Pálháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2020.(II.27.) önkormányzati rendelete

az Esély otthon lakhatási és ösztönző támogatásról

Hatályos: 2020. 02. 28- 2020. 06. 04

Pálháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket  rendeli el:


I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. A rendelet célja

1. §


A rendelet célja az „Esély otthon” (EFOP–1.2.11-16) pályázati felhívásra benyújtott, „Pálháza város népességmegtartó képességének javítása” (EFOP-1.2.11-16-2017-00018) című pályázat keretében biztosított lakhatási és ösztönző támogatás feltételrendszerének meghatározása. Az önkormányzat célja, hogy a város lakosságmegtartó erejét növelje, a település jövője szempontjából értékes végzettséggel rendelkező személyek városban történő letelepedését illetőleg helyben maradását támogassa.


2. A rendelet hatálya

2. §


E rendelet hatálya kiterjed azon 18–35 év közötti személyekre, akik e rendelet szerinti hiányszakmával valamint Pálházán lakcímmel rendelkeznek.


3. Értelmező rendelkezések

3. §


E rendelet alkalmazásában:

  1. foglalkoztatási jogviszony: a magyar munkajog hatálya alá tartozó munkaviszony, közszolgálati jogviszony, közalkalmazotti jogviszony, a rendvédelmi szervek hivatalos állományú tagjainak szolgálati viszonya;
  2. hiányszakma: óvodapedagógus, pedagógiai asszisztens, kisgyermeknevelő, közép vagy felsőfokú pénzügyi, műszaki, szociális, egészségügyi, építőipari, vendéglátó-ipari, kereskedelmi, rendvédelmi, mezőgazdasági vagy erdészeti igazgatási végzettséget igénylő munkakör;
  3. közeli hozzátartozó: a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja alapján a házastárs, az egyenes ágbeli rokon, az örökbefogadott,  a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő  és a testvér;
  4. szociálisan rászoruló: e rendelet tekintetében az a személy minősül szociálisan rászorulónak, akinek a háztartásában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori minimálbér nettó összegét és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerint nincs vagyona;
  5. önkéntes tevékenység: a helyi önkormányzatnál, Pálháza város közigazgatási területén működő közintézménynél vagy civil szervezetnél önkéntesen, térítésmentesen végzett támogató tevékenység.


II. Fejezet

Lakhatási támogatás


4. A lakhatási támogatás igénylésére vonatkozó pályázat


4. §


(1) A lakhatási támogatás pályázat útján vehető igénybe.

(2) A pályázati feltételeket jelen rendeletben foglaltakra figyelemmel Pálháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete írja ki. Abban az esetben, ha a támogatásra kiírt pályázat eredménytelen, a pályázatot újból ki kell írni.

(3) A pályázat benyújtási határidejét úgy kell megállapítani, hogy a kiírás az Önkormányzat hirdető felületein minimum 8 munkanapon keresztül nyilvánosságot kapjon.

(4) Az önkormányzat vezető tisztségviselői, az önkormányzati képviselő-testület tagjai, valamint az előbbiek Ptk. szerinti közeli hozzátartozói nem részesíthetők támogatásban.

(5) Az „Esély Otthon” pályázat keretében lakhatási támogatás igénylésére kiírt pályázati felhívásnak az 5-7. §-ban meghatározott feltételeken túl tartalmaznia kell az alábbiakat:

  1. a bérbeadás jogcímét, a lakás pontos címét, a bérbeadás kezdő időpontját,
  2. a lakás műszaki jellemzőit,
  3. a lakás megtekintésére kijelölt időpontot,
  4. a pályázat benyújtásának helyét, határidejét, az elbírálás határidejét,
  5. egyéb, a kiíró által lényegesnek tartottakat.


5. A lakhatási támogatás igénylésének feltételei


5 .§


A Képviselő-testület az Esély otthon pályázat keretében felújított és berendezett, 4. melléklet szerinti lakásokat az alábbi feltételek szerint hasznosítja:

a) a beköltöző fiatalok/párok/családok kiválasztásánál előnyben részesíti a 3. §-ban meghatározott hiányszakmával rendelkező, valamint a 30. életévüket el nem érő pályázókat,

b) egy fiatal, vagy pár, illetve család legfeljebb 2 éven keresztül lehet lakója a projekt keretében felújított ingatlannak,

c) a kiválasztott bérlőnek a lakhatásért nem kell lakbért fizetnie, csupán az általa használt bérlemény rezsiköltségeinek megfizetésére köteles,

d) lakhatási lehetőség igénybevételének feltétele, hogy a beköltöző fiatal (vagy a család, pár legalább egyik tagja) foglalkoztatási  jogviszonnyal rendelkezzen,

e) a bérlőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a lakásba költözés időpontjától számított 3 napon belül a bérleményben állandó lakóhelyet létesít,

f) a lakhatásban részesített számára kötelező a közösségi célú önkéntes tevékenység végzése a településen.


6. §


A lakhatási támogatásra az a fiatal nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

a) a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de lakhatási lehetőség igénybevételének végéig nem tölti be a 35. életévét,

b) vállalja, hogy életvitelszerűen, lakcímmel rendelkezve Pálházán marad a támogatás nyújtását követő minimum két évig.


6. A lakhatási támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei


7. §


A lakhatási támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei:

a) az e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlap

b) foglalkoztatási jogviszony igazolására szolgáló dokumentum

c) a 2. mellékletben meghatározott értékelési szempontokat alátámasztó dokumentumok:

ca) jövedelmi viszonyokra vonatkozó, e rendelet 3. melléklete szerinti nyilatkozat, illetve azokat igazoló dokumentumok,

cb) szakképzettséget tanúsító oklevél vagy a tanulmányok folytatásáról szóló, az oktatási intézmény által kiállított igazolás,

cc) nyilatkozat az önkéntes munkára tett vállalásról

cd) igazolás a korábban végzett önkéntes munkáról,

ce) személyi igazolvány, lakcímkártya másolata,

cf) házassági anyakönyvi kivonat, vagy közjegyző előtt tett élettársi nyilatkozat, a pályázó gyermekének születési anyakönyvi kivonata,

cg) nyilatkozat arról, hogy a pályázó és a vele együtt költöző személy kötelezettséget vállal arra, hogy a lakásba költözés időpontjától számított 3 napon belül a bérleményben állandó lakóhelyet létesítenek,

d) nyilatkozat, hogy a pályázó a képviselő-testületi tagjával nem áll közeli hozzátartozói viszonyban.

III. Fejezet

Ösztönző támogatás

7. Ösztönző támogatás igénylése


8. §

(1) Az önkormányzat az ösztönző támogatás keretében olyan fiatalokat kíván támogatni, akik a településen lévő szakemberhiányt töltik be munkájukkal. 

(2) A támogatásra az a fiatal szakember nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

  1. Pálházán lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen Pálházán él,
  2. a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de az ösztönző támogatás keretében történő támogatás végéig nem tölti be a 35. életévét,
  3. a 3. §-ban meghatározott hiányszakmával rendelkezik, 
  4. Pálháza város közigazgatási területén működő munkáltatónál vagy vállalkozónál foglalkoztatási jogviszonnyal rendelkezik,
  5. vállalja, hogy a projekt programjaiban aktívan részt vesz, és a támogatás nyújtásának idejére havonta legalább két alkalommal önkéntes tevékenységet végez a településen.

(3) A pályázat elbírálásánál előnyben részesítendő az az igénylő, aki a pályázathoz kötődő képzésen vagy tréningen részt vett.

(4) Lakhatási támogatásban részesített fiatalok ösztönző támogatásban nem részesíthetők.


8. Az ösztönző támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei


9. §


Az ösztönző támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei:

a) az e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlap

b) foglalkoztatási jogviszony igazolására szolgáló dokumentum

c) a 2. mellékletben meghatározott értékelési szempontokat alátámasztó dokumentumok:

ca) jövedelmi viszonyokra vonatkozó, e rendelet 3. melléklete szerinti nyilatkozat, illetve azokat igazoló dokumentumok,

cb) szakképzettséget tanúsító oklevél vagy a tanulmányok folytatásáról szóló, az oktatási intézmény által kiállított igazolás,

cc) nyilatkozat az önkéntes munkára tett vállalásról,

cd) igazolás a korábban végzett önkéntes munkáról,

ce) személyi igazolvány, lakcímkártya másolata,

d) nyilatkozat, hogy a pályázó a képviselő-testületi tagjával nem áll közeli hozzátartozói viszonyban.


9. Az ösztönző támogatás igénylése, elbírálása, mértéke


10. §


  1. Az ösztönző támogatásra vonatkozó pályázati felhívást az Önkormányzat 2020. március 1. és 2020. március 31. között hirdeti meg Pálháza város honlapján, illetve a helyben szokásos módon.
  2. Az ösztönző támogatásra vonatkozó pályázat benyújtásának határideje: 2020. március 31.
  3. Az ösztönző támogatás folyósításának feltétele a támogatási szerződés megkötése.
  4. A szerződéskötés határideje a képviselő-testületi döntés meghozatalát követő 15 nap.



11. §


(1)   A támogatott a támogatási szerződés megkötésétől számított egy évig havi nettó 15.000.- Ft ösztönző támogatásban részesül.

(2) Az ösztönző támogatás havonta utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kerül átutalásra.

(3) A támogatás az 1. §-ban meghatározott pályázat keretösszegéből az ösztönző támogatásra meghatározott összeg erejéig folyósítható.


10. Az ösztönző támogatás támogatási szerződésének tartalmi elemei


12. §


A támogatási szerződés tartalmi elemei különösen:

  1. a támogatott kötelezettségvállalása, hogy pálházai lakcímét, életvitelszerű pálházai tartózkodását, valamint a pálházai székhelyű vagy telephelyű munkáltatóval való jogviszonyát a folyósítás lezárását követő minimum 2 évig fenntartja,
  2. a pályázatban vállalt önkéntes közösségi tevékenység részletezése,
  3. a támogatott kötelezettségvállalása, hogy amennyiben a támogatás  folyósítására vonatkozó feltételeket megszegi, (így különösen: életvitelszerűen más településre költözik; munkaviszonya az adott hiányszakma esetében megszűnik, vagy megszüntetésre kerül;  folyósítást követően nem az e rendeletben rögzítettek szerint tartja fenn munkaviszonyát, vagy lakcímét Pálházán; a pályázat keretében valótlan adatokat szolgáltat; a pályázatával vállalt önkéntes tevékenységet nem végzi) a folyósított támogatást egy összegben, a Ptk. 6:48.§ (1) bekezdése szerinti kamattal együtt, az erre történő felszólítást követő 30 napon belül visszafizeti.

IV. Fejezet

A pályázatok elbírálásának rendje


13. §


(1) A pályázatok elbírálására a benyújtási határidőt követő képviselő-testületi ülésen kerül sor.

(2) A pályázatok elbírálása a rendelet 2. mellékletében meghatározott értékelési szempontrendszer szerint megállapított pontszámok alapján történik. A pályázók pontszámai alapján összesítő táblázat készül. A benyújtott pályázatokról a képviselő-testület a felállított rangsor alapján zárt ülésen dönt.

(3) A képviselő-testület döntéséről a pályázók írásbeli értesítést kapnak.

(4) A lakhatási támogatásban részesülő, nyertes pályázókkal az önkormányzat képviseletében polgármester az 1/2019. (I.29.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint bérleti szerződést köt.

(5) Az ösztönző támogatásban részesülő, nyertes pályázókkal az önkormányzat képviseletében polgármester a rendelet 11-12. §-ban foglaltak alapján támogatási szerződést köt.



V. Fejezet

Záró rendelkezések


14. §


(1) Ez rendelet 2020. február 28.-án lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Pálháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2019. (V.28.) önkormányzati rendelete.




                      Szebeni Endre                                                                       Csató Szabolcs

              polgármester                                                                               jegyző