Szaknyér község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2019. (III.28.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (X.21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2019. 03. 29- 2019. 03. 29Szaknyér község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2019. (III.28.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (X.21.) önkormányzati rendelet módosításáról
2019-03-29-tól 2019-03-30-ig
Szaknyér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
Szaknyér Község Önkormányzatának a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (X.21.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) Az önkormányzat a helyi közügyek intézése és a helyi közhatalom gyakorlása érdekében működik.
(2) Az Önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladat- és hatásköröket.
(3) Az Önkormányzat által ellátott alaptevékenységek kormányzati funkciók szerinti besorolását e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(4) A helyi közügy önálló megoldásának felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelyben tisztázni szükséges a feladat ellátásnak anyagi, személyi és technikai feltételeit.
(5) Az eljárás lefolytatására a Képviselő-testület bizottságot hozhat létre, amely véleményt nyilvánít a kérdéskörben.”
2. §
A R 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzati képviselő-választáson megválasztott 2 helyi képviselőből és tisztségét főállásban ellátó polgármesterből áll.
(2) A Képviselő-testület - törvényben meghatározott hatásköreit - rendeletében a polgármesterre, a bizottságra, a jegyzőre, a társulásra ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható.
(3) Az átruházott hatáskör gyakorlója - az e kereten belül tett intézkedéseiről, azok eredményéről a soron következő - rendes testületi ülésen beszámol.
(4) Az Önkormányzat által társult formában fenntartott intézmény működtetése során a Társulás mindenkor hatályos Megállapodásában foglaltak szerint ruházza át a Képviselő-testület határkörét a polgármesterre.
(5) A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át az alábbi hatásköreit:
a) mindenkori költségvetési rendelet alapján kiemelt előirányzatonként egymillió forint értékhatárig az Önkormányzat kiadásainak és bevételeinek módosítása és a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás végrehajtása;
b) a mindenkori költségvetési rendelet alapján a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése;
c) a mindenkori költségvetési rendelet alapján a szabad pénzeszközként lekötött betét három millió forint értékhatárig való visszavonása;
d) köztemetés térítési költsége alóli mentesítési kérelem elbírálása,
e) települési támogatások – rendkívüli települési támogatás, temetési támogatás, gyermeknevelést segítő támogatás, időskorúak támogatása, gyermekszületési támogatás, lakásfenntartási támogatás, – elbírálása
f)az Önkormányzat behajthatatlan követelései törlésének engedélyeztetése 50.000,- Ft egyedi érték alatt.
(6) A Képviselő-testület a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás lefolytatása tekintetében a hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át.”
3. §
(1) A R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület a munkáját rendes és rendkívüli ülés, valamint közmeghallgatás keretében végzi. A Képviselő-testületi ülés helye az szaknyéri Önkormányzat székhelyének épülete.”
(2) A R. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott gyakorisággal, évente legalább 6 alkalommal rendes képviselő-testületi ülést tart. A rendes testületi ülésen tárgyalandó napirendek témáját a Képviselő-testület évente éves munkaterv alapján határozza meg.”
4. §
A R. 22. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A képviselő a képviselő-testület ülésén kezdeményezheti határozat elfogadását. A kezdeményezés ismertetni kell a határozat meghozatalának indokát, célját és a határozati javaslat pontos szövegét. A határozati javaslat törvényességéről a jegyző véleményt nyilvánít. A határozati javaslat szavazásra bocsátásáról az ülésvezető dönt.”
5. §
(1) A R. 23. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A rendeletalkotási, illetve módosítási javaslatot a polgármesterhez írásban kell benyújtani, aki azt haladéktalanul a jegyzőhöz juttatja. A polgármester, és a jegyző az indítványát közvetlenül a képviselő-testülethez nyújtja be.”
(2) A R. 23. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A rendelet szakmai előkészítése, továbbá hiteles, végleges szövegének megszerkesztése a jegyző feladata. Jogszabályi rendelkezésnek megfelelően el kell végezni a szabályozás előzetes hatásvizsgálatát, továbbá a rendelet-tervezetét indoklással kell ellátni.”
6. §
A R. 25. §-a az alábbi (2)-(4) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A jegyzőkönyv aláírására, valamint a jegyzőkönyvbe való betekintésre vonatkozó rendelkezéseket az Mötv. tartalmazza.
(3) A zárt ülés jegyzőkönyvébe a képviselők, a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, az aljegyző, a tárgyban közvetlenül érintettek, valamint a kormányhivatal vezetője illetőleg a törvényességi ellenőrzést végzők tekinthetnek be, és a zárt ülés jegyzőkönyvéről kivonatot kérhetnek.
(4) Közérdekű adat és a közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét a zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell. A zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntés nyilvános.”
7. §
A R. 26. §-a az alábbi (5)-(8) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A települési képviselő köteles az Mötv-ben meghatározottak szerint a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot bejelenteni és megszüntetni, valamint vagyonnyilatkozatot tenni.
(6) A települési képviselők járandóságait az önkormányzat képviselő-testülete külön rendeletben határozza meg.
(7) Amennyiben a települési képviselő az Mötv. által előírt képzésen nem vesz részt, úgy kéthavi tiszteletdíját a képviselő-testület megvonhatja.
(8) Amennyiben a települési képviselő legalább egymást követő két ülésen nem jelenik meg, és távolmaradását nem menti ki, annyi hónapra nem kap tiszteletdíjat, ahány hónapban hiányzott.”
8. §
(1) A R. 32. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármester a képviselő-testület elnöke, összehívja, vezeti és képviseli a képviselő-testületet. Megbízatását főállásban látja el.”
(2) A R. 32. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából önkormányzati képviselőnek tekintendő.”
9. §
A R. 33. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„33. § (1) A képviselő-testület alpolgármestert választ saját tagjai közül.
(2) A képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester megbízását társadalmi megbízatásban látja el.
(3) Az alpolgármester jogállására és feladataira vonatkozó szabályokat törvény határozza meg.”
10. §
A R. 34. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„34. § (1) A jegyző a polgármester irányításával vezeti a Hivatalt, ellátja az Mötv.-ben meghatározott feladatokat.
(2) A polgármester pályázat alapján, a jegyző javaslatára, határozatlan időre aljegyzőt nevez ki a jegyző helyettesítésére és a jegyző által meghatározott feladatok ellátására.
(3) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén - legfeljebb hat hónap időtartamra - a jegyzői feladatok ellátására a polgármester jelöli ki a képesítési feltételeknek megfelelő köztisztviselőt.
(4) A jegyző írásban, a testületi szerv ülésén szóban, jegyzőkönyvi rögzítéssel jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő.”
11. §
A R. 35. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„35. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat működésével, az államigazgatási ügyek döntésre előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt működtet.
(2) A közös önkormányzati hivatal elnevezését és címét jelen rendelet 1. § (3) bekezdése tartalmazza.
(3) Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv és jogi személy.
(4) A Hivatal belső szervezeti felépítését, az általa ellátandó feladatokat a Hivatal Ügyrendje határozza meg.
12. §
A R. 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„37. § A képviselő-testület külön önkormányzati rendeletben szabályozza a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számának meghatározását.”
13. §
A R. 39. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„39. § (1) A képviselő-testület, vagy a polgármester egyes, a lakosság széles körét érintő döntések előtt, illetve döntéseik megismertetése érdekében lakossági fórumot tarthat.
(2) Lakossági fórum szervezhető a község önszerveződő közösségei, társadalmi szervezetei, lakossága, gazdálkodó szervek részére.
(3) A lakossági fórum szervezése a polgármester feladata. A fórumon elhangzott kérdések, bejelentések, javaslatok intézésére a közmeghallgatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(4) A fórum helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a lakosságot a meghívónak az Önkormányzat hirdetőtábláján való közzétételével a rendezvény előtt legalább 3 nappal kell értesíteni.
(5) A fórumot a polgármester vezeti. A fórumról feljegyzés készül, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik.”
14. §
A R. 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„41. § Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzésére a jegyző jogszabályban meghatározottak szerint belső kontrollrendszert működtet.”
15. §
Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és a hatálybalépést követő nap hatályát veszti.
Szaknyér, 2019. március 27.
Hada Ibolya sk. Radicsné dr. Soós Ágnes sk.
polgármester jegyző
ZÁRADÉK
A rendelet kihirdetésre került 2019. március 28. napján az Önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel.
Szaknyér, 2019. március 28.
Radicsné dr. Soós Ágnes sk.
jegyző