Köröm Község Önkormányzat Képviselő-testületének

3/2020. (I.31.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról 

(egységes szerkezetben a 8/2020.(VII.27.), a 4/2021.(I.25.) és (8/2021.(III.22.) önkormányzati rendeletekkel)

Köröm Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132.§ (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I.       FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Köröm község közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)  3. § (1) – (3) bekezdésében megjelölt személyekre.

(2)A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.

2.§ (1) A rendelet alkalmazásában, a szociális igazgatásban alkalmazott fogalmakat – jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, házastárs, tartásra köteles és képes személy, szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, hajléktalan stb. – az Szt. 4. §-a tartalmazza.

(2) E rendeletet az Szt.-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

2. Eljárási szabályok

3.§ (1) A települési támogatás iránti kérelmeket a Sajóhídvégi Közös Önkormányzati Hivatal Körömi Kirendeltsége (a továbbiakban csak Hivatal) által erre a célra rendszeresített formanyomtatványán kell benyújtani. A települési támogatás hivatalból is megállapítható.

(2) A kérelemhez csatolni kell az Szt.-ben és egyéb kapcsolódó jogszabályokban és az e rendeletben meghatározott feltételeket hitelt érdemlően igazoló iratokat. Amennyiben a kérelmező a kért iratokat az eljáráshoz felszólítás ellenére sem bocsátja rendelkezésre, a kérelmet el kell utasítani, kivéve, ha az eljárás hivatalból folytatható.

(3) A kérelemhez minden olyan iratot, dokumentumot mellékelni kell, amely a jogosultság bizonyítására alkalmas. Az eredeti dokumentumokról a Hivatal – csak a kérelem elbírálásánál, dokumentálásánál felhasználható – másolatot készíthet az eredeti dokumentum egyidejű visszaszolgáltatásával.

(4) Jövedelem igazolására nyilatkozat csak rendkívüli esetben és akkor fogadható el, ha a kérelmező alkalmi munkából él, vagy a települési támogatásra okot adó rendkívüli esemény ezt indokolttá teszi. Ebben az esetben a kérelmező utólag is kötelezhető az iratok benyújtására.

(5) Adathiányosan előterjesztett kérelem esetén 8 napon belül a kérelmezőt – határidő megjelölésével- hiánypótlásra kell felhívni.

(6) A kérelmező vagyoni-, szociális-, lakáskörülményeinek, egészségi állapotának tisztázása érdekében helyszíni szemle tartható és környezettanulmány készítése rendelhető el. Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőnél, ha életkörülményeit az önkormányzat már egy éven belül bármely ügyben vizsgálta, és nem feltételez azokban lényeges változást.

(7) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az önkormányzat nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(8) A megállapított ellátások kifizetésének rendje:

a) a havi rendszerességgel folyósított ellátásokat a Hivatal készpénzben a házipénztárból nyújtja a jogosultnak minden hónap 5. napjáig.

b) Ha a támogatás térítési díj vagy egyéb kötelezettség fedezetéül szolgál, akkor az közvetlenül  is kifizethető  az arra jogosult részére, ahol a kötelezettség fennáll.

c) Rendkívüli települési támogatás megállapítása esetén is a kifizetés a házipénztárból

történik. Természetbeni támogatás esetén az átvehető a határozatban megjelölt helyen és módon.

(9) Jogosulatlanul igénybe vett ellátásra vonatkozó szabályokat az Szt. 17. §-a tartalmazza.

(10) A megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult a támogatás felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

3. Hatáskör átruházás szabályai

4.§ Jelen rendeletben szabályozott települési támogatások esetében a képviselő-testület hatáskörét átruházza a polgármesterre.

II. FEJEZET

TÁMOGATÁSI FORMÁK

4. A Települési támogatás formái

5. §² (1) Rendkívüli települési támogatás létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személynek adható. A támogatást családonként havonta csak egy felnőtt kérelmezheti.

(2)A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetet a kérelemben meg kell jelölni. Amennyiben a támogatást gyógyszer kiváltására igénylik csatolni kell az orvos által kiállított igazolást a felírt gyógyszerről és az ehhez kapcsolódó gyógyszertári beárazást.

(3) A támogatás havi összege egységesen jogosultanként maximum 4.000,- forint.

(4) Az önkormányzat lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatást nem állapít meg. Ezen támogatás helyett a lakosság által kötelezően igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját minden érvényes szerződéssel rendelkező körömi lakos helyett átvállalja.

(5)⁴ Hivatalból rendkívüli települési támogatás adható a lakhatással kapcsolatos költségek mérséklésére december hónapban, a körömi lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező azon 60. életévét tárgyév december 31-ig betöltött időskorú személyek részére, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedül élő esetén a 450 %-át.

A támogatás összege egységesen 5.000,- Ft/fő.

6.§³(1) Az 5.§-ban meghatározottakon túl, minden további körülmény vizsgálata nélkül rendkívüli települési támogatásra jogosult:

a) Az elhunyt temetési költségeit viselő hozzátartozója -számlával igazolt- temetési költségei mérséklésére, egységesen 25.000,- forint összegben.

b) Akinek lakhatása elemi kár következtében veszélybe került, maximum alkalmanként 30.000,- forint összegig.

c) Beiskolázási költségek mérséklésére évente egy alkalommal, akinek gyermeke nem jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre és a kérelmező gyermeke általános vagy középiskolai tanulmányokat folytat, továbbá a gyermeket nevelő családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. A támogatás összege egységesen gyermekenként 6.500,- forint. A kérelem szeptember 1. és november 10. között nyújtható be.

(2)    Rendkívüli települési támogatás maximum három hónap időtartamra havi rendszerességgel is adható.

(3)      Indokolt esetben a támogatásban részesített személyt kötelezni lehet a települési támogatás felhasználásáról történő elszámolásra. Ez esetben a határozatban a felhasználás célját, és a felhasználásról történő elszámolási kötelezettséget is meg kell határozni.

(4) A települési támogatás és rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálásakor, amennyiben a kérelmező életmódja, életvitele arra enged következtetni, hogy a kérelmező a részére megállapított támogatást nem a saját vagy családja létfenntartásához nélkülözhetetlen árucikkekre fordítaná, a jegyző kérésére a Családsegítő Szolgálat haladéktalanul környezettanulmány készít. Az így elkészült környezettanulmánynak egyértelmű javaslatot kell tartalmaznia arra vonatkozóan, hogy a támogatást indokoltnak tartja-e és azt pénzben vagy természetben javasolja megállapítani. A kérelem elbírálását tartalmazó határozatot a környezettanulmányban leírtakra tekintettel kell meghozni. A természetben megállapított települési támogatás kérelmező részére történő beszerzése, átadása Családsegítő Szolgálat feladata. A hivatal ezen ügyekben köteles tevékenyen együttműködni a Családsegítő Szolgálattal és a határozatban foglaltak végrehajtását segíteni.

(5) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát, és a halotti anyakönyvi kivonatot. A temetési számlát a Vhr. 32.§ (2) bekezdésében foglalt adatok feltüntetését követően az eltemettetőnek vissza kell adni.

(6) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.

(7) A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege alkalmanként 1.000 Ft-nál nem lehet kevesebb, és egyidejűleg egy családban csak egy fő részére adható.

(8) Indokolt, méltánylást érdemlő esetben a polgármester a 6.§-ban meghatározott jövedelemhatároktól, összeghatároktól eltekinthet. Ezen méltánylást érdemlő tények fennállását a kérelmezőnek külön igazolnia szükséges.

III.    FEJEZET

SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

Étkeztetés

7.§(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

       a) koruk,

       b) egészségügyi állapotuk,

       c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

        d) szenvedélybetegségük, vagy

       e) hajléktalanságuk

miatt.

(2) Kor miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha betöltötte a 65. életévét.

(3) Egészségi állapota miatt minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: erősen legyengült, fekvő beteg, stb. Vagy munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, vagy aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett.

(4) Fogyatékosság, illetve pszichiátriai betegség vagy szenvedélybetegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: testi fogyatékossága, értelmi fogyatékosság, szenvedélybetegség, pszichiátriai állapot.

(5) Hajléktalanság miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, s a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.

8.§ (1) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell megállapítani, amit évente felül kell vizsgálni.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni.

(3) Azonnali intézkedést igénylő esetben a polgármester külön eljárás nélkül nyújt ellátást a

rászorulónak, ha annak élete, testi épsége veszélyeztetve van.

9.§ (1) Az Önkormányzat az étkeztetési feladatát az Önkormányzat által működtetett konyha bevonásával látja el. Az Önkormányzat az étkeztetést:

a) A konyhán igénybe vehető étkezéssel, (helyben fogyasztással, vagy étel elvitellel), valamint

b) az étel házhoz szállításával biztosítja.

(2) Az étkeztetés nyújtás konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

9/A §¹ Az önkormányzat a településen népkonyhát működtet. Ennek keretében a jelen rendelet szerinti azon szociálisan rászoruló nagykorú személyeknek, akik más étkeztetési formát nem vesznek igénybe, alkalmi jelleggel, munkanapokon, térítésmentesen, egyszer használatos ételtároló dobozban kiosztva, helyben fogyasztással, napi egyszeri egytál meleg ételt biztosít.

6. Házi segítségnyújtás

10. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat a Miskolc Környéki Önkormányzati Társulással kötött megállapodás alapján látja el a településen.

(2) A szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított és a társulás által közösen fenntartott Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény – Módszertani Központ (székhelye: 3530 Miskolc, Arany János utca 37.) útján látja el.

(3) A házi segítségnyújtás térítési díj mentes a település ellátottjai számára.

7. Családsegítés

11. § Az Szt. 64. §-ában meghatározott feladatokat az önkormányzat külön megállapodás alapján a  Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Intézményen (MESZEGYI) keresztül biztosítja. A családsegítés térítési díjmentes a település ellátottjai számára.

IV. FEJEZET

8.  Záró rendelkezések

12.§ (1) Ez a rendelet 2020. február 15. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Köröm Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2019 (IV.23.) önkormányzati rendelete és a 13/2019 (V.30.) önkormányzati rendelete.

      Tóth Tibor s.k.                                                                       Ivánné dr. Balázs Mária s.k.

polgármester                                                                            jegyző

A kihirdetés napja: 2020 január 31.

Ivánné dr. Balázs Mária

jegyző

1.Beillesztette a 8/2020.(VII.27.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos:2020.VII.28-tól.

2.Módosította a 4/2021.(I.25.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos:2021.I.26-tól.

3.Módosította a 4/2021.(I.25.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos:2021.I.26-tól.

4.Módosította a 8/2021.(III.22.) önkormányzati rendelet 1.§-a.Hatályos:2021.III.23-tól.