Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének

56/2020.(XII.09.) önkormányzati rendelete

a fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról szóló

11/2018. (III.23.) önkormányzati rendelet módosításáról

Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében, a környezet védelmének átalános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46.§ (1) bekezdés c) pontjában, és 48. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról szóló 11/2018. (III.23.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 6. §-a a következő (1a) és (7a) bekezdésekkel egészül ki:

„(1a) Fapótlási kötelezettség teljesítése során a fát, illetve egyéb kisebb méretű növényt, dísz- és egyéb cserjét az adott faj tulajdonságait, jellemzőit is figyelembevéve a szomszédos ingatlan határától (telekhatártól) olyan távolságra kell ültetni, hogy a kifejlett fa, egyéb kisebb méretű növény, dísz- és egyéb cserje ne zavarja a szomszédos ingatlan használóját, de fa esetében legalább 2 méter, egyéb kisebb méretű növény, dísz- és egyéb cserje esetében pedig legalább 1 méter védőtávolságot biztosítani kell a telekhatártól.

(7a) A (7) bekezdéstől eltérően a (7) bekezdés a) és b) pontja szerinti fás szárú növények kivágásához is engedélyt kell kérni abban az esetben, ha a növényzet kivágása a talaj megcsúszásához vagy partfal sérüléséhez vezethet.”

2. § A Rendelet a következő 8/A. §-sal egészül ki:

„8/A. § (1) Amennyiben a növény tulajdonosa a 4. §-ban, valamint a fás szárú növények védelméről szóló kormányrendeletben foglalt karbantartási, gondozási kötelezettségének nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, és ezzel a szomszédos ingatlan tulajdonosának kárt, illetve többletköltséget okoz, továbbá a növény kivágására kötelező határozatban foglaltaknak nem tesz eleget, figyelmeztetésben részesíthető vagy közigazgatási bírsággal sújtható. E bekezdésben foglalt kötelezettségek megszegése miatt kiszabható közigazgatási bírság felső határa természetes személy esetében százezer forint, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében ötszázezer forint.

(2) Amennyiben az ingatlan tulajdonosa engedély-, és pótlási kötelezettség nélkül kivágható növényt úgy vág ki, hogy a jegyző felé történő bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, figyelmeztetésben részesíthető vagy közigazgatási bírsággal sújtható. A bejelentési kötelezettség elmulasztása miatt kiszabható közigazgatási bírság felső határa természetes személy esetében ötvenezer forint, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétszázezer forint.

(3) Amennyiben az ingatlan tulajdonosa e rendeletben meghatározott engedély nélkül fakivágást hajt végre, közigazgatási bírsággal sújtható. Az engedély nélküli fakivágás esetén kiszabható közigazgatási bírság felső határa természetes személy esetében kétszázezer forint, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forint.

(4) Amennyiben az ingatlan tulajdonosa a fás szárú növény kivágásához engedélyt kért és kapott, de az előírt visszapótlási kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget, közigazgatási bírsággal sújtható. A fás szárú növények visszapótlási kötelezettségének elmulasztása miatt kiszabható közigazgatási bírság felső határa természetes személy esetében kétszázezer forint, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forint.

(5) A bírság kiszabásánál figyelembe kell venni

a) a kötelezettség elmulasztásának súlyát,

b) a kötelezettség elmulasztásának gyakoriságát,

c) bejelentés vagy az engedély nélkül kivágott fák egyedszámát, faját,

d) továbbá azt, hogy a fák szabálytalan kivágásával történt-e harmadik személy felé károkozás.”

Záró rendelkezés

3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Bese Ferenc                                                                          dr. Szabó Tibor

polgármester                                                                                    jegyző

Záradék

A rendelet 2020. december 9. napján az Önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján kifüggesztésre, ezáltal kihirdetésre került.

Budapest, 2020. december 9.

A Jegyző nevében eljáró:    

                dr. Kelemen Henrietta

                                                                                                   osztályvezető

Szervezési, Ügyviteli és Személyzeti Osztály

Indokolás

Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének

a fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról szóló 11/2018. (III.23.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló

56/2020.(XII.09.)  önkormányzati rendeletéhez

Általános indokolás

A fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról szóló 11/2018. (III.23.) önkormányzati rendelet megalkotását és gyakorlati alkalmazását követően merültek fel olyan körülmények, melyek miatt szükségessé vált a rendelet módosítása.

A rendelet módosításával az Önkormányzatnak az a célja, hogy az illetékességi területén, Budapest XXIII. kerületében élők részére élhetőbb, zöldebb, egészségesebb környezetet alakítson ki, ehhez a már hatályban lévő önkormányzati rendeletben foglaltakat a lakossággal betartassa. A rendelet módosításától a település színvonalasabb külső megjelenése is várható.

Részletes indokolás

Az 1.§-hoz

Gyakorlati tapasztalatok sajnálatos módon azt mutatják, hogy a lakosság a jogszabályok betartása esetén nincs figyelemmel mások tulajdonára, csupán önös érdekeit nézve hajtja végre a fapótlási kötelezettségét, vagy vágja ki olyan növényzetét, melyhez ugyan engedélyt kérni nem kell, de azzal súlyos környezeti vagy vagyoni károkat okozhat.

Ezt megakadályozandó született meg azon szabályozás, hogy fapótlási kötelezettség teljesítése során a szomszédos ingatlanoktól mely távolság betartása szükséges, valamint az, hogy csúszás-, vagy omlásveszélyes területekről a növényzet kizárólag engedéllyel távolítható el.

A 2.§-hoz

A rendelet megalkotásakor a jogalkotó vélelmezte, hogy az állampolgárok a fás szárú növények védelméről szóló helyi rendeletben foglaltakat önként fogják teljesíteni. Sajnos a gyakorlati tapasztalatok nem ezt mutatják, ezért szükséges a kötelezettség kikényszerítését célzó szankciókat kilátásba helyezni, az egyes kötelezettségek nem teljesítése során kiszabható közigazgatási bírság felső határát meghatározni.

A 3.§-hoz

A módosító rendelet hatályba lépésének, majd hatályvesztésének időpontját határozza meg.