Mány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020 (II.13.) önkormányzati rendelete

a 2020. évi költségvetésről

Hatályos: 2020. 02. 14- 2020. 02. 14

Mány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020 (II.13.) önkormányzati rendelete

a 2020. évi költségvetésről

Mány Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőt rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § Ez a rendelet Mány Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat) és az önkormányzat által irányított költségvetési szerveire terjed ki.

2. § (1) Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek: a Mányi Mesevár Óvoda és Mini Bölcsőde (a továbbiakban: Óvoda és Mini Bölcsőde), a Mányi Önkormányzati Konyha (a továbbiakban: Konyha), a Mányi Községi Művelődési Ház (a továbbiakban: Művelődési Ház) és a Mányi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban Hivatal).

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt költségvetési szervek külön címet alkotnak. Az Önkormányzat címrendjét teljes körűen az 1. melléklet tartalmazza.

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal 2020. évi költségvetésének összevont

  • a) bevételi főösszegét 807 907 920 Ft-ban,
  • b) kiadási főösszegét 807 907 920 Ft összegben állapítja meg.

(2) A 2020. évi költségvetés működési bevételeinek, kiadásainak, felhalmozási bevételeinek, kiadásainak, valamint a finanszírozási bevételeinek és kiadásainak egyenlege nulla Ft, ezért nem válik szükségessé adósságot keletkeztető ügylet megkötése.

(3) Az (1) bekezdésben szereplő főösszegekből a Képviselő-testület

  • a) az Önkormányzat 2020. évi költségvetésének
    • aa) kiadási főösszegét 598 875 001 Ft-ban,
    • ab) bevételi főösszegét 598 875 001 Ft összegben állapítja meg,
  • b) az Óvoda és Mini Bölcsőde
    • ba) kiadási főösszegét 92 007 571 Ft-ban,
    • bb) bevételi főösszegét 92 007 571 Ft összegben állapítja meg,
  • c) a Konyha
    • ca) kiadási főösszegét 47 675 127 Ft-ban,
    • cb) bevételi főösszegét 47 675 127 Ft összegben állapítja meg,
  • d) a Művelődési Ház
    • da) kiadási főösszegét 9 076 320 Ft-ban,
    • db) bevételi főösszegét 9 076 320 Ft összegben állapítja meg,
  • e) a Hivatal
    • ea) kiadási főösszegét 60 273 901 Ft-ban,
    • eb) bevételi főösszegét 60 273 901 Ft összegben állapítja meg.

4. § Az Önkormányzat, az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal 2020. évi költségvetési mérlegét a 15/a., 15/b., 15/c., 15/d. és 15/e. melléklet tartalmazza.

5. § Az Önkormányzat, az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal 2020. évi költségvetési bevételeit kiemelt előirányzatok, rovatok szerinti bontásban a 3. melléklet, a 2020. évi költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, rovatok szerinti bontásban a 2. melléklet tartalmazza.

6. § (1) Az Önkormányzat, az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal összevont működési és felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

  • a) az Önkormányzat összevont, működési bevételi előirányzata összesen: 554 981 062 Ft, melyből:
    • aa) működési célú támogatások áht-n belül: 474 276 570 Ft
    • ab) közhatalmi bevételek: 53 285 000 Ft
    • ac) működési bevételek: 27 419 492 Ft,
  • b) az Önkormányzat összevont, felhalmozási bevételi előirányzata összesen: 9 936 953 Ft, melyből a felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 9 936 953 Ft,
  • c) az Önkormányzat összevont, finanszírozási bevételi előirányzata összesen: 242 989 905 Ft, melyből:
    • ca) maradvány igénybevétele: 89 730 281 Ft
    • cb) belföldi finanszírozás bevételei: 8 171 256 Ft
    • cc) irányító szervi támogatás: 145 088 368 Ft.

(2) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Önkormányzat működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

  • a) az Önkormányzat működési bevételi előirányzata összesen: 501 672 205 Ft, melyből:
    • aa) működési célú támogatások áht-n belül: 438 232 205 Ft
    • ab) közhatalmi bevételek: 53 285 000 Ft
    • ac) működési bevételek: 10 155 000 Ft,
  • b) az Önkormányzat felhalmozási bevételi előirányzata összesen: 9 936 953 Ft, melyből a felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 9 936 953 Ft,
  • c) az Önkormányzat finanszírozási bevételi előirányzata összesen: 87 265 843 Ft, melyből:
    • ca) maradvány igénybevétele: 79 094 587 Ft
    • cb) belföldi finanszírozás bevételei: 8 171 256 Ft.

(3) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Óvoda és Mini Bölcsőde működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzata összesen 92 007 571 Ft, melyből

  • a) működési bevétel 16 159 805 Ft
  • b) maradvány igénybevétele 6 429 366 Ft
  • c) belföldi finanszírozás bevételei 69 418 400 Ft.

(4) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Konyha működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzata összesen 47 675 127 Ft, melyből

  • a) működési bevétel 16 008 747 Ft
  • b) maradvány igénybevétele 1 560 316 Ft
  • c) belföldi finanszírozás bevételei 30 106 064 Ft.

(5) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Művelődési Ház működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzata összesen 9 076 320 Ft, melyből

  • a) működési bevétel 5 477 804 Ft
  • b) maradvány igénybevétele 766 012 Ft
  • c) belföldi finanszírozás bevételei 2 832 504 Ft.

(6) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Hivatal működési, felhalmozási, finanszírozási bevételi előirányzata összesen 60 273 901 Ft, melyből

  • a) működési célú támogatás áht-n belülről 15 662 501 Ft
  • b) maradvány igénybevétele 1 880 000 Ft
  • c) belföldi finanszírozás bevételei 42 731 400 Ft.

7. § (1) Az Önkormányzat, az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal összevont működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

  • a) az Önkormányzat összevont működési kiadási előirányzata összesen: 346 294 280 Ft, melyből:
    • aa) személyi jellegű kiadások: 173 485 526 Ft
    • ab) munkaadókat terhelő járulékok: 32 115 262Ft
    • ac) dologi kiadások: 113 214 660 Ft
    • ad) ellátottak pénzbeli juttatásai: 10 499 875 Ft
    • ae) egyéb működési célú kiadás: 16 978 957 Ft.
  • b) az Önkormányzat összevont, felhalmozási kiadási előirányzata összesen: 273 048 588 Ft,
  • c) az Önkormányzat összevont, finanszírozási kiadási előirányzata összesen: 188 565 052 Ft.

(2) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Önkormányzat működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

  • a) az Önkormányzat működési kiadási előirányzata összesen 137 961 361 Ft, melyből:
    • aa) személyi jellegű kiadások: 42 290 597 Ft
    • ab) munkaadókat terhelő járulékok: 7 109 479 Ft
    • ac) dologi kiadások: 62 034 453 Ft
    • ad) ellátottak pénzbeli juttatásai: 10 499 875 Ft
    • ae) egyéb működési célú kiadás: 16 026 987 Ft
    • af) a működési kiadásokból kötelezően ellátandó feladat: 124 361 607 Ft, önként vállalt feladat: 5 525 000 Ft, államigazgatási feladat: 8 074 754 Ft,
  • b) az Önkormányzat felhalmozási kiadási előirányzata összesen: 272 348 588 Ft, melyből a kötelező feladat ellátás: 272 348 588 Ft,
  • c) az Önkormányzat finanszírozási kiadási előirányzata összesen: 188 565 052 Ft, melyből a kötelező feladat ellátás: 188 565 052 Ft.

(3) a) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből az Óvoda és Mini Bölcsőde működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzata összesen 92 007 571 Ft, melyből

aa) személyi jellegű kiadások: 67 143 400 Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok: 13 267 521 Ft

ac) dologi kiadások: 11 096 650 Ft

b) A működési kiadási előirányzatból a kötelező feladat ellátás 91 507 571 Ft.

c) Az Óvoda és Mini Bölcsőde felhalmozási kiadási előirányzata összesen: 800 000 Ft, melyből a kötelező feladat ellátás: 800 000 Ft.

(4) a) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Konyha működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzata összesen 47 675 127 Ft, melyből

aa) személyi jellegű kiadások: 16 966 800 Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok: 3 098 190 Ft

ac) dologi kiadások: 27 410 137 Ft

b) A működési kiadási előirányzatból a kötelező feladat ellátás 47 478 127 Ft.

c) A Konyha felhalmozási kiadási előirányzata összesen: 200 000 Ft, melyből a kötelező feladat ellátás: 200 000 Ft.

(5) a) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Művelődési Ház működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzata összesen 9 076 320 Ft, melyből

aa) személyi jellegű kiadások: 3 300 000 Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok: 877 500 Ft

ac) dologi kiadások: 4 998 820 Ft

ad) egyéb működési célú kiadás: 200 000 Ft.

b) A működési kiadási előirányzatból a kötelező feladat ellátás 9 076 320 Ft.

(6) a) Az (1) bekezdésben szereplő összegekből a Hivatal működési, felhalmozási, finanszírozási kiadási előirányzata összesen 60 273 901 Ft, melyből

aa) személyi jellegű kiadások: 43 784 729 Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok: 8 062 572 Ft

ac) dologi kiadások: 7 674 600 Ft

ad) egyéb működési célú kiadás: 752 000 Ft.

b) A működési kiadási előirányzatból a kötelező feladat ellátás 60 273 901 Ft.

8. § A helyi adóbevételek 2020. évi előirányzatát a 14. melléklet tartalmazza.

9. § Az intézményi bevételként szereplő irányító szervi támogatások folyósítását a 10. melléklet tartalmazza.

10. § (1) A tervezett feladatok megvalósítása érdekében az elfogadott kiadási előirányzat alapján a Képviselő-testület nem tervez sem feltöltődő működési, sem beruházási célú hitelfelvételt, a 9. melléklet szerint.

(2) Az Önkormányzat a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Gst. szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé, a 7. melléklet tartalmazza.

11. § (1) Az Önkormányzat beruházási és felújítási kiadásai - Áfá-val növelt értékben - összesen: 273 048 588 Ft. A Képviselő-testület a Művelődési Háznál és a Hivatalnál nem tervez beruházást, felújítást. A beruházási és felújítási kiadásokból:

  • a) Az (1) bekezdésben szereplő összegből az Önkormányzat felhalmozási kiadási előirányzata összesen 272 348 588 Ft, melyből
    • aa) a beruházások előirányzata: 255 504 173 Ft
    • ab) a felújítások előirányzata: 16 844 415 Ft.
  • b) Az (1) bekezdésben szereplő összegből az Óvoda és Mini Bölcsőde felhalmozási kiadási előirányzata összesen 800 000 Ft, melyből a beruházások előirányzata 800 000 Ft.
  • c) Az (1) bekezdésben szereplő összegből a Konyha felhalmozási kiadási előirányzata összesen 200 000 Ft, melyből a beruházások előirányzata 200 000 Ft.

(2) A felhalmozási feladatok kötelezően ellátandó feladatokhoz kapcsolódnak.

12. § (1) Az Önkormányzat a működési kiadások között 2020. évben 3 513 250 Ft összegben tartalékot képez, amelyet az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására használ fel.

(2) A tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület, az általa meghatározott keretek között, a polgármesterre ruházza át.

13. § Az Önkormányzat és költségvetési szerveinek működési és fejlesztési célú bevételeinek és kiadásainak 2020-2023. évi alakulását a 19. melléklet tartalmazza.

14. § A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szerveinek 2020. évi költségvetési előirányzatainak felhasználási ütemtervét a 16. melléklet szerint hagyja jóvá.

15. § A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatait éves bontásban a 17. melléklet szerint hagyja jóvá.

16. § (1) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások előre behatárolható, 2020. évet érintő adatait a 18. melléklet mutatja be.

(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését, az adósságot keletkeztető ügyletekből származó tárgyévi fizetési kötelezettségei megállapításához a 7/a. melléklet tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat által az ellátottaknak nyújtott pénzbeli juttatásokat a 11. melléklet tartalmazza.

(4) Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, bevételeit, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait a 8. melléklet tartalmazza.

3. Költségvetési létszámkeret

17. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat, az Óvoda és Mini Bölcsőde, a Konyha, a Művelődési Ház és a Hivatal 2020. évi költségvetési engedélyezett létszámkeretét a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület az Önkormányzatnál az (1) bekezdés szerinti létszám előirányzatából, a közfoglalkoztatott munkavállalók éves létszám előirányzatát a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

4. Az intézményekre vonatkozó végrehajtási szabályok

18. § (1) Az intézmények saját hatáskörben – a kiemelt előirányzatok között – átcsoportosítást nem hajthatnak végre, és azokat nem léphetik túl. A kiemelt költségvetési előirányzatok túllépése esetén az intézmény vezetője köteles igazolni a túllépés szükségszerűségét, indokolt esetben intézkedési tervet benyújtani.

(2) A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy az intézmények a feladat meghatározása nélkül, önkormányzaton kívülről átvett pénzeszközök terhére, a rendeletben nem szereplő beruházási és felújítási feladatokat elvégezhessék.

(3) A Képviselő-testület az évközben jelentkező költségvetési kiadási pótelőirányzat igények kérelmeit csak abban az estben fogadja el, ha a beterjesztő egyidejűleg annak forrását is biztosítani tudja.

19. § (1) A Képviselő-testület a költségvetés kiadásai között megtervezett valamennyi beszerzésre irányuló éves előirányzat felhasználását az előirányzat felhasználási terv alapján engedélyezi, a 16. melléklet alapján.

(2) Az intézmények pénzellátása olyan formában történik, hogy az előre tervezhető készpénzes kiadásokra előzetes kötelezettségvállalási bizonylatot kell kitölteni. A váratlan kiadásokra a készpénzellátmány 100 eFt lesz. Az intézmények az általuk teljesített kiadások bizonylataival kötelesek elszámolni.

5. Egyéb végrehajtási szabályok

20. § (1) A Képviselő-testület a kis összegű követelések értékhatárát 2020. évben 100 eFt-ban állapítja meg.

(2) A 10 eFt alatti kintlévőségek egy összegben leírhatóak 2020. január 1-jétől.

21. § Az Önkormányzat saját bevételeinek éves módosított előirányzatát meghaladó, pénzügyileg rendezett többletét az általános tartalékba kell helyezni.

22. § (1) A kötelezettségvállalással még nem terhelt kiadási előirányzatokra kötelezettséget vállalni a kötelezettségvállalás rendjéről szóló belső szabályzat alapján lehet.

(2) A polgármester – a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett – 2 millió Ft értékhatárig önállóan dönthet forrásfelhasználásról.

23. § (1) A Képviselő-testület 2020. évben a polgármesteri keret összegét 600 000 Ft-ban állapítja meg.

(2) A polgármesteri keret feletti rendelkezési jogot a Képviselő testület a polgármesterre ruházza át.

(3) A Képviselő-testület a polgármesteri reprezentáció keretét 500 000 Ft-ban határozza meg.

(4) A polgármesteri reprezentációs keret feletti rendelkezési jogot a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.

24 § A Képviselő-testület a 2020. évi átmeneti gazdálkodás időszakában, az Önkormányzat és az intézményei zavartalan működése érdekében, felhatalmazza a polgármestert, az Önkormányzatot megillető bevételek beszedésére és a 2020. évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére. Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített kiadások és beszedett bevételek az új költségvetési rendeletbe kerülnek betervezésre.

25 § A Képviselő-testület a 2020. évi átmeneti gazdálkodás időszakában, az Önkormányzat és az intézményei zavartalan működése érdekében, felhatalmazza a polgármestert, az Önkormányzatot megillető bevételek beszedésére és a 2020. évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére. Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített kiadások és beszedett bevételek az új költségvetési rendeletbe kerülnek betervezésre.

6. A munkavállalók javadalmazása

25 § (1) Az Önkormányzattal és az intézményekkel közalkalmazotti jogviszonyban és munkaviszonyban álló munkavállalók részére, béren kívüli juttatásként kedvezményes adózású béren kívüli juttatás adható, amelynek értéke nettó 100 000 Ft/fő/év.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak nem vonatkoznak az Önkormányzat által foglalkoztatott közfoglalkoztatottakra.

7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

26 § Az Önkormányzat a belső ellenőrzésről külső vállalkozó megbízása útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

8. Záró rendelkezések

27 § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

28 § A rendelet rendelkezéseit 2020. január 1. napjától kell alkalmazni.

1. melléklet 1 melléklet

1.melléklet

2. melléklet

2.melléklet

2 /b. melléklet 2/b melléklet

2/b melléklet

2/c. melléklet 2/c. melléklet

üres cím

2/c melléklet

2/d. melléklet 2/d. melléklet

2/d melléklet

2/e. melléklet 2/e. melléklet

üres cím

2/e melléklet

3. melléklet

üres cím

3. melléklet

3/a. melléklet 3/a. melléklet

3/a melléklet

3/b. melléklet 3/b. melléklet

3/b melléklet

3/c. melléklet 3/c. melléklet

3/c melléklet

3/d. melléklet 3/d. melléklet

3/d melléklet

3/e. melléklet 3/e. melléklet

3/e melléklet

3/f. melléklet 3/f. melléklet

3/f melléklet

4. melléklet

4. melléklet

5. melléklet

5.melléklet

6. melléklet

6.melléklet

7. melléklet

7.melléklet

7/a. melléklet 7/a. melléklet

7/a melléklet

8. melléklet

üres cím

8. melléklet

9. melléklet

9.melléklet

10. melléklet

10.melléklet

11. melléklet

11.melléklet

12. melléklet

12. melléklet

13. melléklet

13. melléklet

14. melléklet

14. melléklet

15. melléklet

15. melléklet

15/a. melléklet 15/a. melléklet

15/a melléklet

15/b. melléklet 15/b. melléklet

15/b melléklet

15/c. melléklet 15/c. melléklet

15/c melléklet

15/d. melléklet 15/d. melléklet

15/d melléklet

16. melléklet

16. melléklet

17. melléklet

17. melléklet

18. melléklet

18. melléklet

19. melléklet

19. melléklet

19/a. melléklet 19/a. melléklet

19/a melléklet