Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 40/2020. (III. 11.) Korm. rendelet, valamint a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján a közgyűlés feladat- és hatáskörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Az önkormányzati pénzeszközökből és támogatásokból megvalósuló beszerzésekről szóló 12/2006. (III.07.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A rendelet hatálya nem terjed ki azon beszerzésekre, amelyek során a közbeszerzésekről szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, illetve amely beszerzéseknél valamely jogszabály eltérő rendelkezéseket állapít meg.”

2. §

Az R. 3. §-a, valamint az azt megelőző alcím helyébe a következő rendelkezés lép:

„Összeférhetetlenségi szabályok

3.§

Nem lehet ajánlattevő:

a)  aki a jelen rendelet értelmében a döntés előkészítésben közreműködő személy vagy döntéshozó,

b)  aki az a) pontban meghatározott személy Ptk. szerinti hozzátartozója,

c)  olyan gazdálkodó szervezet, melyben az a)-b) pontokban megjelölt személy vezető tisztségviselő, felügyelő bizottsági tag, ügyintéző, kezelő vagy képviseleti szervének tagja, vagy amelyben az a)-b) pontokban megjelölt személy tulajdonrésszel rendelkezik,

d) akinek az önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott, lejárt tartozása van.”

3. §

 (1) Az R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó beszerzések esetén legalább három, lehetőleg zalaegerszegi székhellyel vagy telephellyel rendelkező vállalkozótól kell írásban (levél, email) ajánlatot kérni. Az ajánlattételre felkérhető személyeket, szervezeteket a beszerző határozza meg.”

(2) Az R. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az ajánlatkéréseknek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:

• az ajánlatkérő nevét, címét, telefon és faxszámát (email), az ajánlatkérő kapcsolattartóját,
• a beszerzés tárgyát, illetve mennyiségét,
• a szerződéses feltételeket (különös tekintettel a jótállásra, és a kötbérre vonatkozó kikötésekre),
• a szerződés meghatározását,
• a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét,
• a teljesítés helyét,
• a pénzügyi teljesítés feltételeit,
• a hiánypótlás lehetőségét vagy annak kizárását,
• az elbírálás szempontrendszerét,
• az ajánlattételre nyitva álló határidőt,
• az ajánlat benyújtásának helyét és módját,
• annak közlését, hogy az ajánlatkérés nem jár szerződéskötési kötelezettséggel az ajánlatkérő számára,
• az ajánlatok felbontásának helyét és idejét,
• a tárgyalásra vonatkozó feltételeket,
• a szerződéskötés tervezett időpontját.”

(3) Az R. 5. § (3) bekezdés (c) és (e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(3) Nem kell az (1) bekezdésekben foglalt szabályokat alkalmazni:]

„(c) amelynél a beszerzés tárgya az önkormányzat részére jogszabály alapján előírt, kötelezően ellátandó közfeladat, illetve közszolgáltatás ellátására irányul, és amelynek beszerzésére az önkormányzat által alapított, többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezettel köt szerződést.”

„(e) amennyiben azok becsült értéke építési beruházás, árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, építési koncesszió, szolgáltatási koncesszió esetén nem éri el a nettó 1 millió forintot.”

(4) Az R. 5. §-a a következő (4)-(5) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A beszerző az ajánlattételi határidő lejártáig módosíthatja az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételeket. A módosított feltételekről az ajánlattételi határidő lejártáig valamennyi ajánlattételre felkért ajánlattevőt egyidejűleg, írásban (levél, email) értesíteni szükséges. Az ajánlattételi felhívás és a dokumentáció módosítása esetén új határidőt kell megállapítani.

(5) A beszerző az ajánlattételi határidő lejártáig indokolás nélkül visszavonhatja az ajánlattételi felhívást. Erről a beszerzőnek valamennyi ajánlattevőt haladéktalanul egyidejűleg, írásban (levél, email) értesíteni kell.”

4. §

(1) Az R. 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A beérkezett ajánlatok bontásáról, valamint bírálatáról és a döntési javaslatról jegyzőkönyvet kell készíteni.”

(2) Az R. 6. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Az ajánlatokat legalább 3 tagú, a beszerző által jóváhagyott Bíráló Bizottság értékeli, és szavazattöbbséggel hozza meg döntést előkészítő javaslatát. A beszerző dönt a nyertes ajánlattevő személyéről.”

(3) Az R. 6. §-a a következő (9)-(10) bekezdéssel egészül ki:

„(9) Érvénytelen az ajánlat, amennyiben

      a) az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be,

      b) az ajánlattevő nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek,

      c) egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek.

(10) Az ajánlatokat az ajánlattételi felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy az összességében legelőnyösebb ajánlat alapján kell elbírálni.”

5. §

(1) Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Beszerző köteles az ajánlattevőt írásban (levél, email) tájékoztatni az ajánlatok elbírálásáról és a nyertes személyének kiválasztására vonatkozó beszerzői döntésről.”

(2) Az R. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az eljárást eredménytelennek kell nyilvánítani, ha

a) nem érkezett ajánlat;

b) kizárólag érvénytelen ajánlatok érkeztek;

c) egyik ajánlattevő sem tett – különösen az ajánlatkérőnek rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlatot;

d)            a beszerző élt az 5. § (2) bekezdés l) pontjában biztosított jogával;

e) az ajánlattevő(k) az ajánlattételi felhívásban megjelölt határidőben ajánlatukat visszavonta(ák), és más ajánlat nem érkezett.”

(3) Az R. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A beszerző az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilváníthatja, ha ennek lehetőségét az ajánlattételi felhívás tartalmazza.”

6. §

Az R. 8. § (2) bekezdése az alábbiakkal egészül ki:

„Amennyiben a nyertes ajánlattevővel a szerződés megkötése annak visszalépése miatt meghiúsul, a szerződést a beszerző a második legjobb érvényes ajánlatot tett ajánlattevővel kötheti meg, ha ennek lehetőségét az ajánlattételi felhívás tartalmazza.”

7. §

(1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult beszerzések esetében kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti az R. 1. § (4) bekezdése, 2. § (5) bekezdése, 4. §-a, 6. § (5) bekezdése.