Újcsanálos község képviselő testületének 9/2020 (XI.11..) önkormányzati rendelete

A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL

Hatályos: 2020. 11. 11- 2021. 01. 13

Újcsanálos Község Önkormányzat Képviselő-testületének feladat és hatáskörében Újcsanálos község Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46.§.(4) bekezdésében biztosított hatáskörében a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1); 26.§; 32.§ (3); 45.§ (1) bekezdéseiben (továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában kapott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. §


(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezik a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

A rendelet hatálya

2. §


A rendelet hatálya tekintetében a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.


Hatásköri szabályok

3. §


Az Szt.-ben valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint, átruházott hatáskörében a polgármester dönt a települési támogatás megállapításáról.

Eljárási rendelkezések

4. §.


(1) E rendelet alkalmazásában - ettől eltérő rendelkezés hiányában-

a) a jövedelem, a vagyon, a család, a közeli hozzátartozó, az egyedül élő, a háztartás fogalmának meghatározására a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.

b) gyermek: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:10. § (1) bekezdése szerint kiskorú;

(2) A települési támogatásra való jogosultság megállapításához a jövedelem számítás szabályára a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.

(3) A rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmeket a Hernádkaki Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén vagy kirendeltségén lehet benyújtani.

(4) A kérelmező kérelmét ezen rendeletben meghatározott feltételek hiteles igazolására alkalmas bizonylatokkal köteles ellátni. Amennyiben a kérelmező a kérelmet, illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja, az eljárást meg kell szüntetni.

(5) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni. A havi rendszeres jövedelmet hivatalos igazolásokkal kell igazolni.

(6) A települési támogatás iránti benyújtott kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmére vonatkozó igazolásokat, valamint a vagyonnyilatkozatot az 1 mellékletnek megfelelően.

(7) A  települési támogatás a határozat véglegessé válását követő 5 napon belül folyósítható.

(8) A települési támogatás folyósítása banki átutalással vagy házi pénztári kifizetéssel történik.

(9) A rendeletben szabályozott szociális ellátásra jogosultság elbírálásánál vizsgálni kell az Újcsanálosi állandó bejelentett lakóhely  valamint az életvitelszerűen lakott lakás címének egyezőségét, amennyiben a címek nem egyeznek meg a kérelem elutasításra kerül.

Települési támogatás formái

5. §

(1) Települési támogatás pénzbeli folyósítás:

 a) rendkívüli települési támogatás

 b) kárenyhítési támogatás

c) időskorúak és családok támogatása

d.) fűtési támogatás

e.) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás

f) Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj támogatás

g) életkezdési támogatás

(2) Települési támogatás természetbeni formája:


a) idősek lakókörnyezet rendezésének támogatása


b) köztemetés

Pénzben nyújtott települési támogatás

Rendkívüli települési támogatás

6. §


(1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak az Újcsanálos Községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő, létfenntartási gondokkal küzdő lakosnak, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 150.000.-Ft/fő/hó összeget és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, elsősorban

a.) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy

b.) nagyobb összegű, váratlan vagy előre nem látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

c.) gyermek neveléséről, gondozásával kapcsolódó kiadásai keletkeztek.


(2) Az 6.§ (1) bekezdésben meghatározott estekben a települési támogatás legalacsonyabb összege 1.000.-Ft, legmagasabb összege 50.000 Ft.

(3) Rendkívüli támogatás iránti kérelem évente legfeljebb két alkalommal nyújtható be.

(4) Rendkívüli támogatás visszatérítendő formában is nyújtható, ez esetben a Polgármester a (2) bekezdésben foglalt összeghatártól eltérhet.

Kárenyhítési támogatás

7. §

(1) A kárenyhítési támogatás azon rendkívüli élethelyzetbe került Újcsanálos Községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakos egyszeri, vissza nem térítendő támogatása, akiket elemi csapás ért vagy önhibájukon kívül 8 napon túl kórházi ápolást igénylő súlyos baleset vagy betegség áldozataivá váltak és akiknek a családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelem nem haladja meg a 150.000 Ft-ot.

(2) A kárenyhítési támogatás legalacsonyabb összege 2.000 Ft, legmagasabb összege 100.000 Ft.

(3) A kérelmet az elemi csapás illetőleg a baleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani. A határidő jogvesztő.

(4) A kárenyhítési támogatás hivatalból is megállapításra kerülhet.

(5) Kétség esetén hatósági bizonyítvány, igazolás kérhető, környezettanulmány készíthető.

(6) A más hatóság előtt zajló eljárás lezárultáig a kárenyhítési támogatás iránti kérelem elbírálására irányuló eljárás felfüggeszthető.

(7) Kárenyhítési támogatás iránti kérelem negyedévenként 1 alkalommal nyújtható be.


Időskorúak támogatása

8. §


(1) Időskorúak támogatása nyújtható évi egyszeri alkalommal a 60. életévét betöltött Újcsanálos községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakosnak, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 550 %-át. A támogatás mértéke nem haladhatja meg az 5.000 Ft-ot.

Családok támogatása

9. §

(1)  Családok támogatása nyújtható évi egyszeri alkalommal Újcsanálos község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő háztartásoknak, ahol a háztartásban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 550%-át.

(2) A háztartásonként támogatás mértékének legalacsonyabb összege 5.000 Ft, legmagasabb összege 15.000 Ft lehet.

(3) A támogatás évente egyszer adható.

(4) A települési háztartási támogatás  hivatalból biztosítható, megállapítása iránt kérelmet nem kell benyújtani.

(5) A támogatás háztartásonként csak egy személy részére kerülhet megállapításra.

Fűtési támogatás

10. §


(1) A fűtési támogatás a rendkívüli élethelyzetbe került Újcsanálos község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakos pénzben nyújtott egyszeri, vissza nem térítendő támogatása.

(2) A fűtési támogatás összege alkalmanként 15.000.-Ft.

(3) Fűtési támogatásra jogosultak azok a lakosok, akiknek a családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelem nem haladja meg a 150.000 Ft-ot.

(4) A fűtési támogatás iránti támogatási kérelem 1 fűtési idényben legfeljebb 2 alkalommal, október 1. és október 31. között 1 alkalommal, illetőleg január 1. és január 31. között 1 alkalommal nyújtható be. Február 1. és szeptember 30. illetőleg november 1. és december 31. közötti időszakban kérelem nem nyújtható be.

(5) A támogatás adott fűtési idényben lakóingatlanonként csak egy személy részére kerülhet megállapításra.

Elhunyt személy eltemettetési költségéhez való hozzájárulás

11. §


  1. (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására jogosult az a lakos,aki Újcsanálos Község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakos és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg 200.000.-Ft-ot.                                                                 (2) A 11.§ (1) bekezdésében meghatározott támogatás összege 50.000 Ft.                                                                        (3) A 11.§ (1) bekezdésben meghatározott támogatásra az a személy jogosult, akinek a nevére a temetési költségeiről szóló számla szól.                                                                                                                                                                 (4) A kérelmet a temetéstől számított 30 napon belül kell benyújtani, a határidő jogvesztő.                                               (5) Köztemetés esetén a helyben szokásos legolcsóbb temetkezési forma alkalmazandó.

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj


12.§


(1) A „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében  ösztöndíj állapítható meg  annak a pályázatát határidőben benyújtó és a benyújtás időpontjában Újcsanálos község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő pályázónak, aki megfelel a „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerre vonatkozó Általános Szerződési Feltételekben meghatározott előírásoknak és e rendelet szabályai szerint szociális rászorultsága megállapítható.

(2) Az ösztöndíjra való jogosultság megállapítása szempontjából szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt a pályázót, akinél az egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. Amennyiben a gyermeket egyedülálló szülő, vagy más törvényes képviselő gondozza, vagy ha a pályázóval egy háztartásában igazoltan tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos személy van, a szociális rászorultság akkor állapítható meg, ha a háztartás egy főre jutó nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(3) Az ösztöndíj időtartamát és az egyéb feltételeket a mindenkori pályázati felhívás tartalmazza, melyet a Képviselő-testület hagy jóvá.

(4) Az önkormányzat által folyósított ösztöndíj havi összege 5.000,-Ft/fő/hó.

Életkezdési támogatás


13.§


(1) Az életkezdési támogatás azon Újcsanálos község közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő településen letelepedni szándékozó házaspárok, élettársi kapcsolatban élők, illetőleg gyermeket egyedül nevelő szülők egyszeri, vissza nem térítendő önkormányzati támogatása, akik érettségivel rendelkeznek, büntetlen előéletűek, s a településen – nem közeli hozzátartozójuktól - lakóingatlant vásároltak, vagy építettek, és az általuk vásárolt vagy épített ingatlaban lakóhelyet létesítettek.

(2) A életkezdési támogatásra jogosultak azok a személyek, akiknek a családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelem nem haladja meg 300.000 Ft-ot.

(3) Az életkezdési támogatás összege 300.000 Ft.

(4) A kérelmet a tulajdonjognak az ingatlan nyilvántartásba történő bejegyzését vagy a megépített lakóház használatbavételi engedélyének megszerzését követően, a lakóhely létesítésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani. A határidő jogvesztő.

(5) A támogatásban egy személy csak egy alkalommal részesülhet.

(6) A támogatott köteles vállalni, hogy a vásárolt vagy megépített ingatlant a támogatás igénybevételétől számított 5 éven belül nem idegeníti el, illetőleg lakóhelyét az ingatlanban 5 éven keresztül nem szünteti meg.

(7) Aki a (6) bekezdésben foglalt kötelezettségét megszegi, a kapott támogatást kamatmentesen köteles visszafizetni. A támogatottat terhelő kötelezettség biztosítására az Önkormányzat az ingatlan nyilvántartásba a támogatásnak megfelelő összeg erejéig jelzálogjogot valamint elidegenítési és terhelési tilalmat jegyeztethet be amennyiben a jelzálogjog bejegyzésére lehetőséget ad az ingatlan terhelhetősége.

Természetben nyújtott települési támogatás


Idősek lakókörnyezet rendezésének támogatása


14. §

(1) Az idősek lakókörnyezet-rendezési támogatása a 60. életévüket betöltött Újcsanálos Községben állandó bejelentett lakcímmel és életvitelszerűen a község közigazgatási területén élő lakosok természetbeni támogatása, melynek keretében az idős személyek tulajdonában, birtokában lévő, általuk életvitelszerűen használt lakóingatlanok udvarának, kertjének kaszálására kerülhet sor, feltéve hogy Újcsanálos településen lakóhellyel rendelkező 50 év alatti munkaképes egyenesági leszármazottjuk nem él, és a terület kaszálásra alkalmas.

(2) Az idősek lakókörnyezet-rendezési támogatására jogosultak azok a személyek, akiknek a családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelem nem haladja meg 100.000 Ft-ot.

(3) A támogatás évente két alkalommal kérelmezhető.

(4) A támogatás megállapítását megelőzően környezettanulmányt kell készíteni.

(5) A támogatás természetbeni ellátás formájában adható, melynek mértéke megegyezik a kaszálásra fordított idő és a bérminimum arányos szorzatával járulékokkal számolva.

Köztemetés

15. §

(1) A köztemetés elrendelésének feltételeit a Szoc.tv. 48 §-a tartalmazza.

(2) A polgármester kérelemre, a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól a Szoctv. 48.§ (3) bekezdés b) pontja fennállása esetén, amennyiben az eltemettetésre kötelezett személy vagyonnal nem rendelkezik

a) a teljes összeg visszafizetésére részletfizetést engedélyezhet, vagy az 50 %-át elengedheti, ha az eltemettetésre kötelezett személy

    aa) egyedül élő és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, vagy

    ab) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori  legkisebb összegének 150 %-át,

b) 50%-át elengedheti és a fennmaradó 50% megfizetésére részletfizetést engedélyezhet, ha az eltemettetésre kötelezett személy

   ba) egyedül élő és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, vagy

    bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

Szociális szolgáltatások

16. §



(1) Újcsanálos község Önkormányzata a szociálisan rászorultak ellátása érdekében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében a következő szociális alapszolgáltatásokat működteti

a) Hernádnémeti-Újcsanálos Intézményfenntartó Társulás útján:

            aa) házi segítségnyújtás

            ab) étkeztetés

            ac) nappali ellátás

ad) fogyatékosok nappali ellátása


(2) Hernádkak Község Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani

a) családsegítő szolgálat 

(3) Újcsanálos község Önkormányzata a szociálisan rászorultak ellátása érdekében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében a következő szociális alapszolgáltatásokat működteti

a) Újcsanálos Község Önkormányzat útján:

            aa) házi segítségnyújtás

            ab) étkeztetés

            ac)falugondnoki szolgálat


A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételi rendje


17. §


(1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. Az egyes támogatások igénybevétele iránti kérelmet

a) a16.§ (1) bekezdés szerinti ellátást  Önkormányzatunk a Hernádnémeti-Újcsanálos Intézményfenntartó Társulás útján biztosítja. 

b) a 16.§ (2) bekezdés szerinti ellátás esetén a Hernádkak Község Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani.

c)a 16.§ (3) bekezdés szerinti ellátást Újcsanálos Község Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani.


(2) A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások igénybevétele iránti kérelem elbírálásához – szükség szerint - csatolni kell:

a) jövedelemigazolást

b) a személyi adatok megállapítására szolgáló iratot

c) orvosi igazolást az egészségügyi állapotáról

d) házi segítségnyújtás esetében az intézményvezető elvégzi illetve elvégezteti az Sztv. 63. § (4) bekezdésben foglaltak szerinti gondozási szükséglet vizsgálatát.

18.§


(1) Az étkezésre vonatkozó rendelkezéseket az Szt. 62. § (1) bekezdésében leírtaknak megfelelően kell alkalmazni.

    Étkezésre jogosultak az Szt.-ben leírtak azzal, hogy


a) életkora miatt rászoruló az a személy, aki a mindenkori szóló társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény alapján a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte,

b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a házi- vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud,

                c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a                             személyt, aki fekvőbeteg – gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes és a                               családgondozó javasolja,

                d) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Szt. 4.§ (3) bekezdése e) lapján hajléktalannak                           minősül.


(2) Az étkezésért járó személyi térítési díjat - számla alapján - a Hernádnémeti-Újcsanálos Intézményfenntartó Társulásnál kell minden hónapban befizetni.

(3) Az étkezésért járó személyi térítési díjat - számla alapján - Újcsanálos Község Önkormányzatnál kell minden hónapban befizetni.

(4) A szociális étkeztetés intézményi térítési díjának mértéke bruttó 920.- Ft.

(5) Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat, aki az Szt. 114. § (3) bekezdés a) pontjában leírtaknak megfelel.

(6) A személyes gondoskodás megszűnik:


a) ha arról a gondozott lemond,

b) ha a jogosultról az arra köteles vagy más személy gondoskodik,

c) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn,

d) a jogosult halálával,

e) a jogosult 30 napig nem veszi igénybe, kivéve, ha igazoltan kórházi kezelés alatt áll

f) a jogosult az önkormányzat területén már életvitelszerűen nem tartózkodik, illetve az önkormányzat területén az állandó bejelentett lakcíme megszűnt

(7) A személyi térítési díj csökkentése vagy elengedése iránti kérelmet Újcsanálos Község Önkormányzat Polgármestere bírálja el.

Záró rendelkezés

19.§

(1) A rendelet – a 16. § (3) bekezdés és 17. § (1) bekezdés c) ponta 18.§ (3) és(7) bekezdés kivételével - a kihirdetést követő napon  lép hatályba.

(2) A 16. § (3) bekezdés és a 17. § (1) bekezdés c) pontja 18.§ (3) és(7) bekezdés 2021. január 1-én lép hatályba és hatályát veszti a 16. § (1) 17.§ (1) bekezdés a pontja 18.§ (2) bekezdés 2020. december 31-én.

(3)Hatályát veszti a szociális ellátásról szóló 5/2015(II.28.) önkormányzati rendelet.

(4) A rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Mellékletek