Budapest főpolgármestere

a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendelet 1. §-ában kihirdetett veszélyhelyzetre figyelemmel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján a Fővárosi Közgyűlés feladat- és hatáskörét gyakorolva,

a Budapest Fővárosi Közgyűlésnek az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 1993. évi III. törvény 92. §-ában és 115. § (1) bekezdésében valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva

a következőket rendeli el:

1. §

Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013. (IV. 18.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„5. § (1) Ha a kötelezett az e rendelet 1. melléklete, valamint 3. melléklete figyelembevételével megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, annak csökkentését, vagy elengedését kéri – a személyi térítési díjról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül – a fenntartóhoz fordulhat.

(1a) Ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai indokolják, az e rendelet 1. melléklet 12. pontjában megállapított személyi térítési díj összege az intézményvezető döntése alapján csökkenthető vagy elengedhető. Az intézményvezető e döntéséről minden harmadik hónap utolsó napjáig tájékoztatást nyújt a fenntartó részére.”

2. §

Az R. 5. § (3) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(3) Nem kell személyi térítési díjat fizetni:]

…

„c) a hajléktalanok átmeneti szállására szolgáló intézményekben a járványveszély mérséklése érdekében történő igénybevétel esetén a 2020. november 1.–2021. április 30. közötti időszakban.”

3. §

Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„7. § (1) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg. Ezen kívül a személyi térítési díj mértéke akkor vizsgálható felül és változtatható meg, ha

a) a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy az e rendeletben meghatározott térítésidíj-fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni,

b) a kötelezett jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben emelkedett, vagy

c) a hajléktalanok átmeneti szállásán az ellátásszervezési intézkedések következtében az ellátott személy elhelyezési körülményei jelentősen megváltoznak, vagy ha a hajléktalanok átmeneti szállásán ellátott személy vagyoni és jövedelmi viszonyai ezt indokolják.”

4. §

Az R. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A személyi térítési díj 7. § (1) bekezdés a)–b) pontja szerinti felülvizsgálata során az 5. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezést, valamint a 6. § rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3a) A személyi térítési díj 7. § (1) bekezdés c) pontja szerinti felülvizsgálata során az 5. § (1a) bekezdés, valamint a 6. § rendelkezéseit kell alkalmazni.”

5. §

Az R. 7. § (4) bekezdésében „a fenntartó” szövegrész helyébe „az intézményvezető” szövegrész lép.

6. §

Ez a rendelet 2021. január 1. napján lép hatályba.

          dr. Számadó Tamás s. k.                                              Karácsony Gergely s. k.

                   főjegyző                                                                    főpolgármester

INDOKOLÁS

Általános indokolás

Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013. (IV. 18.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatát és módosítását a felmerült szabályozási igények tették indokolttá.

A rendelet-tervezethez a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. § előírásainak megfelelően készült hatásvizsgálat, amelyet a közgyűlési előterjesztés tartalmaz. A Jat. 19. § (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően megtörtént a lakosság közvetlen tájékoztatása a www.budapest.hu honlapon keresztül annak érdekében, hogy az érintettek tudomást szerezzenek a készülő rendelet-tervezetről.

Részletes indokolás

1. §-hoz

A változtatást kisebb szövegpontosítási igény indokolja, valamint a gyakorlatban felmerült igény, mely szerint a személyi térítési díj csökkentésére vagy elengedésére - a Szociális törvény 115. § (3) bekezdésével összhangban – a hajléktalanok átmeneti szállásán ellátott személyeknél azokban az esetekben is legyen lehetőség, amikor az ellátottak jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolják.

2. §-hoz

A szövegpontosítási igény indoka, hogy a személyi térítési díjfizetési kötelezettség alóli kivétel a hajléktalanok átmeneti szállásait kifejezetten a járványveszély megelőzése miatt veszi igénybe 2020. november 1.–2021. április 30. közötti időszakban.

3. §-hoz

A változtatást egyrészt szövegpontosítási igény indokolja [(7. § (1) bekezdés a) b),] másrészt a 7. § (1) bekezdés c) pontja szerinti szabályozás kiegészítésével lehetővé válik a hajléktalan személyek által fizetendő személyi térítési díj – kötelezett vagy az intézményvezető általi kezdeményezés útján történő – elengedése, csökkentése.

4. §-hoz

A hajléktalanszálló lakójára vonatkozó új rendelkezés szerint, amennyiben a kötelezett – akár jövedelmének emelkedése, vagy csökkenés miatt – a megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, annak csökkentését, vagy elengedését kéri, a fenntartóhoz fordulhat.

A Rendelet 7. § új (3) bekezdése a hajléktalanellátó intézmények és az idősek otthonainak ellátottjaira is alkalmazandó. Ha a hajléktalanok átmeneti szállásán az ellátás-szervezési intézkedések következtében az ellátott személy elhelyezési körülményei jelentősen megváltoznak, vagy ha a hajléktalanok átmeneti szállásán ellátott személy jövedelmi viszonyai ezt indokolják, a személyi térítési díj összege az intézményvezető engedélyével csökkenthető vagy engedhető el. A Rendelet ezen 7. § új (3a) bekezdése kifejezetten a hajléktalanellátó intézmények lakóira vonatkozik, a rendelkezést a gyakorlatban felmerült szabályozási igény indokolja.

5. §-hoz

A döntéshozatal racionalizálásának szükségessége indokolja azon változtatást, mely szerint a jövőben nem a fenntartó, hanem az intézményvezető rendelkezik a felülvizsgálat során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról és erről három havonta tájékoztatja a fenntartót.

6. §-hoz

A jogszabályszerkesztésről szóló rendelet szerint a módosító rendelet hatálybalépéséről e helyen kell rendelkezni.