Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
Hatályos: 2023. 02. 24Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 25/2019 (XII.19.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokra, a Tanulmányi Támogatási Rendszerben szabályozott támogatásokra, a lakáscélú támogatásokra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(2) Az ingó- és ingatlanvagyon tekintetében az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletet kell alkalmazni.
2. Értelmező rendelkezések
2. § A rendelet alkalmazásában
1. államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyek, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük átvett pénzeszköz, ingó- és ingatlanvagyon,
2. támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott céljellegű, működésre, fejlesztésre és beruházásra fordítandó pénzbeli juttatás.
3. Az átadott támogatás forrása
3. § A támogatásra felhasználható előirányzatok összegét az önkormányzat éves költségvetési rendelete (a továbbiakban: költségvetési rendelet) tartalmazza.
4. A támogatás nyújtásának feltételei
4. § Támogatásban az részesülhet,
a) akinek a javára a költségvetési rendelet kiemelt támogatást állapít meg,
b) aki egyedi támogatás iránti kérelmet nyújtott be vagy
c) aki a pályázati felhívásra pályázatot nyújtott be.
5. Pályázati eljárásra vonatkozó szabályok
5. § (1) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a pályázat kiírójának a megnevezését,
b) a pályázat keretében támogatandó célokat,
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
d) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
e) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét,
f) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
g) a hiánypótlás lehetőségére és határidejére vonatkozó felhívást,
h) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
i) az eredményről történő értesítés módját, határidejét,
j) a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
k) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
l) az elszámolható költségek körét, az elszámolás módját, határidejét.
(2) A pályázati felhívást a www.papa.hu honlapon és a Pápai Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kell közzétenni.
(3) A támogatás iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti pályázati adatlapon kell benyújtani.
(4) A pályázathoz csatolni kell
a) a pályázó bírósági nyilvántartásba vételéről vagy bejegyzéséről szóló okiratot,
b) a pályázó hatályos alapító okiratának hitelesített másolatát,
c) a 2. melléklet szerinti nyilatkozatot a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007.éci CLXXXI. törvényben (a továbbiakban: Knytv.) foglalt összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról,
d) a 3. melléklet szerinti közzétételi kérelmet a c) pont szerinti érintettség fennállása esetén,
e) a 4. melléklet szerinti nyilatkozatot arról, hogy a pályázónak nincs köztartozása,
f) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a megszüntetésére irányuló eljárás ellene nincs folyamatban,
g) pályázó nyilatkozatát arról, hogy megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek
h) a pályázó tárgyévi költségvetését,
i) a pályázat benyújtását megelőző évre vonatkozó igazolást a mérlegbeszámoló bírósági letétbe helyezéséről,
j) az 5. melléklet szerinti nyilatkozatot a csekély összegű támogatásokról.
(5) Amennyiben a (4) bekezdés i) pontja szerinti igazolás a pályázat benyújtására meghatározott határidőig nem áll rendelkezésre, a támogatási összeg folyósításának feltétele az igazolás benyújtása.
(6) Több pályázó közösen benyújtott pályázata esetén meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelőst.
6. § (1) Nem részesíthető támogatásban
a) aki a pályázatában valótlan adatot szolgáltatott,
b) akit a 9. §-ban foglaltak alapján kizártak a támogatásból,
c) akinek köztartozása van,
d) aki az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényben foglalt letétbe helyezési és közzétételi kötelezettségének nem tett eleget,
e) aki csőd-, felszámolási-, végelszámolási, végrehajtási vagy kényszertörlési eljárás hatálya alatt áll,
f) aki az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésében foglaltaknak nem felel meg,
g) aki a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja értelmében nem minősül átlátható szervezetnek.
h)1 akinek az Önkormányzattal szemben egyéb tartozása, annak költségvetési szervével vagy az Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társasággal szemben tartozása áll fenn.
(2) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni
a) a támogatott megnevezését,
b) a támogatás célját és a
c) támogatás összegét.
7. § (1) A támogatásról szóló döntést követő 30 napon belül támogatási szerződést kell kötni.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell különösen
a) a szerződést kötő felek megnevezését, lakcímét/székhelyét, levelezési címét, adóazonosító jelét/adószámát, nyilvántartási számát, képviselőjét,
b) a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,
c) a támogatott cél meghatározását,
d) a támogatott cél kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló NGM rendeletben foglaltak szerinti besorolását,
e) a támogatás összegét, kifizetésének módját, határidejét,
f) azon költségnemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható,
g) visszatérítendő támogatás esetén a visszatérítés feltételeit,
h) az elszámolás határidejét, módját,
i) támogatott nyilatkozatát arról, hogy a támogatásból finanszírozandó kiadás tekintetében általános forgalmi adó levonási jogosultsággal rendelkezik-e,
j) a nem szerződés szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés határidejét és feltételeit.
(3) A támogatás más részére nem adható tovább.
(4) A támogatás felhasználását a támogató ellenőrzi.
(5) Amennyiben a támogatott a támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt köteles a támogatónak írásban bejelenteni, és a támogatási szerződés megszüntetését vagy módosítását kezdeményezni. A fel nem használt támogatási összeget a támogatási szerződés megszüntetését vagy módosítását követő 5 napon belül köteles kamatmentesen visszafizetni.
(6) A támogatási szerződés megszüntethető vagy módosítható, ha a támogatott önhibáján kívüli okból nem tudja teljesíteni a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét. Az önhibán kívüli okot a támogatottnak kell bizonyítania.
(7) A támogatási szerződés megszüntetéséről vagy módosításáról a kérelem benyújtását követő 15 napon belül kell dönteni. Amennyiben a döntést testület hozta, úgy a módosításról legkésőbb a soron következő ülésén dönt.
8. § (1) A támogatott a támogatással a támogatási szerződésben meghatározottak szerint köteles elszámolni.
(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolóhoz csatolni kell
a) a 6. melléklet szerinti szakmai és pénzügyi beszámolót,
b) a 7. melléklet szerinti bizonylatösszesítő lapot és a
c) támogatás felhasználásáról szóló, a támogatott eredeti aláírásával hitelesített számlákat vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylatokat.
(3) A támogatott a Knytv. 15. § (1) bekezdésében foglaltak szerint köteles visszafizetni a támogatást, ha
a) jogosulatlanul vette igénybe, jogszabálysértő módon vagy nem rendeltetésszerűen használta fel,
b) a szerződés megszűnésére vagy megszüntetésére okot adott.
9. § Nem részesülhet 3 évig támogatásban,
a) aki elszámolási kötelezettségének felhívás ellenére sem tett eleget,
b) aki az önkormányzat, a képviselőtestület vagy valamely szerve jó hírnevét megsértette,
c) akit a 8. § (3) bekezdése alapján a támogatás visszafizetésére köteleztek.
10. § (1)2 A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről a Pápai Polgármesteri Hivatal Önkormányzati és Szervezési Osztály nyilvántartást vezet.
(2) A nyilvántartás tartalmazza
a) a támogató megnevezését,
b) a támogatott megnevezését, képviselőjének nevét, elérhetőségét,
c) a támogatás összegét és célját,
d) az elszámolás határidejét,
e) az elszámolás elfogadásának időpontját.
6. Egyedi kérelem
11. § (1) Az egyedi támogatási kérelmet a polgármesterhez írásban kell benyújtani.
(2) Az egyedi kérelem alapján nyújtott támogatásokra az 5. § (4)-(6) bekezdését, a 6. § (1) bekezdését és a 7-10. § rendelkezéseit kell alkalmazni.
7. Az államháztartáson kívüli pénzeszköz átvétele
12. § Az államháztartáson kívüli pénzeszköz átvételéről 10 millió forintig a polgármester, 10 millió forint felett a képviselőtestület dönt.
8. Záró rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2020. január 1. napján lép hatályba.
1. melléklet a 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
1. Pályázó adatai:
Megnevezése:
Adószáma/Adóazonosító jele:
Nyilvántartási száma:
Székhelye/Lakcíme:
Levelezési címe:
Képviselője:
Telefon: _____________________________ E-mail:
Bankszámlaszáma:
A támogatásból finanszírozandó kiadás tekintetében általános forgalmi adó levonási jogosultsággal rendelkezem/nem rendelkezem.
2. Pályázó működésének, tevékenységének bemutatása:
3. A pályázati cél bemutatása
4. A pályázati cél megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet:
Saját forrás:_________________________________________________________________
Egyéb forrás:________________________________________________________________
Pályázott összeg:_____________________________________________________________
Részletes költségvetés:
I. SAJÁT ERŐ (tagdíj bevétel, reklám, belépődíjak, egyéb pl.: helyhasznosítási díj, bérleti díj, stb.) |
|
II. TÁMOGATÁSOK (állami költségvetésből származó támogatás, pályázatok, egyéb önkormányzati támogatás, alapítványi, közalapítványi támogatás, egyéb adomány, stb.) |
|
III. JELEN PÁLYÁZATON IGÉNYELT TÁMOGATÁS |
|
BEVÉTELEK ÖSSZESEN (I.+II.+III.) |
I. Kommunikációs szolgáltatások (telefon, fax, internet) |
||
II. Szolgáltatási kiadások (bérleti díjak, szállítási költségek, karbantartás, javítás, működés, üzemeltetési kiadások, étkezési költségek, szállásköltség, utazási költség, reklámköltség, nyomdaköltség, stb.) |
||
III. Egyéb kiadások (honorárium, tiszteletdíj, jegyzőkönyvvezető díja, stb.) |
||
KIADÁSOK ÖSSZESEN (I.+II.+III.) |
5. A pályázathoz csatolni kell:
A pályázó kijelenti, hogy a pályázati adatlapon leírtak a valóságnak megfelelnek.
Kelt: _______________________
____________________________
aláírás
a) pályázó bírósági nyilvántartásba vételéről vagy bejegyzéséről szóló okiratot,
b) a pályázó hatályos alapító okiratának hitelesített másolatát,
nyilatkozatot a Knytv-ben foglalt összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról,
c) közzétételi kérelmet a c) pont szerinti érintettség fennállása esetén,
d) nyilatkozatot arról, hogy a pályázónak nincs köztartozása,
e) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a megszüntetésére irányuló eljárás ellene nincs folyamatban,
f) pályázó nyilatkozatát arról, hogy megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek
g) a pályázó tárgyévi költségvetését,
h) a pályázat benyújtását megelőző évre vonatkozó igazolást a mérlegbeszámoló bírósági letétbe helyezéséről és a
i) nyilatkozatot a csekély összegű támogatásokról.
2. melléklet a 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
1. nem áll fenn vagy □
2. fennáll az ……pont alapján □
- 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn vagy □
2. fennáll az ……pont alapján □
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.
Kelt: _________________________
__________________________
aláírás
5. melléklet a 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
1. Kedvezményezett adatai |
|
|---|---|
Név: |
|
Adószám: |
|
Elérhetőség: |
|
Aláírásra jogosult képviselő: |
|
E-mail cím: |
|
(jelölje X-szel ) |
|
Szétválás a folyamatban lévő és az azt megelőző két adóév során |
|
Egyesülés, szétválás ideje: |
|
2. Csekély összegű támogatások 6 |
||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sor-szám |
Támogatás jogalapja (bizottsági rendelet száma) |
Támogatást nyújtó szervezet |
Támogatás kedvezményezettje és célja |
A támogatást ellenszolgáltatás fejében végzett közúti kereskedelmi árufuvarozáshoz vette igénybe? |
Kérelem |
Odaítélés dátuma |
Támogatás összege |
Támogatás bruttó támogatástartalma 8 |
||
Forint |
Euró |
Forint |
Euró |
|||||||
|
||||||||||
|
||||||||||
|
||||||||||
3. Adatok az egy és ugyanazon vállalkozásokról |
|
|---|---|
Nyilatkozom, hogy az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése értelmében a kedvezményezett az alábbi vállalkozásokkal minősül egy és ugyanazon vállalkozásnak. |
|
Vállalkozás neve |
Adószáma |
4. Adatok az azonos elszámolható költségek vagy a csekély összegű támogatással azonos célú kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatásokra |
||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sor-szám |
|
Támogatást nyújtó szervezet |
|
Kérelem benyújtásának dátuma 10 |
Odaítélés dátuma |
|
Azonos kockázatfinanszíro-zási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatás bruttó támogatástartalma / azonos elszámolható költségek vonatkozásában nyújtott állami támogatás bruttó támogatástartalma 11 |
|
||
Forint |
Euró |
Forint |
Euró 12 |
|||||||
6. melléklet a 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
7. melléklet a 25/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelethez
Számla kelte |
Számla száma |
Számla tartalma |
Számla végösszege |
|---|---|---|---|
Összesen: |
|||
A 6. § (1) bekezdés h) pontját a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 5/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Módosította a 24/2020. (IX.25.) önk. rendelet 3. §-a. Hatályos 2020.09.26-tól
A 3. melléklet a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 5/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 5/2023. (II. 23.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az egyesülés által érintett vállalkozásoknak nyújtott valamennyi korábbi csekély összegű támogatást bele kell számítani az egyesülés révén létrejövő, vagy jogutód pályázó csekély összegű támogatási keretébe. Az egyesülést megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás később is jogszerű marad.Ha egy vállalkozás két vagy több vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő azon vállalkozásnak kell betudni, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységet átvállalta. Ha ennek meghatározására nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást a saját tőkének a szétválás tényleges időpontjában érvényes könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani a szétválás által érintett vállalkozások között.
Az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint és az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében is ki kell tölteni.
Amennyiben a támogatásról még nem született döntés.
Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet] 2. melléklete alapján.
Itt kizárólag a kedvezményezett tekintetében kell nyilatkozni, az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint és az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében nem.
Amennyiben a támogatásról még nem született döntés.
A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. melléklete alapján.
A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell kiszámítani:Ha létező támogatási program másként nem rendelkezik, az uniós állami támogatási szabályokban, euróban meghatározott összegek forintra történő átszámításánál a támogatási döntés napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett, két tizedes jegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó.
A csekély összegű támogatást akkor kell odaítéltnek tekinteni, amikor az alkalmazandó nemzeti jogrendszer értelmében a támogatás igénybevételének jogát a kedvezményezett vállalkozásra ruházzák, függetlenül a csekély összegű támogatás folyósításának időpontjától. Csekély összegű támogatást tartalmazó szerződésnél például ez az időpont általában a szerződés kelte.