Kisszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2019(VIII.6.) rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megsértésének jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2019. 08. 21

Kisszentmárton Községi Önkormányzat képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések


 1.§


Kisszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete azokról a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról rendelkezik, melyeket törvény nem minősít bűncselekménnyé, szabálysértéssé és törvény vagy kormányrendelet az elkövetőjével szemben közigazgatási bírság alkalmazását nem rendeli el, de a közösségi együttélés társadalmilag elfogadott szabályaival ellentétesek, azokat sértik, vagy veszélyeztetik.

2.§


Az 1.§ szerinti közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás szándékos vagy gondatlan tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartással valósul meg.

II. Fejezet

Eljárási szabályok, eljáró hatóság, eljárási határidő és szankciók


3. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.

4. §


A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

5. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016.évi CL. törvény, és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017.évi CLXXIX. törvény rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

6. §


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb

a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított 30 napon belül,

b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszüntetésére nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül indítható meg.


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.

7. §


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként

a) természetes személy esetében ötezer forinttól százötvenezer forintig,

b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében ötezer forinttól egymillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.


(2) A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni

a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben azokat az eljárás alá vont személy az erre vonatkozó felhívás alapján igazolja,

b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét,gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét,

c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét.


(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos

mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több

alkalommal is kiszabható.


(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást, a személyi körülményei és a cselekmény elkövetésének körülményei alapján kellő visszatartó hatás várható, bírság helyett figyelmeztetés is alkalmazható.


 (5)A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül

a) készpénzben,Kisszentmárton Községi Önkormányzat házipénztárában,

b) készpénz átutalási megbízáson, vagy átutalással Kisszentmárton Községi Önkormányzat 11731087-15334022 számú költségvetési számlájára kell megfizetni.


(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő, a 8. § a)9., a)11. és a)12.  pontjaiban szabályozott magatartások esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság alól, ha:

a) a jármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóság eljárását;

b) a járművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyítóerejű magánokirattal igazolja.

III. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

1. A közterület használatának rendjére vonatkozó magatartási szabályok megsértése


8. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a közterület használat szabályairól szóló 4/2015.(IV.23.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve :

a) a közterületet hatósági engedély nélkül, vagy a közterület használati engedélyben foglaltaktól eltérően használ:

1.   a közterületbe 20 cm-en túl benyúló üzlethomlokzatot (portált), kirakatszekrényt, védtetőt, ernyőszerkezetet, információs táblát, transzparenst helyez el ,

2.  a közterületen árusító fülkét vagy berendezést helyez el ,működtet,

3.  a közterületen  építési munkával kapcsolat állványt, darut , építőanyagot, törmelékgyűjtő konténert, valamint szerszámokat, eszközöket és gépeket helyez el ,

4.   a közterületen mezőgazdasági termékeket és anyagokat, tüzelőanyagot tárol,

5.   a közterületen vendéglátó- ipari előkertet létesít, tart  fenn,

6.   a közterületen sport-, kulturális ,politikai és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvényt , kiállítást, vásárt, piacot tart,

7.   a közterületen  alkalmi és mozgó árusítást folytat, szolgáltató , szórakoztató tevékenységet végez,

8.   a közterületen  mozgóbolti árusítást végez,

9.   a közterületen üzemképtelen járművet  tárol,

10. a  közterületen az egyes létesítményekhez, üzletekhez szükséges gépjármű várakozóhelyet létesít ,

11. a közterületen  gépjárművet,gépjármű  vontatmányt tárol,

12.  a közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt járművet tárol .

b) közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,

c) közterület használati engedélyhez kötött de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre.

2. A közterület tisztántartására vonatkozó magatartási szabályok megsértése


9.§


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az az ingatlanhasználó, aki a köztisztaságról,valamint a települési szilárd hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 8/2002.(XII.12.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve : 

a) nem gondoskodik az ingatlan  határvonalától, vagy kerítésétől a közút szegélyéig terjedő

területsáv –járda,  járda hiányában 1 méter széles területsáv, zöldfelület,  árok és annak

műtárgyai - tisztántartásáról, hulladék- és gyommentesítéséről, az ingatlanáról a járdára  átnyúló növényzet eltávolításáról,

b) ) nem , vagy nem az elvárt mértékben és módon,  gondoskodik az ingatlan előtti járda,  járda hiányában 1 méter széles területsáv, hó és síkosság mentesítéséről,

c) a csapadékvíz elvezető árokba szennyezett vizet vezet be,

d) nem gondoskodik az ingatlana előtti  nyílt árok, a kapubejáró áteresz, folyamatos rendben tartásáról, a műtárgyak tisztításáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását

akadályozó anyagok és hulladékok eltávolításáról,

e) a csapadékvíz-elvezető szikkasztó árkot betemeti.


(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az , aki a  köztisztaságról,valamint a települési szilárd hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 8/2002.(XII.12.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve :

a) közúton,útpadkán , közterületen salakot,építési törmeléket helyez el,

b) az ingatlanon keletkező háztartási szilárd hulladékot felhalmozza, nem bocsátja heti rendszerességgel a közszolgáltatást végző rendelkezésére,

c) a gondozott zöldterületre járművel ráhajt, a zöldterületen parkol vagy azt bármi más módos károsítja.

3. A belterületi lakóingatlanok rendben-és tisztántartására vonatkozó magatartási szabályok megsértése


10. §


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az az ingatlanhasználó, aki a köztisztaságról,valamint a települési szilárd hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 8/2002.(XII.12.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve :

a) ingatlana udvarát nem tartja tisztán, gyommentesen,

b) lakóingatlanához tartozó kertjét nem műveli meg, nem tartja gyommentesen.


(2) Az udvar,kert akkor minősül gyommentesnek, ha ott 30 cm magasságot meghaladó gyomnövény nincs.

4. A  temető használatára és a temetkezési tevékenységre vonatkozó magatartási szabályok  megsértése


11. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki  a temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2007.(XI.20.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve:

a) a temető nyitvatartási rendjét nem tartja be,

b) a  sírhely kialakításra ,gondozásra vonatkozó fenntartói  előírásokat nem tartja be,

c) a temetőben történő szolgáltatásokra vonatkozó fenntartói előírásokat nem tartja be,

d) a temetőben és annak 100 méteres körzetében hangoskodik, zajt kelt ,

s ezzel a temetői szertartás rendjét , a kegyeleti érzést sérti vagy a temetői   látogatókat megbotránkoztatja,

e) a sírhelyek környékét felássa, a felásott talajt elhordja vagy sírfeltöltésre használja fel,

f) vakvezető eb kivételével - a temető területére ebet vagy más állatot bevisz,

g)a temetői infrastruktúrát megrongálja.

5. A közterületnév- és házszámtábla használatra vonatkozó magatartási szabályok megsértése


12. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az az ingatlantulajdonos, aki  a  közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól 6 /2014. ( VIII.28.) önkormányzati rendelet szabályait megszegve az ingatlan házszámát, vagy – amennyiben az ingatlan más módon egyértelműen nem azonosítható – helyrajzi számát tartalmazó táblát az ingatlan utcafronti házfalára, esetleg kerítésére a közterületről jól látható módon nem helyezi ki.

IV. Fejezet

Záró rendelkezés


13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.


Kisszentmárton.2019.augusztus 5.



                             Dr.Lónay Gyula                                  Takácsné Jauk Ibolya

                               polgármester                                                   jegyző

Záradék:

A rendelet 2019. augusztus 6.  napján kihirdetésre került.


Kisszentmárton,2019.augusztus 6.


                                                                                         Takácsné Jauk Ibolya

                                                                                                    jegyző