAO pályázati önerőhöz biztosított támogatási összeg csak a TAO támogatás 100 %-os feltöltése alapján jár az egyesületeknek.
14. §
/1/ A polgármester folyamatosan figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtását. Gondoskodik az intézmények pénzellátásáról, az elfogadott támogatások előírásszerű felhasználásáról, ütemezéséről, ezek felhasználását figyelemmel kíséri a Pénzügyi és Adó osztály. A tudomására jutott elemi költségvetéstől történő eltérést jelzi a polgármesternek, jegyzőnek.
/2/ Az intézményvezetők kötelesek együttműködni a város érdekében történő gazdálkodás elősegítésében, annak folyamatos, biztonságos költségvetési helyzetének biztosítása érdekében, így különösen az állami hozzájárulások fenntartótól történő lehívásakor, a pénzügyi ellenőrzések zavartalan feltételeinek biztosításában.
/3/ A költségvetés általános tartaléka az elmaradt bevételek pótlására és többletkiadások fedezetére szolgál.
/4/ A helyi feladatok ellátása érdekében a képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a kiemelt előirányzaton belüli rovatok közötti átcsoportosításra.
/5/ Önkormányzat az alábbi kiadásainak, kiadás főösszegein belüli (személyi, járulékai, dologi megtartása mellett) a szükség szerinti kiadás átcsoportosítást – a terület hivatali gazdálkodása felelőseinek javaslatára – a polgármester és a pénzügyi és adó osztályvezető engedélyezi. Az évközi változásokról a zárszámadás keretei között a képviselő-testületet tájékoztatni kell.
- Városüzemeltetési kiadások
- Szociális ellátás kiadásai
- Önkormányzati rendezvények, közművelődés és sport
- Igazgatási, gazdasági és egyéb kiadások
- Önkormányzat által finanszírozott feladatok
- Egészségügyi feladatok
- Civil szervezetek, Egyesületek támogatása
- Közfoglalkoztatás kiadásai
/6/ Az Áht.85 §-ban kapott felhatalmazás alapján az alábbiak szerint állapítja meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit:
- lakossági folyószámlával nem rendelkező ellátottak szociális juttatásainak kifizetése
- olyan kis összegű beszerzések, ahol a beszerzés havi szinten a bruttó 100.000 Ft-ot nem haladja meg
- igazgatási –szolgáltatási díjak
- a munkába járással, munkavégzéssel összefüggő napidíj, saját gépjármű használat megtérítése,
- lakossági túlfizetések visszafizetése
- vásárlásra, elszámolásra kiadott előlegek
- egyéb előre nem látható fentiekben nem részletezett működtetéssel, üzemeltetéssel kapcsolatban felmerülő azonnali kifizetések esetei a pénzügyi és gazdasági osztályvezető engedélyével.
/7/ A lakásalapból 2004. évi költségvetés forrás kiegészítésére igénybevett – eddig vissza nem pótolt – 7.375 e Ft-ot 2020.- 2021. években vissza kell pótolni.
/8/ Fejlesztések, felújítások csak teljes forrásfedezet mellett indíthatók.
/9/ A polgármester két képviselő-testületi ülés közötti időszakban az előirányzatok között a költségvetési főösszeg 5 %-a erejéig előirányzat átcsoportosítást hajthat végre, melyről a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni, azokat a következő költségvetési rendeletmódosítási javaslat tartalmazza.
/10/ Az Ávr.42.§ alapján az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó költségvetési szervek vezetői a kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben az ÁVr.36 § (1) (3) bekezdésében foglaltak szerint megemelheti. Azokat a következő költségvetési rendeletmódosító javaslat tartalmazza.
15. §
A köztisztviselői, közalkalmazotti illetmény fizetésének napja a tárgyhónapot követő hó ötödik napja. Amennyiben a fizetési nap munkaszüneti, heti pihenőnapra esik, az azt megelőző munkanap.
16. §
Az intézmények az elemi költségvetést az Áht. 28.§ (4) bekezdése alapján – 2019. március 31-ig készítsék el és mutassák be jóváhagyásra a fenntartónak.
A költségvetést a fenntartó aláírásával és visszaküldésével hagyja jóvá. A jóváhagyásig az intézmények a működéshez feltétlenül szükséges kiadásaikat teljesíthetik, kivéve a szerződéses elkötelezettségeket.
17.§
A költségvetési tv.68.§ - ának rendelkezése alapján az Áht.97.§ (3) bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazása során a kisösszegű követelés értékhatára 100.000,- Ft.
Az intézményt megillető követelésről az intézmény likviditásának megtartása mellett lemondani
- a 100.000 Ft összeget meg nem haladó követelés esetén az intézmény vezetője önállóan
- a 100.000 Ft összeget elérő vagy meghaladó követelés esetében kizárólag a képviselő-testület engedélyével jogosult.
18.§
/1/A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket betétként elhelyezze.
/2/ A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel (hitelfelvétel) kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.
19. §
/1/ Az államháztartás alrendszeriből nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a támogatást odaítélő szervezet vagy irányító szerve hivatalos lapjában vagy honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napon. Honlapon történő közzététel esetén legalább öt évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét.
/2/ A 2011. évi CXII. tv. 1. melléklet szerinti közzétételi kötelezettségről – a nettó 5 millió Ft-ot elérő vagy azt meghaladó értékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésére, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni jog átadására – vonatkozó szerződések közzétételéről Túrkeve város honlapján kell gondoskodni, a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A közzétételért a szerződéskötő fél a felelős.
20.§
Túrkeve Város Önkormányzata
- Túrkeve Város 2019. évi bevételeinek alakulását az 1/a. melléklet,
- Túrkeve Város 2019. évi állami hozzájárulások összegei az 1/b. melléklet,
- Túrkeve Város bevételeinek megosztását az 1/c. melléklet,
- Túrkeve Város 2019.évi kiadásainak tervezett alakulása a 2/a. melléklet,
- Városüzemeltetési, szociális ellátások, önkormányzati rendezvények, közművelődés és sport feladatok, igazgatási gazdasági és egyéb tevékenység, önkormányzat által finanszírozott feladatok, egészségügyi feladatok, civil szervezetek, egyesületek, közfoglalkoztatás kiadásait a 2/b. melléklet,
- Helyi önkormányzat nevében végzett beruházási, felújítási feladatok, felhalmozási pénzeszköz átadások részletezése a 2/c. melléklet,
- Túrkeve Város 2019. évi költségvetésének tartalékait a 2/d. melléklet,
- A folyósított szociális ellátások 2/e. melléklet,
- Az Önkormányzat 2019.évi közvetett támogatásai a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 28.§-a alapján a 2/f. melléklet,
- Túrkeve Város Önkormányzata bevételeinek és kiadásainak megbontását az Áht.23 § (2) bekezdés ab) és bb) pontja alapján a 2/g melléklet,
- Túrkeve Város Önkormányzata önállóan működő és gazdálkodó, valamint, önállóan működő költségvetési szerveinek létszámkeretét 2/h melléklet,
- Hitel, kölcsön ügyletek -2019.2/i melléklet
- Túrkeve Város Önkormányzat működési és felhalmozási mérlege 2019.évi 3/a melléklet
- Több éves kihatással járó kötelezettségek 3/b melléklet
- Intézményi kiadások forrásainak jogcímenkénti bemutatását 3/c melléklet
- Intézményi bevételek és kiadások főbb bevétel és kiadás nemenként 3/d melléklet
- Tájékoztató társulásokban, szövetségekben való tagságról 3/e melléklet
- Címrend az Önkormányzat 2019.évi költségvetéséhez 3/f melléklet
- Túrkeve Város Önkormányzatának előirányzat-felhasználási és finanszírozási ütemtervét a 2019. évre a 3/g. melléklet,
- Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételei, kiadásai 2018-ban 3/h melléklet,
19. Túrkevei Polgármesteri Hivatal költségvetését 3/i melléklet
20. A Stabilitási tv.3 § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek, és 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet szerint meghatározott saját bevétel bemutatását a 3/j melléklet szerint fogadja el.
21. A 2011.évi CXCV.tv.24.§ (4) bekezdés d) pontja alapján a költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatinak keretszáma a 3/k. melléklet.
Átmeneti és vegyes rendelkezések
21.§
/1/ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy 2020.január 1-jétől a 2020.évi költségvetési rendelet elfogadásáig a helyi bevételeket folyamatosan szedje be és a kiadásokat időarányosan finanszírozza.
Záró Rendelkezések
22. §
/1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
/2/ E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti a Túrkevei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők 2019. évi illetményalapjának megállapításáról szóló 19/2018. (XI.29.) sz. önkormányzati rendelet.