Vác Város Önkormányzat Képviselő-testületének

7/2020. (II.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 21/2014. (VI.20.) sz. rendelet módosításáról

Vác Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 13.§ (1) bekezdés 9. pontjában és a 42. § 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

1.§

Az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 21/2014. (VI.20.) számú rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 11.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„Vis maior” lakások bérbeadása

11.§

1. Az Önkormányzat kötelező közfeladatai, azon belül a szociális szolgáltatások ellátása körében, 2 db, úgynevezett „Vis maior” lakást tart fenn, melynek kijelölése a Képviselő- testület határkörébe tartozik.
2. A „Vis maior” esemény bekövetkezése és a rögzített jogosultsági feltételek teljesülése esetén, „Vis maior” lakás legfeljebb hat hónapra, az eset összes körülményének mérlegelése mellett, a Polgármester döntése alapján adható bérbe.
3. „Vis maior” esemény: Olyan igazoltan bekövetkezett rendkívüli körülmény, cselekmény vagy esemény (pl.: elemi csapás), amely előre nem látható, és amelynek következményeit az adott helyzetben általában elvárható gondosság tanúsítása esetén sem, vagy csak aránytalan mértékű beavatkozással lehetett volna elhárítani, és amelynek eredményeként a tulajdonos lakóingatlana megsemmisült, illetőleg a hatóság lakhatatlanná nyilvánította azt.
4. A „Vis maior” lakás iránti igény előterjesztésére kizárólag az a természetes személy jogosult:

1. akinek a „Vis maior” eseménnyel érintett és lakhatatlanná vált ingatlan a tulajdonát képezi, vagy annak tárgyában használati joga van és
2. aki Vác Város közigazgatási határán belül, állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és
3. akinek más olyan ingatlan vonatkozásában használati joga nem áll fenn, amelyben lakhatása biztosítható lenne és
4. aki a külön bérleti szerződésben vállalja megfizetni az 1. számú mellékletben meghatározott összegű bérleti díjat, továbbá a közüzemi költségeket és
5. vállalja a közjegyzői okiratba foglalt kiköltözési nyilatkozat bemutatását, és annak költségeit.

5. A Polgármester abban az esetben dönthet a „Vis maior” lakásnak a jogosult részére történő rendelkezésre bocsátásáról, amennyiben van erre kijelölt szabad ingatlan.

2.§

 A Rendelet 30.§ (7) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„b) határozott idejű szerződéssel történő bérbeadás esetén a felújítás vagy korszerűsítés költségének elszámolhatósága, a bérbeszámítás érvényesíthetősége a tulajdonos/bérbeadó mérlegelési jogkörébe tartozó döntéstől függ. Bérbeszámítás a munka bérbeadó műszaki ügyintézője/megbízottja által igazolt átvételét követően, és kizárólag az adott bérleti jogviszony időtartama alatt lehetséges.”

3.§

A Rendelet 30.§ (7) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„c) a tulajdonos/bérbeadó a műszaki ügyintézője/megbízottja által jóváhagyott és rendelkezésére bocsátott költségvetés alapján – az eset összes körülményeit mérlegelve – az alábbiak szerint jogosult döntést hozni a költségek elszámolhatósága tekintetében:

ca) amennyiben a rendelkezésére bocsátott költségvetés alapján jóváhagyott, és a határozott idejű bérleti jogviszony alatt megfizetésre kerülő bérleti díjba beszámítható összeg 100.000 Ft és 10.000.000.-Ft között van, legfeljebb a jóváhagyott összeg 50%-a erejéig, – azzal, hogy a havonta fizetendő pontos bérleti díj összege és a fizetési ütemezés egyéni mérlegelés alapján kerül meghatározásra – vagy legfeljebb a havonta esedékessé váló bérleti díj összegének 50%-a erejéig számítható be,

cb) amennyiben a rendelkezésére bocsátott költségvetés alapján jóváhagyott, és a határozott idejű bérleti jogviszony alatt megfizetésre kerülő bérleti díjba beszámítható összeg 10.000.001,-Ft és  30.000.000,- Ft között van, úgy legfeljebb a jóváhagyott összeg 60%-a erejéig, – azzal, hogy a havonta fizetendő pontos bérleti díj összege és a fizetési ütemezés egyéni mérlegelés alapján kerül meghatározásra – vagy legfeljebb a havonta esedékessé váló bérleti díj összegének 60%-a erejéig számítható be,

cc) amennyiben a rendelkezésére bocsátott költségvetés alapján jóváhagyott, és a határozott idejű bérleti jogviszony alatt megfizetésre kerülő bérleti díjba beszámítható összeg 30.000.001,-Ft 50.000.000,- Ft között van, úgy legfeljebb a jóváhagyott összeg 75% -a erejéig, – azzal, hogy a havonta fizetendő pontos bérleti díj összege és a fizetési ütemezés egyéni mérlegelés alapján kerül meghatározásra – vagy legfeljebb a havonta esedékessé váló bérleti díj összegének 75% -a erejéig számítható be,

cd) amennyiben a rendelkezésére bocsátott költségvetés alapján jóváhagyott, és a határozott idejű bérleti jogviszony alatt megfizetésre kerülő bérleti díjba beszámítható összeg 50.000.000,-Ft feletti, úgy legfeljebb a jóváhagyott összeg 90%-a erejéig, – azzal, hogy a havonta fizetendő pontos bérleti díj összege és a fizetési ütemezés egyéni mérlegelés alapján kerül meghatározásra –vagy legfeljebb a havonta esedékessé váló bérleti díj összegének 90%-a erejéig számítható be.

A c) pont ca) és cb) alpontban foglalt esetek vonatkozásában a döntés a Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság hatáskörébe tartozik, a c) pont cc) és cd) alpontban foglalt esetek vonatkozásában a döntés a Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A határozott és határozatlan idejű bérleti szerződés esetén is a felújítás vagy korszerűsítés részletes terveit és költségvetését a bérbeadóval, illetve annak műszaki ellenőrével előzetesen jóvá kell hagyatni és elkészítésének költségeit a bérlő köteles viselni.

A bérbeszámítás további szabályait a felek erre vonatkozó írásos megállapodása tartalmazza.”

4.§

A Rendelet 1. számú melléklete a következő 4. ponttal egészül ki:

„4. Vis maior lakások havi bérleti díja 5000,-Ft.”

5.§

(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és azt követő napon hatályát veszti.

(2) A rendelet kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon a jegyző gondoskodik.

Vác, 2020. február 19.  

                        Matkovich Ilona                                                       dr. Zsidel Szilvia                                         polgármester                                                                             jegyző    

INDOKOLÁS

Vác Város Önkormányzatának az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 21/2014. (VI.20.) számú rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) felülvizsgálata során megállapításra került, hogy szükséges módosítani a Rendelet 11.§-át, amely a vis maior lakások bérbeadását szabályozza.

A jelenleg hatályos szabály kizárólag azt határozza meg, hogy kinek a hatáskörébe tartozik a „Vis maior” lakások kijelölése, illetve arról rendelkezik, hogy azok meghatározott időre, vagy valamely feltétel bekövetkeztéig a Polgármester utasítása alapján adhatók bérbe.

A Rendelet további részletszabályokat a bérbeadással kapcsolatban nem tartalmaz.

A fentiek okán szükséges a „Vis maior” lakások bérbeadásának szigorúbb szabályozása, magának a „Vis maior” eseménynek pontos a meghatározása, a fogalom meghatározás alapján pedig a bérbeadás pontos feltételeinek a rögzítése.

A Rendelet módosítás nyomán „Vis maior” esemény alatt a jövőben olyan igazoltan bekövetkezett rendkívüli körülményt, cselekményt vagy eseményt (pl.: elemi csapás) kell érteni, amely előre nem látható, és amelynek következményeit az adott helyzetben általában elvárható gondosság tanúsítása esetén sem, vagy csak aránytalan mértékű beavatkozással lehetett volna elhárítani, és amelynek eredményeként a tulajdonos lakóingatlana megsemmisült, illetőleg a hatóság lakhatatlanná nyilvánította azt.

A fentiekből következik, hogy a „Vis maior” esemény fogalmába az élethelyzet megromlása nem tartozik bele.

A jövőben az alábbi feltételek együttes fennállása esetén jogosult a természetes személy vis maior lakás iránti igény előterjesztésére: 

1. akinek a „Vis maior” eseménnyel érintett és lakhatatlanná vált ingatlan a tulajdonát képezi, vagy annak tárgyában használati joga van és
2. aki Vác Város közigazgatási határán belül, állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és
3. akinek más olyan ingatlan vonatkozásában használati joga nem áll fenn, amelyben lakhatása biztosítható lenne és
4. aki a külön bérleti szerződésben vállalja megfizetni az 1. számú mellékletben meghatározott összegű bérleti díjat, illetve a közüzemi költségeket és
5. vállalja a bérleti szerződés közjegyzői okiratba foglalását, és annak költségeit.

Az új szabályozás értelmében a „Vis maior” esemény bekövetkezése és a rögzített jogosultsági feltételek teljesülése esetén, „Vis maior” lakás legfeljebb hat hónapra, az eset összes körülményének mérlegelése mellett, a Polgármester döntése alapján adható bérbe abban az esetben, amennyiben van erre kijelölt szabad ingatlan.

A Rendelet 30. § (7) bekezdésének módosítása szükséges, melynek célja a felújítás, átalakítás és korszerűsítés, ennek nyomán pedig a bérbeszámítás szabályainak még részletesebb, pontosabb kidolgozása.

A módosítás nyomán lehetőség nyílik a tulajdonos számára szélesebb mérlegelés jogkörben eljárva döntést hozni arról, hogy egy esetleges felújításhoz, és azon keresztül a költségek elszámolásához hozzá kíván-e járulni, és amennyiben igen, úgy milyen mértékben.