1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Mindszent Város Önkormányzatára, szerveire, az önkormányzat által alapított és fenntartott önállóan működő és gazdálkodó Mindszenti Polgármesteri Hivatalra és az önállóan működő költségvetési szervekre, úgymint a Keller Lajos Művelődési Központ és Könyvtár, illetve a Károly Óvoda intézményekre (továbbiakban: intézmények), az önkormányzat által alapított gazdasági társaságra, úgymint a Mindszenti Városgazda Nonprofit Kft.-re, az Önkormányzat központi kezelésű feladataira, továbbá mindazon magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, alapítványokra, közalapítványokra, gazdasági társaságokra, amelyek az önkormányzat költségvetésében szereplő előirányzatokból részesülnek.

(2) Jelen rendelet alkalmazásakor figyelembe kell venni Mindszent Város Önkormányzatának vagyongazdálkodásról szóló helyi rendeletét, Beszerzési Szabályzatát, Közbeszerzési Szabályzatát, Közbeszerzési Tervét és minden gazdálkodással kapcsolatos szabályzatot.

2. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy 2021. január 1-től a 2021. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napjáig, de legkésőbb 2021. december 31. napjáig az Önkormányzatot megillető bevételeket folytatólagosan beszedje, kiadásait a 2020. évi hatályos költségvetésnek megfelelő időarányos keretek között teljesítse, figyelembe véve a (6)-(7) bekezdéseket.

(2) A polgármester jogosult a 2020. évi maradvány igénybevételére még abban az esetben is, ha annak összege a 2020. évi Éves költségvetési beszámoló (Zárszámadás) hatálybalépéséig becsült maradvány formájában jelenik meg az Önkormányzat költségvetésében, de figyelemmel kell lenni annak kötelezettséggel terhelt, illetve szabad maradvány jellegére.

(3) A Képviselő-testület által jóváhagyott, 2020. évi költségvetési rendeletben nevesített, folyamatban lévő beruházások, felújítások 2021. évben is folytathatók abban az esetben, ha azok forrása maradvány vagy 2021. évi tényleges bevétel formájában rendelkezésre állnak.

(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázatokhoz szükséges nyilatkozatokat, okiratokat aláírja, esetleg új pályázatok benyújtásáról gondoskodjon, amennyiben azt Képviselő-testületi határozat alátámasztja.

(5) A 2021. évre tervezett új beruházások, felújítások, egyéb felhalmozási jellegű feladatok esetén a költségvetési rendelet megalkotásáig csak azok indíthatók, amelyekre közvetlen támogatást kapott az Önkormányzat, illetve élet- és balesetveszélyt, vagyonvesztést, veszélyhelyzetet elhárító beruházás, felújítás esetén annak forrása átcsoportosítással megoldható.

(6) A polgármester jogosult a Beszerzési Szabályzat I-III. fejezet szerinti értékhatárhoz kapcsolódó beszerzések vonatkozásában kötelezettségvállalásra, illetve összeghatár nélkül a teljesített bevételek beszedésére azzal a feltétellel, hogy azokat a költségvetési rendeletbe beépítve a Képviselő-testület elé terjeszti.

(7) A Beszerzési Szabályzat IV. fejezet szerinti értékhatárhoz kapcsolódó beszerzések esetén pedig csak abban az esetben vállalhat a polgármester kötelezettséget, ha arról a Képviselő-testület határozatot hozott.

3. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza az intézmények vezetőit, hogy 2021. január 1-től a 2021. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napjáig, de legkésőbb 2021. december 31. napjáig az intézményt megillető bevételeket folytatólagosan beszedjék, kiadásaikat a 2020. évi hatályos költségvetésnek megfelelő időarányos keretek között teljesítsék, az ehhez szükséges intézmény-finanszírozást időarányosan megigényeljék.

(2) A Képviselő-testület az intézményvezetők számára biztosítja az intézményeknek nyújtott önkormányzati támogatás (intézmény-finanszírozás) a tényleges szükségletekhez való igazodása, a likviditás folyamatos biztosítása érdekében az időarányostól eltérő igényeik teljesítését abban az esetben, ha az a kötelező feladatok ellátásának alapvető feltétele. Erről időben tájékoztatniuk kell a Közgazdasági Irodát, mely az időszak várható bevételeit is figyelembe véve, de a likviditás folyamatos biztosítását és a pénzügyi ellenjegyzés szabályait szem előtt tartva teljesíti a kifizetést.

(3) Az intézmények esetében a 2. § (2)-(7) bekezdéseit kell alkalmazni azzal, hogy polgármesteren az intézmények vezetőit, Önkormányzaton az intézményt kell érteni.

(4) A költségvetési szerv pályázati tevékenysége, pénzeszköz átvételére vonatkozó megállapodása elsősorban az alapító okiratban megjelölt alapfeladat-ellátás minőségének javítására irányulhat.

4. § (1) Tárgyéven túli fizetési kötelezettség – kivéve a jogszabályon, bírósági, illetve közigazgatási jogerős döntésen alapuló kötelezettségeket – csak olyan mértékben vállalható, amely a kötelezettségvállalás időpontjában ismert feltételek mellett az esedékesség időpontjában, a rendeltetésszerű működés veszélyeztetése nélkül finanszírozható.

(2) Mindszent Város Önkormányzata és költségvetési szervei követelésről – a (3) bekezdésben foglalt kivételektől eltekintve – nem mondhatnak le.

(3) Az önkormányzat és szerve csak az alábbi esetekben mondhat le részben vagy egészben követeléséről:

5. § (1) A polgármester és a költségvetési szerv vezetői – saját intézményeik előirányzatain belül – a Kötelezettségvállalási Szabályzatnak megfelelően 50 ezer forintot meghaladó kötelezettséget csak a pénzügyi ellenjegyző ellenjegyzése mellett írásban vállalhatnak, a feladatok végrehajtását e nélkül nem kezdhetik meg. Az 50 ezer forint és az alatti kötelezettségvállalás történhet szóban, azonban ebben az esetben is szükséges a pénzügyi ellenjegyzést a Szóbeli kötelezettségvállalás bizonylatán írásba foglalni.

6. § (1) Az Önkormányzatnál vagy költségvetési szerveinél foglalkoztatott munkavállalók juttatásai legkésőbb a tárgyhót követő hó 5. napján esedékesek. Amennyiben a tárgyhó 5. napja munkaszüneti nap, úgy az azt közvetlenül megelőző munkanapon esedékesek. A juttatások számlára utalásáról legkésőbb az esedékesség napján kell intézkedni.

(2) A köztisztviselők részére Mindszent Város Képviselő-testülete a kötelező cafetéria-juttatás mértékét a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. § (1) bekezdése alapján a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (4) bekezdésében meghatározott mértékben állapítja meg.

7. § (1) Az önkormányzat és intézményei pénzeszközeit – a Képviselő-testület korábbi döntése alapján – a Takarékbank Zrt. Mindszenti Kirendeltsége kezeli.

(2) A kiadások készpénzben történő teljesítése csak a Pénzkezelési Szabályzat és a Kötelezettségvállalási Szabályzat rendelkezései szerint történhet.

8. § (1) Az Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló Mindszenti Városgazda Nonprofit Kft.-nek átadott és a gazdasági társaság által 2020. évben ellátott közfeladatok áthúzódó jellege miatt fizetendő 2021. évre vonatkozó feladatalapú támogatás összegét a Képviselő-testület elsődlegesen az előző évben nyújtott (94 626 892 Ft) feladatalapú támogatás 2 havi összegében állapítja meg, melynek összege 15 771 149 Ft, azaz Tizenötmillióhétszázhetvenegyezer-egyszáznegyvenkilenc forint. A támogatás összegét a 2021. évi költségvetési rendeletbe be kell építeni.

(2) A meghatározott feladatalapú támogatási összeg gazdasági társaság rendelkezésére bocsátása – kérelem benyújtását követően – külön megállapodás alapján történik az időarányos mértéket figyelembe véve.

(3) A Képviselő-testület az ügyvezető, illetve végelszámoló számára biztosítja a Kft.-nek nyújtott feladatalapú támogatás időarányostól eltérő, a tényleges szükségletekhez igazodó igény teljesítését abban az esetben, ha az a végelszámolási feladatok miatt szükséges és elengedhetetlen. Erről időben tájékoztatni kell a Közgazdasági Irodát, mely az időszak várható bevételeit is figyelembe véve, de a likviditás folyamatos biztosítását és a pénzügyi ellenjegyzés szabályait szem előtt tartva teljesíti a kifizetést.

(6) Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság az általa korábban ellátott feladatokhoz kapcsolódó pénzügyi teljesítésről, a feladat ellátása érdekében felmerült kiadásokról, és a realizálódott bevételekről szakmai és pénzügyi beszámoló (bevételi- és költség-kimutatás) benyújtására kötelezett minden negyedévre vonatkozóan, a negyedévet követő első testületi ülésre, de legkésőbb 15-ei leadással. Ez a IV. negyedévben annyiban módosul, hogy legkésőbb a költségvetési évet követő január 20-ig kell benyújtania a pénzügyi beszámolót (bevételi- és költség-kimutatást), melyet alá kell támasztania a Számviteli törvény szerinti éves beszámolóval (Mérleg, Eredmény-kimutatás, Kiegészítő melléklet).

9. § E rendelet 2021. január 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit hatálybalépésétől kezdődően kell alkalmazni.

10. § E rendeletben foglaltak alapján meghozott gazdasági eseményeket, döntéseket, a beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat Mindszent Város Önkormányzatának 2021. évi költségvetésébe be kell építeni, végrehajtásáról pedig Mindszent Város Önkormányzatának 2021. évi Zárszámadásáról szóló rendeletében kell számot adni.

11. § E rendelet Mindszent Város Önkormányzatának 2021. évi költségvetéséről szóló rendeletének hatályba lépésének napján, de legkésőbb 2021. december 31-én hatályát veszti.