Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 4/2020 (II.17.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 48/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2020. 03. 20- 2020. 12. 09Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 4/2020 (II.17.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 48/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
2020-03-20-tól 2020-12-09-ig
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 5. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. §-ában, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) és (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdésében, 36. § (2) bekezdésében, 42. § (2) bekezdésében, 54. § (1) és (3) bekezdésében, 58. § (2)-(3) bekezdésében, 80. § (1)-(2) bekezdésében és a 84. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Lakásbérlők és Lakástulajdonosok Érdekvédelmi Egyesülete véleményének kikérésével a következőket rendeli el.
1. §
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 48/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a a következő (3)-(5) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A Bérbeadó e rendeletben meghatározott körben egyes jogait, kötelezettségeit a Kezelő útján gyakorolja.
(4)A Bérbeadó, a Hivatal, a Kezelő a hatásköre, feladatköre ellátása során köteles érvényre juttatni Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat lakáskoncepciója elveit.
(5) A Kezelő feladatkörét e rendeletben és Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával a lakások és helyiségek üzemeltetésére kötött szerződésben foglaltak szerint látja el. A Kezelő feladatkörében Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében és megbízásából jár el.”
2. §
A Rendelet 3. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Bérbeadó a lakásokat szociális helyzet alapján, költségelven, valamint piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján történő bérbeadás útján hasznosítja.
(2) A lakások hasznosítása – a Bérbeadó döntése alapján –
- az I. számú övezetben költségelven, piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján,
- a II. övezetben szociális alapon, költségelven, piaci alapon, bérlőkijelölési jog alapján és a 34. § alapján
történhet.”
3. §
A Rendelet 4.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A bérlő, valamint a bérleti szerződés bármely okból történő megszűnése esetén a lakást használó volt bérlő a Bérbeadóhoz benyújtott írásbeli kérelemben kérheti a lakás ismételt bérbeadását. Az ismételt bérbeadás iránti kérelmet a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon a Hivatalhoz kell személyesen, postai úton, vagy e-papíron benyújtani, a kérelem nyomtatványon feltüntetett mellékletekkel együtt. Amennyiben a kérelmező a kérelmet nem e rendelet szerinti formanyomtatványon terjeszti elő, vagy a kérelem hiányos vagy egyéb okból pontosításra szorul, a Hivatal határidő tűzésével hiánypótlási felhívást ad ki.”
4. §
A Rendelet a következő 5/A. §-sal és az azt követő alcímmel egészül ki:
„5/A. §
Hozzájárulás vállalkozás székhelyének, telephelyének, fióktelepének bérlakásba történő bejegyzéséhez
(1) A bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy a Bérbeadó előzetes hozzájárulásával jogosult a lakást egyéni vállalkozása székhelyeként megjelölni, használni.
(2) A piaci alapon bérelt lakást a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy a (1) bekezdésben foglaltakon túl a Bérbeadó előzetes hozzájárulásával jogosult a saját tulajdonában lévő gazdasági társaság székhelyeként, telephelyeként vagy fióktelepeként megjelölni, használni.
(3) Bérbeadó az (1) és a (2) bekezdésben leírt megjelöléshez, használathoz akkor ad hozzájárulást, ha
- a bérlő bérleti díj és közüzemi díj hátralékkal nem rendelkezik,
- a székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként megjelölni, használni tervezett lakásban a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy olyan tevékenységet folytat, mely nem zavarja az épületben és annak közvetlen környezetében élők nyugalmát,
- a székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként megjelölni, használni tervezett lakásban a bérlő vagy a vele közös háztartásban élő személy olyan tevékenységet folytat, mely nem jár ügyfélforgalommal, és
- a bérlő előzetesen kötelezettséget vállal arra, hogy a lakáson fennálló bérleti jogviszonya bármely okból történő megszűnése esetén haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket a vállalkozása vagy a vele közös háztartásban élő személy vállalkozása székhelyének, telephelyének vagy fióktelepének az egyéni vállalkozók nyilvántartásából, a cégnyilvántartásból való törlése érdekében.
(4) Az (1) és (2) bekezdés szerinti hozzájárulás megadása iránti kérelmet a bérlőnek, amennyiben a vele közös háztartásban élő személy részére kérik a hozzájárulás kiadását, a bérlőnek és a vele közös háztartásban élő személynek együttesen kell benyújtania a Bérbeadóhoz. A kérelemhez csatolni kell a (3) bekezdés a) pontjában foglaltakat igazoló iratokat, és a (3) bekezdés b-d) pontjára vonatkozó nyilatkozatokat.
(5) Az (1) és (2) bekezdés szerinti hozzájárulás Bérbeadó részéről bármikor indokolás nélkül visszavonható.
(6) Amennyiben a Bérbeadó hozzájárulása nélkül kerül a lakás a székhelyként vagy telephelyként, fióktelepként bejegyzésre, úgy a Bérbeadó jogosult a lakásbérleti szerződést felmondani.”
5. §
A Rendelet 19. § (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A lakbérek megállapítása során figyelembe kell venni a lakás alapvető jellemzőit, így különösen alapterületét, minőségét, településen és a lakóépületen belüli fekvését, állapotát, bérbeadó által nyújtott szolgáltatást, szociális helyzet alapján történő bérbeadáskor a bérbeadás célját.
(2) Önkormányzati lakások költségelven meghatározott lakbérének mértéke:
Összkomfortos és komfortos lakás esetén: 700 – 1200,- Ft/m2/hó
Félkomfortos és komfort nélküli lakás esetén: 600 –1100,- Ft/m2/hó
b) II. számú övezet
Összkomfortos és komfortos lakás esetén: 400 –1100,- Ft/m2/hó
Félkomfortos és komfort nélküli lakás esetén: 300 – 900,- Ft/m2/hó
c) Övezeti besorolástól függetlenül szükséglakás esetén: 200,- Ft/m2/hó”
(3) Lakás szociális helyzet alapján történő bérbeadása esetére és a költségelven történő bérbeadása esetére megállapított bérleti díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza.”
6. §
A Rendelet 19. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Bérlőkijelölési jog biztosítása útján bérbeadott lakások bérleti díja megegyezik a költségelvű lakbér mértékével”
7. §
A Rendelet 20. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A részletfizetés engedélyezése iránti kérelmet a 9. melléklet szerinti formanyomtatványon a Hivatalhoz kell személyesen, postai úton, vagy e-papíron benyújtani, a kérelem nyomtatványon feltüntetett igazolásokkal együtt. Amennyiben kérelmező a kérelmet nem a 9. melléklet szerinti formanyomtatványon terjeszti elő, vagy a kérelem hiányos vagy egyéb okból pontosításra szorul, a Hivatal határidő tűzésével hiánypótlási felhívást ad ki. Amennyiben a kérelmező nem teljesíti határidőre a hiánypótlást, úgy a Bérbeadó a rendelkezésére álló adatok alapján dönt.”
8. §
A Rendelet 28. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A bérlő a lakásba a Ltv-ben foglaltakon túl a Bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulása alapján kizárólag az élettársát és annak együttköltöző kiskorú gyermekét fogadhatja be.”
9. §
A Rendelet 28. §-a a következő (5) - (6) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A bérlő élettársa és annak együttköltöző kiskorú gyermeke lakásba történő befogadásához hozzájárulás megadásának feltétele:
- az élettársnak sem tulajdonjoga, sem haszonélvezeti joga nem áll fenn beköltözhető lakóingatlanon,
- az élettárs korábbi, Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakásra fennálló bérleti jogviszonya során a bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit maradéktalanul teljesítette, lakbér és közüzemi díjhátralékkal nem rendelkezett, és
- az élettárs önhibájából nem volt Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakás jogcím nélküli használója az elmúlt 5 évben.
(6) Szociális helyzet alapján bérbe adott lakásba az élettárs és kiskorú gyermeke befogadásához az (5) bekezdésben leírtakon túl a hozzájárulás abban az esetben adható meg, ha a befogadást követően a bérlő továbbra is megfelel a szociális helyzet alapján történő bérbeadás e rendeletben meghatározott feltételeinek.”
10. §
A Rendelet 34.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az a bérlő, aki önkormányzati érdekből került kijelölésre a 2. mellékletben megállapított költségelvű lakbért köteles megfizetni.”
11. §
A Rendelet 35.§ (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A (2) bekezdésében leírt eseteket kivéve helyiség pályázati eljárás keretében kerül bérbeadásra. A pályázati eljárás liciteljárás keretében történik, melynek szabályait a 12. melléklet tartalmazza.
(2) Bérbeadó egyedi döntése alapján pályázati eljárás lebonyolítása nélkül kerül a bérlő kijelölésre, ha
- a helyiség az Önkormányzat kötelező vagy szabadon vállalt feladatának ellátásához szükséges,
- a helyiségre korábban meghirdetett pályázat két alkalommal eredménytelen volt, és új pályázat még nem került kiírásra, de a pályázati határidő lejártát követő 3 hónapon belül kérelmet nyújtanak be a helyiség bérbevételére, feltéve, ha a pályázati mellőzésével történő bérbeadást mást jogszabály nem tiltja,
- e rendelet 36. § (2) bekezdésében leírtak alkalmazására kerül sor,
- az a) pontban leírtakon túl más közfeladat ellátásához szükséges.”
12. §
A Rendelet 36.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A helyiséget határozott időre, legfeljebb 4 évre lehet bérbe adni. Bérbeadó kivételes esetben a Kezelő javaslatára kulturális, turisztikai, városfejlesztési, állagvédelmi, ellátási indokokra való hivatkozással a bérlet időtartamát hosszabb, legfeljebb 10 évig terjedő időtartamban állapíthatja meg.
(2) A Bérbeadó a pályázat útján határozott időre bérbe adott helyiséget a bérlő részére, a pályázati kiírásban, a bérleti szerződésben leírt feltételek szerint legfeljebb 3 alkalommal további, legfeljebb 1-1 évi határozott időtartamra, pályázati kiírás nélkül bérbe adhatja, amennyiben a bérlő a korábbi bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit maradéktalanul teljesítette.”
13. §
A Rendelet 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A pályázati kiírás tartalmát e rendelet keretei között a Bérbeadó határozza meg. A Bérbeadó a (3) bekezdésben leírtakon túl további feltételeket határozhat meg, különösen meghatározhatja a helyiségben végezhető tevékenységi kört, a használati módot, elvárt felújítások körét, elvárt arculatot, előbérleti jog biztosítását, pályázati biztosíték kikötését, bérleti díj értékkövetésének módját, mértékét, nyertes pályázóval történő szerződéskötés meghiúsulása esetére vonatkozó további szabályokat.
(2) A pályázati kiírást a Hivatal hirdetőtábláján, az Önkormányzat és a Kezelő honlapján, továbbá a Bérbeadó döntése esetén további hirdetési felületeken kell közzétenni.
(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell különösen:
- a helyiség pontos címét, helyrajzi számát, alapterületét, felszereltségét, állapotát,
- a bérlet időtartamát,
- a pályázni jogosultak körét,
- a megajánlható minimális bérleti díj mértékét, mely nem lehet kevesebb a Közgyűlés vonatkozó határozatában megállapított díjnál,
- a pályázati ajánlat benyújtásának módját, helyét, határidejét, és
- a pályázat elbírálásának határidejét.”
14. §
A Rendet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A pályázati ajánlatot kizárólag az a személy nyújthat be, aki a 12. melléklet szerint regisztrálásra került.
(2) Természetes személy esetén az (1) bekezdés szerinti regisztrációhoz az alábbi adatokat szükséges megadni:
- családi név, utónév,
- anyja neve,
- születési hely, idő,
- lakóhely.
(3) Jogi személy esetén az (1) bekezdés szerinti regisztrációhoz az alábbi adatokat szükséges megadni:
- név,
- cégjegyzék szám, vagy nyilvántartásba vétel száma,
- adószám,
- székhely.
(4) A Kezelő a pályázati eljárást megelőző regisztráció során kötelezően megadandó személyes adatokat a pályázati eljárás lebonyolítása érdekében az érintett tiltakozáshoz való jogának gyakorlása iránti kérelme teljesítéséig kezeli.
(5) A pályázati ajánlat benyújtása a 12. mellékletben leírtak szerint történik.”
15. §
A Rendelet 39.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A pályázat eredményét a Bérbeadó állapítja meg. A pályázatnak az az ajánlattevő a nyertese, akinek a pályázati ajánlata a pályázati kiírásban rögzített feltételeknek megfelelt és aki a legmagasabb, de legalább a pályázati kiírásban meghatározott minimális bérleti díjra tett ajánlatot. A Bérbeadó a pályázati eljárást bármikor, indokolás nélkül eredménytelennek nyilváníthatja.
(2) Amennyiben a 35. § (2) bekezdés a-b) pontja alapján nem kerül sor pályázat kiírására, úgy a bérleti szerződést a Bérbeadó által kijelölt személlyel, vagy szervezettel kell megkötni.
(3) Amennyiben a bérlő kijelölésére a 35. § (2) bekezdése a)-b), vagy d) pontja alapján kerül sor, úgy a helyiség bérleti díját a Bérbeadó állapítja meg, amely nem lehet kevesebb a Közgyűlés határozatában elfogadott helyiségbérleti díj minimum összegénél.
(4) Közfeladat ellátására a Bérbeadó döntése alapján térítésmentes használat biztosítható.
(5) A 36. § (2) bekezdésében leírt esetben a helyiség bérleti díját a Bérbeadó állapítja meg, a 36. § (2 ) bekezdésében leírtak szerint.
(6) Amennyiben a bérlő, használó a bérleti szerződést a döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 15 napon belül önhibájából nem köti meg, úgy a döntés érvényét veszíti.
(7) Amennyiben a bérlő, használó a bérleti szerződés aláírásától számított 90 napon belül a helyiségben a tevékenységét nem kezdi meg, a Bérbeadó jogosult a bérleti szerződést felmondani.”
16. §
A Rendelet 42. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A használati díj havi mértéke az utolsó havi bérleti díjjal azonos mértékű.”
17. §
A Rendelet 43. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bérlő a helyiség bérleti jogát írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltételek mellett másra átruházhatja.
- Az átruházásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”
18. §
A Rendelet 44. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bérlő a helyiség bérleti jogát írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltétel mellett másik helyiség bérleti jogára, tulajdonjogára elcserélheti.
(2) Az átruházásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”
19. §
A Rendelet 45. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bérlő a helyiséget írásba foglalt szerződés alapján e §-ban meghatározott feltételek mellett albérletbe adhatja.
(2) Az albérletbe adásról szóló szerződés érvényességéhez a Bérbeadó hozzájárulása szükséges.”
20. §
A Rendelet 55. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„55. §
Víz- és csatornadíj fizetése mellékszolgáltatási szerződéssel nem rendelkező bérlemény esetén
„(1) Bérbeadás útján hasznosított lakás, vagy helyiség esetében, amennyiben a lakásra, helyiségre a vízszolgáltatást végző közüzemi szolgáltatóval a bérlet, használat ideje alatt részben vagy teljes időszakban mellékszolgáltatási szerződés bármely okból nem áll fenn, a bérlő vagy a használó (e § tekintetében a továbbiakban együtt: bérlő) a vízszolgáltatás, szennyvízszolgáltatás (továbbiakban együtt: vízfogyasztás) után járó díjat (a továbbiakban: díj) jelen §-ban meghatározottak szerint köteles megfizetni.
(2) Bérbeadás útján hasznosított lakás, vagy helyiség esetében, amennyiben a lakásra, helyiségre a vízszolgáltatást végző közüzemi szolgáltatóval a bérlet, használat ideje alatt részben vagy teljes időszakban mellékszolgáltatási szerződés bármely okból nem áll fenn, a Kezelő a vízfogyasztás után járó díjat jelen §-ban meghatározottak szerint köteles az Önkormányzat nevében beszedni.
(3) A mellékszolgáltatási szerződéssel nem rendelkező lakásokra, helyiségekre vonatkozóan fennálló bérleti szerződések esetében a 2020. április hónapban történő vízóraállások leolvasása utáni időszakban a bérlő a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.
(4) Amennyiben olyan lakásra, helyiségre vonatkozóan kerül sor bérleti szerződés megkötésére, melyre vonatkozóan mellékszolgáltatási szerződés nem köthető, a bérlő a birtokba adást követően a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.
(5) Amennyiben a bérlet időtartama alatt a mellékszolgáltatási szerződés felmondásra kerül, a bérlő a mellékszolgáltatási szerződés felmondását követően a Kezelő által havonta leolvasásra kerülő vízóraállás alapján megállapított tényleges fogyasztás, továbbá a Székesfehérváron az adott időszakban érvényes lakossági víziközmű-szolgáltatási díj alapján a Kezelő által meghatározott díjat köteles megfizetni utólag a tárgyhónapot követően.”
21. §
A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
22. §
A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
23. §
A Rendelet 7. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
24. §
A Rendelet 9. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
25. §
A Rendelet kiegészül az 5. melléklet szerinti 12. melléklettel.
26. §
(1) Hatályát veszti a Rendelet 21. §-a, 23. § (1) bekezdés c) pontja, 23. § (2) bekezdése, 38. § (2) és (3) bekezdése.
(2) Hatályát veszti a Rendelet 43. § (3) bekezdés d) pontjának db) alpontjában, 44. § (3) bekezdés d) pontjának db) alpontjában, és a 45. § (2) bekezdés c) pontjának cb) alpontjában a „csatolva az arra feljogosító engedély másolatát.” szövegrész.
27. §
E rendelet 2020. március 20-án lép hatályba, és – a 28. § kivételével – 2020. március 21-én hatályát veszti.
28. §
(1) A folyamatban lévő ügyekben e rendelet rendelkezései szerint kell eljárni.
(2) E rendelet hatályba lépésekor fennálló lakásbérleti szerződésekben rögzített bérleti díjak a bérleti szerződés fennállásáig nem változnak, új – beleértve a 4. §-ban szabályozott bérbeadást is – bérleti szerződés esetében kell alkalmazni e rendelet szerinti bérleti díjakat.
(3) Bérbeadó e rendelet hatályba lépésekor fennálló helyiségbérleti szerződések esetében a Kezelő javaslatára pályázati kiírás nélkül jogosult új bérleti szerződést kötni a jelenlegi bérlővel legfeljebb 2020. december 31. napjáig tartó időszakra.
Dr. Cser- Palkovics András Dr. Bóka Viktor
polgármester jegyző
Záradék: A rendeletet 2020. február 17. napján kihirdettem.
Dr. Bóka Viktor
jegyző