Madocsa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Pénzügyi Bizottság véleményének figyelembe vételével a következőket rendeli el:

 I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya

1. §   A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére és bizottságaira, továbbá az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki. 

II. FEJEZET

KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK

2. Az önkormányzat és költségvetési szerveinek

2019. évi költségvetése

2. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi

a) költségvetési bevételek előirányzatát                                    218.046 e Ft-ban

b) költségvetési kiadások előirányzatát                                    246.106 e Ft-ban

c) költségvetési hiányát                                                               28.060 e Ft-ban

     ebből: működési költségvetési hiányát                                   35.551 e Ft-ban

     ebből:  felhalmozási költségvetési többlet                                7.491 e Ft-ban

d) finanszírozási célú műveletek bevételét                                 31.572 e Ft-ban

    ebből: működési célú                                                              31.572 e Ft-ban

    felhalmozási célú                                                                                e Ft-ban

e) finanszírozási célú műveletek kiadásait                                    3.512 e Ft-ban

f) költségvetésének bevételi  főösszegét                                   249.618 e Ft-ban

g) költségvetésének kiadási főösszegét                                    249.618 e Ft-ban

állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételeket és kiadásokat előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban az 1. melléklet szerint jóváhagyja.

(3) A Képviselő-testület a működési célú bevételek és kiadások, valamint a felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét az 1/2. és az 1/3. melléklet szerint hagyja jóvá.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat beruházási kiadások előirányzatát az 1/4. melléklet szerint hagyja jóvá.

(5) A Képviselő-testület a felújítási kiadás előirányzatát az 1/4. melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület a saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához az 1/5. melléklet szerint jóváhagyja.

(7) Az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegét a 1/6. melléklet tartalmazza.

3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat (mint önálló jogi személy) költségvetését –előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban – a 2. melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Madocsai Alapszolgáltatási Központ költségvetését – előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban – a 3. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A Madocsai Kölyökkuckó Óvoda költségvetését – előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban – a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

III. FEJEZET

A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

3. Általános végrehajtási szabályok

4. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő közös önkormányzati hivatal.

(2) A bevételek beszedésekor és a kiadások teljesítésekor készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.

(3) Készpénzben történő kifizetések jogcímei az alábbiak lehetnek:

a) személyi juttatások: megbízási díj, hóközi kifizetés, fizetési előleg, költségtérítés, önkormányzati díjak;

b) elszámolásra kiadott összegek: kiküldetési költség, beszerzés, reprezentáció, üzemanyag vásárlás, postaköltség;

c) készlet és kisértékű tárgyi eszközök beszerzése;

d) kisösszegű szolgáltatási kiadások;

e) társadalom- és szociálpolitikai juttatások, ellátottak pénzbeli juttatásainak kifizetése.

5. § A polgármester 500.000 Ft összeg határig dönthet a forrás felhasználásáról.

6. § Az önkormányzat kiadási előirányzatai terhére kötelezettséget a polgármester vagy az általa felhatalmazott személy vállalhat. Az előbbiek szerinti kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a pénzügyi előadó jogosult, aki rendelkezik a 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 55. § (3) bekezdésében előírt képesítési előírásokkal.

7. § Az önkormányzat által a hulladékgazdálkodás körében lefolytatott közigazgatási hatósági eljárásokban az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 33. § (2) bekezdését kell alkalmazni.

4. Előirányzatok megváltoztatása

8. § (1) A helyi önkormányzat a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szerv előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben felsorolt –, vagy a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.

(2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. A képviselő-testület - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.

9. § (1) Az önkormányzat és a költségvetési szerve bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

(2) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, vagy következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) rendelkezéseitől eltérő – intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia. 

(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

10. § (1) A helyi önkormányzati költségvetési szerv

a) személyi juttatásai előirányzatát a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően,

b) felhalmozási célú előirányzatát kizárólag az előző évi pénzmaradványa terhére változtathatja meg.

(2) Az önkormányzati költségvetési szerveknél a személyi juttatások év közbeni változtatására az Áht. és az Ávr. szabályait kell alkalmazni.

(3) A helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében végrehajtott előirányzat-változtatásáról a jegyző előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. A Képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb a költségvetési szerv számára az éves beszámoló irányító szervhez történő megküldésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja ennek megfelelően a költségvetési rendeletét. 

​5. A költségvetési többlet felhasználása, a költségvetési hiány finanszírozásának módja

11. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a Képviselő-testület államilag garantált értékpapír vásárlással, vagy pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. 

(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, vagy pénzügyi műveletek lebonyolítását 10.000 e Ft-ig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. 

(4) A költségvetési szerv a személyi juttatások előirányzatából származó megtakarítást év közben, a pénzmaradvány vagy előirányzat-maradvány jóváhagyását követően felhasználhatja azzal, hogy a személyi juttatások eredeti előirányzatának megállapításakor számításba vett létszám-előirányzat vagy a munkaidő alap év közbeni csökkentéséből származó tartós megtakarítás jóváhagyás nélkül illetményemelésre is felhasználható.

12. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja a hitelfelvétel. A működési költségvetés egyensúlyát továbbá más bevételi forrásból, kiadások csökkentéséből és a nem kötelező feladatok elhagyásával kell biztosítani. 

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert - amennyiben a likviditási helyzet indokolja - a számlavezető banktól munkabér és más rövid lejáratú éven belüli hitel felvételére.

(3) A felhalmozási célú hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.

13. § (1) A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.

(2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen, amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül.

IV. FEJEZET

LÉTSZÁM ÉS BÉRGAZDÁLKODÁS

14. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát 17 főben állapítja meg a következők szerint:

a) főállású polgármester 1 fő,

b) közalkalmazottak létszáma 8 fő,

c) egyéb foglalkoztatott 1 fő,

d) részmunkaidős közalkalmazott 2 fő,

e) részmunkaidős egyéb foglalkoztatott 2 fő és

f) közfoglalkoztatottak létszáma 3 fő (pályázati lehetőségtől függően változhat).

(2) A Madocsa Alapszolgáltatási Központ éves létszám-előirányzatát 4 főben állapítja meg, amelyből:

a) a közalkalmazottak létszáma 3 fő,

b) a részmunkaidős közalkalmazott létszáma 1 fő.

(3) A Madocsai Kölyökkuckó Óvoda éves létszám-előirányzatát 10 főben állapítja meg, amelyből a közalkalmazottak létszáma 10 fő.

(4) A Képviselő-testület a köztisztviselőket és közalkalmazottakat megillető cafetéria-juttatás éves keretösszegét a személyi juttatás kiemelt előirányzaton belül, nem rendszeres személyi juttatás részeként személyenként a költségvetési törvény által meghatározott maximális összegben állapítja meg.

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2019. január 1. napjától kell alkalmazni.

                  Gelencsérné Tolnai Klára s.k.                                      Dr. Orbán Zsuzsanna s.k.

                            polgármester                                                                jegyző          

Záradék:

A rendelet 2019. március 7. napján kihirdetésre került.

                                                                                                 Dr. Orbán Zsuzsanna s.k.

                                                                                                            jegyző