Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 28/2019. (IX.20.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről szóló 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2019. 10. 01- 2019. 10. 01

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. § A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztása, megszegése jogkövetkezményeiről szóló 11/2013. (IV.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK fejezete helyébe a következő fejezet lép:


I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


  1. Alapvető rendelkezések


1. § (1) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályai azok a szabályok, amelyeket a Közgyűlés jelen rendeletben annak minősít.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt - amennyiben az nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek - a 14. életévét betöltött természetes személy, valamint jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vonható felelősségre.

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt hivatalbóli eljárás indítható, amelynek során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatti eljárásban az ügyféllel szemben a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott szankciók alkalmazhatók.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatti eljárás lefolytatására a Közgyűlés által jelen rendeletben átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

3. § (1) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírságot nem lehet kiszabni. Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) vagy megfelelő vagyona van.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot készpénz átutalási megbízáson vagy banki utalással Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzatának 11749008-15432704 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül.

(3) A helyszíni bírságot 15 napon belül kell megfizetni az ügyfél számára átadott készpénzfizetési utalványon vagy átutalással.


2. Értelmező rendelkezések


4. § E rendelet alkalmazásában

a) közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat.

b) zöldfelületi elem: a zöldfelület részét képező, annak használatát vagy jellegét biztosító pl. egyes fa, cserje, sövény, virágfelület, gyep, díszkő, felszerelés stb. 

c) zöldfelületi építmény: a zöldfelület rendeltetésszerű használatát biztosító épített létesítmény, pl. burkolat, lejtő, lépcső, támfal, pavilon stb.”


2. § (1) Az Ör. II. A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI fejezete helyébe a következő fejezet lép:

II. FEJEZET

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI


  1. A közterületek rendezettségének fenntartása


5. § Tilos közterületen zöldfelületi építményt, zöldfelületi elemet rendeltetésétől eltérően használni, a növényzetet károsítani, járdákon, tereken a közforgalmat akadályozni.

6. § Tilos a közterületi bútorokat, berendezéseket (pihenőpad, korlát, utcai hulladékgyűjtő edényzet stb.), felszerelési tárgyakat rendeltetésellenesen használni, felállítási helyükről azokat elmozdítani.

7. § Tilos a közterületi szökőkutakat, kutakat rendeltetéstől eltérő célra használni, így különösen abba bemenni, abban fürödni, mosni, mosakodni, állatot fürdetni.

8. § Tilos a játszóteret a rendeltetéstől eltérő módon, vagy nem játék céljára használni, a játszótér területére állatot vinni, vagy beengedni.

9. § Nem szilárd burkolattal ellátott közterületen, kivéve a közútként, parkolóként nyilvántartott illetve kijelölt területet, annak állapotától függetlenül, tilos járművel közlekedni és parkolni, továbbá tilos közterületen gépjárművet javítani, tisztítani vagy bontani.

10. § Tilos lakóövezetben a közúton 3,5 t össztömeg feletti járművet közterület-használati szerződés nélkül tárolni.


  1. A köztisztaság fenntartása


11. § (1) Az ingatlantulajdonos gondoskodni köteles az ingatlana tisztán tartásáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsáló mentesítéséről legalább olyan mértékben, hogy az ingatlan állapota az utcaképet ne rontsa, illetve társasházban a lakóközösség életkörülményeire ne gyakoroljon káros hatást.

(2) Az ingatlantulajdonos gondoskodni köteles az ingatlana előtti közterület (különösen járda, zöldsáv, árok) úttestig terjedő teljes területének gondozásáról, tisztán tartásáról, környezetkímélő hó- és síkosság-mentesítéséről, gyommentesítéséről, kaszálásáról, valamint a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról.

(3) Az ingatlantulajdonos gondoskodni köteles az ingatlanáról a közterületre nyúló fák, bokrok és élő sövény visszavágásáról.

(4) Az ingatlantulajdonos gondoskodni köteles építési, bontási, felújítási munkáknál az elbontott, de a keletkezés helyén hasznosítható hulladékok rendezett tárolásáról, a pangó víz kialakulásának megakadályozása érdekében a telek, valamint a félbehagyott építményrész csapadékvíz-elvezetéséről, továbbá bontási munkák befejeztével a telek területi adottságának megfelelő, természetes terepfelületének helyreállításáról.

12. § A közterület-használó a közterület rendeltetéstől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka stb. céljára) történő használata során köteles biztosítani a használattal érintett terület közvetlen környezetének tisztán tartását, a használt közterületen élő növény- és állatvilág, valamint az ott elhelyezett építmények, berendezések, burkolatok és felszerelések állagának megóvását, és köteles gondoskodni a keletkezett hulladék jogszerű eltávolításáról.


  1. A köztemetők és a temetkezés rendje


13. § (1) A köztemetőkbe tilos - a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt esetek kivételével - engedély nélkül behajtani.

(2) A sírhely tulajdonosa köteles a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen elvégezni, rendben tartásáról folyamatosan gondoskodni.

(3) A temetési helyen történő építés, felújítás, bontás során feleslegessé váló anyagokat, a munkát végző köteles haladéktalanul elszállítani.

(4) Vasárnap és ünnepnapon, illetve pihenőnapon a köztemetőkben – a temetkezési szolgáltatók és az üzemeltető kivételével – vállalkozók által munka nem végezhető.


  1. Környezet védelme


14. § (1) Tilos Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a környezetvédelemről szóló 17/2008. (IV.25.) önkormányzati rendelete 1. sz. mellékletében felsorolt utcákban, továbbá az egészségügyi és gyermekintézmények, szociális gondozók, nyitott sportlétesítmények 100 méteres körzetében az intézmény működésének ideje alatt, valamint a garázstelepeken, a magasfeszültségű vezetékek alatti kiskertekben védőtávolságon belül, a véderdők és helyi védelem alatti területeken égetni.

(2) Tilos nem komposztálható vagy komposztálásra alkalmatlan avart és kerti hulladékot égetni          

a) tilalmi időszakban vagy időpontban,

b) szeles időben,

c) nedves, füstölő hulladékkal,

d) a szomszédos telken lévő épületektől 10 m, saját telken lévő épülettől 5 m távolságon belül,

e) a keletkező hő és füst által a környékben levő zöld növényeket, fát, bokrot károsítva,

f) az arra kijelölt helyeken kívül közterületen,

g) kommunális, ipari eredetű vagy veszélyes hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait) tartalmazó hulladékkal vegyesen.

(3) Tilos a tüzelőberendezésben nem az arra a berendezésre engedélyezett tüzelőanyagot, ipari hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festékmaradékot, egyéb veszélyes hulladékot, vegyileg kezelt tűzifát égetni, vagy az égetést egyébként jelentős füsthatással végezni, és ezzel szennyezni a környezetet.

15. § (1) Közterületen fás szárú növény telepítéséhez a polgármester írásbeli hozzájárulása szükséges. A telepítést végző kötelezettsége a közterületre telepített fás szárú növény gondozása, fenntartása, szakszerű kezelése.

(2) Belterületen és Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzata szerinti kertes mezőgazdasági területen fehér akác telepítése tilos.

(3) Belterületen és Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzata szerinti kertes mezőgazdasági területen fehér akác fajból az önerdősülést meg kell akadályozni.

16. § (1) Tilos zaj- és rezgésbírság kiszabásával nem járó és csendháborításnak nem minősülő jelentős zajt keltő munkát (fűnyírás, fűrészelés, építőipari munkák stb.) este 20 óra és reggel 8 óra között, valamint ünnepnapokon végezni, kivéve az azonnali hibaelhárítási munkákat és a közterületek gondozása körében végzett tevékenységet.

(2) Tilos a szabad térben működtetett, szabadidős zaj- vagy rezgésforrást hajnali 2 és reggel 7 óra között zaj- és rezgésbírság kiszabásával nem járó és csendháborításnak nem minősülő módon üzemeltetni.


7. Az állatok tartása


17. § (1) Az állattartó köteles gondoskodni az állatok tartására szolgáló helyiségek takarításáról és rendszeres fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok (legyek) és rágcsálók rendszeres irtásáról.

(2) Az állattartó köteles gondoskodni zárt rendszerű állattartás esetén a trágyalé zárt, szivárgásmentes gyűjtéséről. A trágyalé a kommunális csatornarendszerbe nem vezethető.

(3) Almostrágya tárolása az ingatlan udvarán csak kiépített, elfolyás- és szivárgásmentes átmeneti gyűjtőben megengedett, azzal, hogy almostrágya tárolható a kiszállítását végző utánfutón és pótkocsin is, amennyiben a tárolás előírásai betarthatóak.

(4) A keletkezett trágya kezeléséről, ártalmatlanításáról, elszállításáról - a környezet szennyezése nélkül - rendszeresen gondoskodni kell. A szállítások közötti időben (május-október közötti időszakban) a trágya megfelelő fóliatakarásáról gondoskodni kell a szag- és rovarhatás elkerülése érdekében.

(5) A tulajdonos köteles gondoskodni saját költségén az elhullott állatok tetemének elszállításáról, ártalmatlanná tételéről.

18. § A kutyatartó a felügyelete alatt álló kutyát a belterület közterületein - kivéve az ebek futtatására kijelölt területet - és a tiltó táblával jelölt más közterületeken csak pórázon vezetheti. A kutyatartó a kutyát felügyelet nélkül nem bocsáthatja közterületre, nem hagyhatja kóborolni hagyja, amennyiben a magatartás nem minősül bűncselekménynek, szabálysértésnek vagy arra a magatartásra jogszabály állatvédelmi bírság kiszabását nem rendeli.


8. Utcai kéregetés


19. § Tilos a szabálysértésekről szóló törvény hatálya alá nem tartozó kolduló, kéregető tevékenység folytatása e rendelet 1. mellékletében meghatározott területeken.


  1. Az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályok megsértése


20. § Az üzemeltető köteles az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályokat betartani.


                           10. A városi címer és zászló használata


21. § (1) A város címerét és zászlaját kizárólag Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének a városi címer és zászló használatának rendjéről szóló 40/2000. (X.20.) önkormányzati rendelet 2-4.§-aiban és 8.§-ában foglaltaknak megfelelően szabad használni, alkalmazni, vagy forgalomba hozni, illetve ilyen célból előállítani.

(2) A város címerének és zászlajának a használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket be kell tartani.


                                                      11. Parkolóhelyek védelme


22. § Tilos kijelölt parkolóhelyet rendeltetésellenesen használni, így különösen gépjármű nélkül elfoglalni, parkolóhelyen feküdni, ingóságokat ott elhelyezni, használatát akadályozni.”


3. § Az Ör. III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK fejezete helyébe a következő fejezet lép:


III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


                                        12. Hatálybalépés


23. § (1) Ez a rendelet 2013. május 1-jén lép hatályba.

(2) A 41/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2013. november 30.    napján lépnek hatályba.

(3) A 36/2014. (XII.23.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2014. december 24. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(4) A 46/2015. (XII.22.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2015. december 23. napján lépnek hatályba.

(5) A 11/2016. (III.11.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2016. március 12. napján lépnek hatályba.

(6) A 26/2017. (X.19.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2017. október 20. napján lépnek hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

(7) A 3/2018. (II.08.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2018. február 8. napján lépnek hatályba. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult és a megismételt eljárásokban kell alkalmazni.

(8) A 36/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelettel módosított rendelkezések 2019. január 1. napján lépnek hatályba.”


4. § Ez a rendelet 2019. október 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.



                          Dr. Kovács Gábor sk.                                              Balaicz Zoltán sk.

                          címzetes főjegyző                                                      polgármester