Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 4/2020 (II.17.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 48/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2020. 03. 20- 2020. 12. 09

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 5. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. §-ában, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) és (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdésében, 36. § (2) bekezdésében, 42. § (2) bekezdésében, 54. § (1) és (3) bekezdésében, 58. § (2)-(3) bekezdésében, 80. § (1)-(2) bekezdésében és a 84. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Lakásbérlők és Lakástulajdonosok Érdekvédelmi Egyesülete véleményének kikérésével a következőket rendeli el.




1. §


Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 48/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a a következő (3)-(5) bekezdéssel egészül ki:


„(3) A Bérbeadó e rendeletben meghatározott körben egyes jogait, kötelezettségeit a Kezelő útján gyakorolja.


(4)A Bérbeadó, a Hivatal, a Kezelő a hatásköre, feladatköre ellátása során köteles érvényre juttatni Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat lakáskoncepciója elveit.


(5) A Kezelő feladatkörét e rendeletben és Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával a lakások és helyiségek üzemeltetésére kötött szerződésben foglaltak szerint látja el. A Kezelő feladatkörében Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében és megbízásából jár el.”



2. §


A Rendelet 3. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) Bérbeadó a lakásokat szociális helyzet alapján, költségelven, valamint piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján történő bérbeadás útján hasznosítja.


(2) A lakások hasznosítása – a Bérbeadó döntése alapján –

  1. az I. számú övezetben költségelven, piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján,
  2. a II. övezetben szociális alapon, költségelven, piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján

történhet.”

3. §


A Rendelet 4.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(6) A bérlő, valamint a bérleti szerződés bármely okból történő megszűnése esetén a lakást használó volt bérlő a Bérbeadóhoz benyújtott írásbeli kérelemben kérheti a lakás ismételt bérbeadását. Az ismételt bérbeadás iránti kérelmet a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon a Hivatalhoz kell személyesen, postai úton, vagy e-papíron benyújtani, a kérelem nyomtatványon feltüntetett mellékletekkel együtt. Amennyiben a kérelmező a kérelmet nem e rendelet szerinti formanyomtatványon terjeszti elő, vagy a kérelem hiányos vagy egyéb okból pontosításra szorul, a Hivatal határidő tűzésével hiánypótlási felhívást ad ki.”



4. §


A Rendelet a következő 5/A. §-sal és az azt követő alcímmel egészül ki:


„5/A. §

Hozzájárulás vállalkozás székhelyének, telephelyének, fióktelepének bérlakásba történő bejegyzéséhez


(1) A bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy a Bérbeadó előzetes hozzájárulásával jogosult a lakást egyéni vállalkozása székhelyeként megjelölni, használni.


(2) A piaci alapon bérelt lakást a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy a (1) bekezdésben foglaltakon túl a Bérbeadó előzetes hozzájárulásával jogosult a saját tulajdonában lévő gazdasági társaság székhelyeként, telephelyeként vagy fióktelepeként megjelölni, használni.


(3) Bérbeadó az (1) és a (2) bekezdésben leírt megjelöléshez, használathoz akkor ad hozzájárulást, ha

  1. a bérlő bérleti díj és közüzemi díj hátralékkal nem rendelkezik,
  2. a székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként megjelölni, használni tervezett lakásban a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy olyan tevékenységet folytat, mely nem zavarja az épületben és annak közvetlen környezetében élők nyugalmát,
  1. a székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként megjelölni, használni tervezett lakásban a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy olyan tevékenységet folytat, mely nem jár ügyfélforgalommal, és
  2. a bérlő előzetesen kötelezettséget vállal arra, hogy a lakáson fennálló bérleti jogviszonya bármely okból történő megszűnése esetén haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket a vállalkozása vagy a vele közös háztartásban élő személy vállalkozása székhelyének, telephelyének vagy fióktelepének az egyéni vállalkozók nyilvántartásából, a cégnyilvántartásból való törlése érdekében.


(4) Az (1) és (2) bekezdés szerinti hozzájárulás megadása iránti kérelmet a bérlőnek, amennyiben a vele közös háztartásban élő személy részére kérik a hozzájárulás kiadását, a bérlőnek és a vele közös háztartásban élő személynek együttesen kell benyújtania a Bérbeadóhoz. A kérelemhez csatolni kell a (3) bekezdés a) pontjában foglaltakat igazoló iratokat, és a (3) bekezdés b-d) pontjára vonatkozó nyilatkozatokat.


(5) Az (1) és (2) bekezdés szerinti hozzájárulás Bérbeadó részéről bármikor indokolás nélkül visszavonható.


(6) Amennyiben a Bérbeadó hozzájárulása nélkül kerül a lakás a székhelyként vagy telephelyként, fióktelepként bejegyzésre, úgy a Bérbeadó jogosult a lakásbérleti szerződést felmondani.”




5. §


A Rendelet 19. § (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A lakbérek megállapítása során figyelembe kell venni a lakás alapvető jellemzőit, így különösen alapterületét, minőségét, településen és a lakóépületen belüli fekvését, állapotát, bérbeadó által nyújtott szolgáltatást, szociális helyzet alapján történő bérbeadáskor a bérbeadás célját.


(2) Önkormányzati lakások költségelven meghatározott lakbérének mértéke:


Összkomfortos és komfortos lakás esetén:                                   700 – 1200,- Ft/m2/hó

Félkomfortos és komfort nélküli lakás esetén:                              600 –1100,- Ft/m2/hó

b)  II. számú övezet                                                 

Összkomfortos és komfortos lakás esetén:                                    400 –1100,- Ft/m2/hó

Félkomfortos és komfort nélküli lakás esetén:                               300 – 900,- Ft/m2/hó

c)  Övezeti besorolástól függetlenül szükséglakás esetén:                          200,- Ft/m2/hó”


(3) Lakás szociális helyzet alapján történő bérbeadása esetére és a költségelven történő bérbeadása esetére megállapított bérleti díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza.”



6. §


A Rendelet 19. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:


„(6) Bérlőkijelölési jog biztosítása útján bérbeadott lakások bérleti díja megegyezik a költségelvű lakbér mértékével”



7. §


A Rendelet 20. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:


„(4) A részletfizetés engedélyezése iránti kérelmet a 9. melléklet szerinti formanyomtatványon a Hivatalhoz kell személyesen, postai úton, vagy e-papíron benyújtani, a kérelem nyomtatványon feltüntetett igazolásokkal együtt. Amennyiben kérelmező a kérelmet nem a 9. melléklet szerinti formanyomtatványon terjeszti elő, vagy a kérelem hiányos vagy egyéb okból pontosításra szorul, a Hivatal határidő tűzésével hiánypótlási felhívást ad ki. Amennyiben a kérelmező nem teljesíti határidőre a hiánypótlást, úgy a Bérbeadó a rendelkezésére álló adatok alapján dönt.”



8. §


A Rendelet 28. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3) A bérlő a lakásba a Ltv-ben foglaltakon túl a Bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulása alapján kizárólag az élettársát és annak együttköltöző kiskorú gyermekét fogadhatja be.”







9. §


A Rendelet 28. §-a a következő (5) - (6) bekezdéssel egészül ki:


„(5) A bérlő élettársa és annak együttköltöző kiskorú gyermeke lakásba történő befogadásához hozzájárulás megadásának feltétele:

  1. az élettársnak sem tulajdonjoga, sem haszonélvezeti joga nem áll fenn beköltözhető lakóingatlanon,
  2. az élettárs korábbi, Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakásra fennálló bérleti jogviszonya során a bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit maradéktalanul teljesítette, lakbér és közüzemi díjhátralékkal nem rendelkezett, és
  3. az élettárs önhibájából nem volt Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakás jogcím nélküli használója az elmúlt 5 évben.

(6)  Szociális helyzet alapján bérbe adott lakásba az élettárs és kiskorú gyermeke befogadásához az (5) bekezdésben leírtakon túl a hozzájárulás abban az esetben adható meg, ha a befogadást követően a bérlő továbbra is megfelel a szociális helyzet alapján történő bérbeadás e rendeletben meghatározott feltételeinek.”




10. §


A Rendelet 34.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(4) Az a bérlő, aki önkormányzati érdekből került kijelölésre a 2. mellékletben megállapított költségelvű lakbért köteles megfizetni.”



11. §


A Rendelet 35.§ (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A (2) bekezdésében leírt eseteket kivéve helyiség pályázati eljárás keretében kerül bérbeadásra. A pályázati eljárás liciteljárás keretében történik, melynek szabályait a 12. melléklet tartalmazza.


(2) Bérbeadó egyedi döntése alapján pályázati eljárás lebonyolítása nélkül kerül a bérlő kijelölésre, ha

  1. a helyiség az Önkormányzat kötelező vagy szabadon vállalt feladatának ellátásához szükséges,
  2. a helyiségre korábban meghirdetett pályázat két alkalommal eredménytelen volt, és új pályázat még nem került kiírásra, de a pályázati határidő lejártát követő 3 hónapon belül kérelmet nyújtanak be a helyiség bérbevételére, feltéve, ha a pályázati mellőzésével történő bérbeadást mást jogszabály nem tiltja,
  3. e rendelet 36. § (2) bekezdésében leírtak alkalmazására kerül sor,
  4. az a) pontban leírtakon túl más közfeladat ellátásához szükséges.”





12. §


A Rendelet 36.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A helyiséget határozott időre, legfeljebb 4 évre lehet bérbe adni. Bérbeadó kivételes esetben a Kezelő javaslatára kulturális, turisztikai, városfejlesztési, állagvédelmi, ellátási indokokra való hivatkozással a bérlet időtartamát hosszabb, legfeljebb 10 évig terjedő időtartamban állapíthatja meg.


(2) A Bérbeadó a pályázat útján határozott időre bérbe adott helyiséget a bérlő részére, a pályázati kiírásban, a bérleti szerződésben leírt feltételek szerint legfeljebb 3 alkalommal további, legfeljebb 1-1 évi határozott időtartamra, pályázati kiírás nélkül bérbe adhatja, amennyiben a bérlő a korábbi bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit maradéktalanul teljesítette.”



13. §


A Rendelet 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A pályázati kiírás tartalmát e rendelet keretei között a Bérbeadó határozza meg. A Bérbeadó a (3) bekezdésben leírtakon túl további feltételeket határozhat meg, különösen meghatározhatja a helyiségben végezhető tevékenységi kört, a használati módot, elvárt felújítások körét, elvárt arculatot, előbérleti jog biztosítását, pályázati biztosíték kikötését, bérleti díj értékkövetésének módját, mértékét, nyertes pályázóval történő szerződéskötés meghiúsulása esetére vonatkozó további szabályokat.


(2) A pályázati kiírást a Hivatal hirdetőtábláján, az Önkormányzat és a Kezelő honlapján, továbbá a Bérbeadó döntése esetén további hirdetési felületeken kell közzétenni.


(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell különösen:

  1. a helyiség pontos címét, helyrajzi számát, alapterületét, felszereltségét, állapotát,
  2. a bérlet időtartamát,
  3. a pályázni jogosultak körét,
  4. a megajánlható minimális bérleti díj mértékét, mely nem lehet kevesebb a Közgyűlés vonatkozó határozatában megállapított díjnál,
  5. a pályázati ajánlat benyújtásának módját, helyét, határidejét, és
  6. a pályázat elbírálásának határidejét.”



14. §


A Rendet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A pályázati ajánlatot kizárólag az a személy nyújthat be, aki a 12. melléklet szerint regisztrálásra került.


(2) Természetes személy esetén az (1) bekezdés szerinti regisztrációhoz az alábbi adatokat szükséges megadni:

  1. családi név, utónév,
  2. anyja neve,
  3. születési hely, idő,
  4. lakóhely.




(3) Jogi személy esetén az (1) bekezdés szerinti regisztrációhoz az alábbi adatokat szükséges megadni:

  1. név,
  2. cégjegyzék szám, vagy nyilvántartásba vétel száma,
  3. adószám,
  4. székhely.


(4) A Kezelő a pályázati eljárást megelőző regisztráció során kötelezően megadandó személyes adatokat a pályázati eljárás lebonyolítása érdekében az érintett tiltakozáshoz való jogának gyakorlása iránti kérelme teljesítéséig kezeli.


(5) A pályázati ajánlat benyújtása a 12. mellékletben leírtak szerint történik.”



15. §


A Rendelet 39.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A pályázat eredményét a Bérbeadó állapítja meg. A pályázatnak az az ajánlattevő a nyertese, akinek a pályázati ajánlata a pályázati kiírásban rögzített feltételeknek megfelelt és aki a legmagasabb, de legalább a pályázati kiírásban meghatározott minimális bérleti díjra tett ajánlatot. A Bérbeadó a pályázati eljárást bármikor, indokolás nélkül eredménytelennek nyilváníthatja.


(2) Amennyiben a 35. § (2) bekezdés a-b) pontja alapján nem kerül sor pályázat kiírására, úgy a bérleti szerződést a Bérbeadó által kijelölt személlyel, vagy szervezettel kell megkötni.


(3) Amennyiben a bérlő kijelölésére a 35. § (2) bekezdése a)-b), vagy d) pontja alapján kerül sor, úgy a helyiség bérleti díját a Bérbeadó állapítja meg, amely nem lehet kevesebb a Közgyűlés határozatában elfogadott helyiségbérleti díj minimum összegénél.


(4) Közfeladat ellátására a Bérbeadó döntése alapján térítésmentes használat biztosítható.


(5) A 36. § (2) bekezdésében leírt esetben a helyiség bérleti díját a Bérbeadó állapítja meg, a 36. § (2 ) bekezdésében leírtak szerint.


(6) Amennyiben a bérlő, használó a bérleti szerződést a döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 15 napon belül önhibájából nem köti meg, úgy a döntés érvényét veszíti.


(7) Amennyiben a bérlő, használó a bérleti szerződés aláírásától számított 90 napon belül a helyiségben a tevékenységét nem kezdi meg, a Bérbeadó jogosult a bérleti szerződést felmondani.”



16. §


A Rendelet 42. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3) A használati díj havi mértéke az utolsó havi bérleti díjjal azonos mértékű.”







17. §


A Rendelet 43. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A bérlő a helyiség bérleti jogát írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltételek mellett másra átruházhatja.


  1. Az átruházásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”



18. §


A Rendelet 44. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A bérlő a helyiség bérleti jogát írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltétel mellett másik helyiség bérleti jogára, tulajdonjogára elcserélheti.


(2) Az átruházásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”



19. §


A Rendelet 45. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(1) A bérlő a helyiséget írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltételek mellett albérletbe adhatja.


(2) Az albérletbe adásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”



20. §


A Rendelet 55. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„55. §

Víz- és csatornadíj fizetése mellékszolgáltatási szerződéssel nem rendelkező bérlemény esetén


„(1) Bérbeadás útján hasznosított lakás, vagy helyiség esetében, amennyiben a lakásra, helyiségre a vízszolgáltatást végző közüzemi szolgáltatóval a bérlet, használat ideje alatt részben vagy teljes időszakban mellékszolgáltatási szerződés bármely okból nem áll fenn, a bérlő vagy a használó (e § tekintetében a továbbiakban együtt: bérlő) a vízszolgáltatás, szennyvízszolgáltatás (továbbiakban együtt: vízfogyasztás) után járó díjat (a továbbiakban: díj) jelen §-ban meghatározottak szerint köteles megfizetni.


(2) Bérbeadás útján hasznosított lakás, vagy helyiség esetében, amennyiben a lakásra, helyiségre a vízszolgáltatást végző közüzemi szolgáltatóval a bérlet, használat ideje alatt részben vagy teljes időszakban mellékszolgáltatási szerződés bármely okból nem áll fenn, a Kezelő a vízfogyasztás után járó díjat jelen §-ban meghatározottak szerint köteles az Önkormányzat nevében beszedni.


(3) A mellékszolgáltatási szerződéssel nem rendelkező lakásokra, helyiségekre vonatkozóan fennálló bérleti szerződések esetében a 2020. április hónapban történő vízóraállások leolvasása utáni időszakban a bérlő a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.


(4) Amennyiben olyan lakásra, helyiségre vonatkozóan kerül sor bérleti szerződés megkötésére, melyre vonatkozóan mellékszolgáltatási szerződés nem köthető, a bérlő a birtokba adást követően a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.


(5) Amennyiben a bérlet időtartama alatt a mellékszolgáltatási szerződés felmondásra kerül, a bérlő a mellékszolgáltatási szerződés felmondását követően a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.”



21. §


A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.



22. §


A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.



23. §


A Rendelet 7. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.



24. §


A Rendelet 9. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.



25. §


A Rendelet kiegészül az 5. melléklet szerinti 12.  melléklettel.



26. §


(1) Hatályát veszti a Rendelet 21. §-a, 23. § (1) bekezdés c) pontja, 23. § (2) bekezdése, 38. § (2) és (3) bekezdése.


(2) Hatályát veszti a Rendelet 43. § (3) bekezdés d) pontjának db) alpontjában, 44. § (3) bekezdés d) pontjának db) alpontjában, és a 45. § (2) bekezdés c) pontjának cb) alpontjában a „csatolva az arra feljogosító engedély másolatát.” szövegrész.




27. §


E rendelet 2020. március 20-án lép hatályba, és – a 28. § kivételével – 2020. március 21-én hatályát veszti.



28. §


(1) A folyamatban lévő ügyekben e rendelet rendelkezései szerint kell eljárni.


(2) E rendelet hatályba lépésekor fennálló lakásbérleti szerződésekben rögzített bérleti díjak a bérleti szerződés fennállásáig nem változnak, új – beleértve a 4. §-ban szabályozott bérbeadást is – bérleti szerződés esetében kell alkalmazni e rendelet szerinti bérleti díjakat.


(3) Bérbeadó e rendelet hatályba lépésekor fennálló helyiségbérleti szerződések esetében a Kezelő javaslatára pályázati kiírás nélkül jogosult új bérleti szerződést kötni a jelenlegi bérlővel legfeljebb 2020. december 31. napjáig tartó időszakra.






              Dr. Cser- Palkovics András                                                Dr. Bóka Viktor

                           polgármester                                                                    jegyző





Záradék: A rendeletet 2020. február 17. napján kihirdettem.



                                                                                                                          

                                                                                                             Dr. Bóka Viktor

                                                                                                                      jegyző