1. § A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

2. § A rendelet hatálya kiterjed az a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.). 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Tinnye Község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezőkre.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza.

(2) Az e rendeletben szabályozott méltányosság gyakorlására a Polgármester jogosult.

(3) A Polgármester önkormányzati hatósági jogkörben hozott döntése ellen a Képviselő-testülethez címzett, de a Tinnyei Közös Önkormányzati Hivatalhoz (2086 Tinnye, Bajcsy-Zsilinszky út 9.) (Továbbiakban: Hivatal) benyújtandó illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.

(4) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások megállapítása iránti kérelmeket a Hivatalban lehet írásban előterjeszteni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.

(5) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amelynek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. Ha a kérelmezőnek több lakcíme van, az illetékességet az a lakóhely vagy tartózkodási hely alapozza meg, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.

4. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia.

(2) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók.

(3) Indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező szerv a kötelező mellékleteken kívül egyéb, a kérelem elbírálásához szükséges mellékletek benyújtását is elrendelheti.

(4) Nincs szükségi igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a Hivatal nyilvántartásában fellelhetők, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 36. § (2) bekezdésében foglaltak szerint az adat, illetve igazolás beszerezhető.

5. § (1) A rendszeres és a nem rendszeres ellátások kifizetése minden hónap 5-éig, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napot követően a házipénztárból történik. A házipénztárból történő, döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.

(2)¹ Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban a szociális vetítési alap összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak a szociális vetítési alapjával kell számolni, amelynek a nettó jövedelemét a kérelmező igazolja.

(3) Az e rendelet alapján folyósított pénzeli ellátásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál időpontját követő hónap utolsó napjáig.

6. § (1) Amennyiben a pénzbeli és természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.

(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Hivatal már bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető.

7. § Egyéni vállalkozó jövedelmének igazolásához az illetékes Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása szükséges.

8. § (1) A szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az általános közigazgatási rendtartás szabályairól szóló törvény (Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. rendelkezései az irányadóak.

9. § (1) Az Szt. 17. §-ban szabályozottaknak megfelelően a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátást az igénybe vevő köteles visszafizetni.

(2) Indokolt esetben, amennyiben a visszafizetés a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti a polgármester a visszafizetésre kötelezett összeget méltányosságból

10. § (1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek esetén.

(2)² Lakásfenntartási támogatás állapítható meg annak a kérelmezőnek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 300 %-át (2024-ben 85.500 Ft), egyedül élő vagy egyedülálló esetén 375 %-át (2024-ben 106.875 Ft) nem haladja meg, és nincs vagyona.

(3)³ A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy évre kell megállapítani, egyszeri összege havi 7.500 Ft. (nem lehet kevesebb, mint havi 6.000.-Ft és nem lehet több mint havi 15.000.-Ft.)

(4) Önkormányzati tulajdonú bérlakás esetében a támogatás elsősorban a lakbérhátralék összegének csökkentésére, vagy a lakbér összegének csökkentésére fordítható.

(5) Lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) Az (5) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(7)⁴ Magántulajdonú ingatlan esetén a támogatás kérelmező nevén szereplő, a kérelem (1. számú melléklet) benyújtását megelőző három havi közüzemi számla alapján a közüzemi díj, és díjhátralék összegének csökkentésére fordítható.

(8) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

11. § (1)⁵ Az önkormányzat rendkívüli települési támogatást nyújt kérelemre (2. számú melléklet) vagy hivatalból eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére.

(2) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások – így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(3)⁶ Rendkívüli települési támogatásban részesíthető kérelemre az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 225 %-át (2024-ben 64.125 Ft), egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetén a szociális vetítési alap összegének 300 %-át (2024-ben 85.500 Ft) nem haladja meg.

(4)⁷ A (3) bekezdésben meghatározott rendkívüli települési támogatás – rászorultsághoz igazodva - nem lehet kevesebb, mint 4.500 Ft, legmagasabb összege a szociális vetítési alap összegének háromnegyedénél nem lehet magasabb (2024-ben 21.350 Ft).

(5)⁸

(6)⁹

(7) A rendkívüli települési támogatás a kérelem benyújtásának napjától állapítható meg.

(7a)¹⁰ Azon helyi lakos állampolgár esetében, akik a rendkívüli települési támogatást havi rendszerességgel igényli, a második kérelem beérkezése után a döntést megelőzően környezettanulmányt kell készíteni. A környezettanulmány lefolytatását évente két alkalommal fél év eltéréssel kell elvégezni.

(7b)¹¹ A környezettanulmány elkészítése során - első alkalommal - vizsgálni kell, hogy a kérelemben a valóságnak megfelelő körülmények kerültek-e feltüntetésre. Amennyiben a kérelemben foglaltak a valóságnak megfelelnek a következő fél év során nyilatkozat benyújtása alapján is folyósítható a rendkívüli támogatás. Az (5) bekezdésben foglalt határidő meglétét a nyilatkozattal történő igénylés esetén is vizsgálni kell.

(7c)¹² A nyilatkozatnak tartalmaznia kell:

(7d)¹³ Amennyiben a kérelmező, a rendkívüli települési támogatás igénylésekor a kérelemben nem a valóságnak megfelelő körülményeket tüntette fel, a támogatás a második alkalommal és további két hónapon belül nem állapítható meg számára. Újbóli kérelem benyújtása esetén a környezettanulmányt meg kell ismételni.

(8)¹⁴ Temetési költségek viseléséhez rendkívüli települési támogatásban részesülhet az a személy, aki az elhunyt tinnyei személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt, de a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyeztetik és az eltemettető családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének 750 %-át. (2024-ben ez az összeg 213.750 Ft.)

(9)¹⁵ A temetési költségekhez történő hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás egyszeri összege 75.000 Ft.

(10)¹⁶ A támogatás kifizetésének feltétele, hogy a temetési költségekről kiállított számlák összege a 225.000 Ft-ot elérje.

(11)¹⁷ Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély iránti kérelmet (3. számú melléklet) a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kell benyújtani.

(12) A temetési támogatás kérelemhez be kell nyújtani a kérelmező nevére szóló három hónapnál nem régebbi temetési számlákat és az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát.

(13) A rendkívüli települési támogatás összege a támogatott részére teljes mértékben természetbeni juttatásként is megállapítható.

(14)¹⁸ Természetben nyújtott rendkívüli települési támogatásként tűzifa támogatás igényelhető (4. számú melléklet). Egy évben ugyanazon rászorulónak legfeljebb két alkalommal ítélhető meg tűzifa támogatás. Nem ítélhető meg tűzifa támogatás a kérelmezőnek akkor, ha a vele közös háztartásban élők valamelyike az adott évben már részesült ilyen támogatásban. A tűzifajuttatást a jogosult kizárólag a saját háztartásában használhatja fel. Amennyiben a jogosult a tűzifa támogatást nem a célnak megfelelően használj fel, továbbajándékozza vagy értékesíti, a hatóság kötelezi a tűzifa visszaszolgáltatására, illetve ellenértékének megfizetésére.

(15)¹⁹ Rendkívüli települési támogatáson belül tűzifa támogatásban részesíthető kérelemre az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 225 %-át (2024-ben 64.125 Ft), egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetén a szociális vetítési alap összegének 300 %-át (2024-ben 85.500 Ft) nem haladja meg.

(16) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

12. § (1) Gyógyszertámogatás adható a szociálisan rászorult személy részére egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében.

(2) Gyógyszertámogatásra jogosult az a kérelmező, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg:

(3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazoláson kívül a szükséges gyógyszereket, azok havi adagját, a gyógykezelés időtartamát is feltüntető háziorvosi vagy szakorvosi igazolást, valamint a gyógyszertár igazolását az orvosi igazoláson szereplő gyógyszerek költségéről.

(4) Nem állapítható meg gyógyszertámogatás annak a kérelmezőnek, aki közgyógyellátásban részesül vagy arra jogosult, de nem kérte annak megállapítását.

(5)²² Gyógyszertámogatás évente legfeljebb két alkalommal adható, a támogatás eseti összege minimum 7.500 Ft, maximum 15.000 Ft lehet.

(6)²³ A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem (5. számú melléklet) ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

13. § (1)²⁴ A köztemetés elrendelése esetén az Szt. 48. §-ában foglalt rendelkezések szerint kell eljárni.

(2)²⁵ A Polgármester az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában szabályozott esetben a köztemetés költségeinek megtérítésére hagyatéki hitelezői igényként történő bejegyzését elrendelő vagy a megtérítéséről rendelkező határozat kézhezvételét követő 15 napon belül benyújtott kérelemre, méltányosságból engedélyezheti a köztemetés költségének maximum 6 havi részletben történő megfizetését, ha az eltemettetésre köteles személy

(3)²⁸ A kérelemhez (6. számú melléklet) csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmére, vagyonára vonatkozó igazolásokat.

14. § (1)²⁹ Évente 15.000 Ft összegű egyszeri pénzbeli juttatásban részesül minden olyan újszülöttet, akinek az adott naptári évben az állandó lakóhelye Tinnye községben van és életvitelszerűen a településen lakik.

(2) A támogatás átvételére a születés évében az újszülöttel együtt élő tinnyei lakóhellyel rendelkező szülő / gondviselő jogosult.

(3) A pénzbeli támogatás minden évben az augusztus 20-i ünnepségen kerül átadásra.

15. § (1)³⁰ Évente 15.000 Ft összegű egyszeri pénzbeli juttatásban részesül minden 80. életévét betöltött, Tinnye községben bejelentett lakóhellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen lakó lakos.

(2) A pénzbeli támogatás minden évben októberben az Idősek Napja alkalmából kerül átadásra.

16. §³¹ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások feladatellátására az Önkormányzat saját intézményt hozott létre.

(2) A feladat ellátására bejegyzett intézmény a Tinnyei Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén működő a Tinnyei Közös Önkormányzati Hivatal Intézményesített Hivatalának Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálata (továbbiakban: Intézmény).

(3) Az Intézmény bejegyzett szolgáltatásai:

(4) Az intézmény vezetője a hivatal jegyzője.

17. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(1a)³² Étkeztetés igénybevételére az a kérelmező (7. számú melléklet) jogosult, aki az alábbi feltételek valamelyikének megfelel:

(2)³³ Az étkezés igénybevételének módjai:

(3)³⁵ Az étkezési térítési díj megállapításáról és felülvizsgálatáról az Intézmény vezetője dönt.

(4)³⁶ A jogviszony megszűnik, ha:

18. § (1)³⁷

(2)³⁸ Házi segítségnyújtást a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében. Biztosítani kell az alapvető gondozási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.

(3) A házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az, akinek egészségi állapota indokolja a szolgáltatás biztosítását.

(4)³⁹ Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően a szolgáltatás iránti kérelem alapján az Intézmény vezetője kezdeményezi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.

(5)⁴⁰ A gondozási szükséglet vizsgálata az igénylő háziorvosával, kezelőorvosával, a kórházi ellátást végző intézmény orvosával közösen valósul meg, mely kötelező erejű szakvéleményt ad a napi gondozási szükséglet mértékéről.

(6)⁴¹ A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 2 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 2 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről.

(7) Ha a szolgáltatást igénylő személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az intézményvezető döntése alapján legfeljebb három hónapos időtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.

(8)⁴² A gondozásra fordított időt a gondozási napló alapján kell megállapítani.

(9)⁴³ Az önkormányzat az intézményen keresztül az ellátásra kötött megállapodás alapján gondozási szükséglettel rendelkező, házi segítségnyújtást igénylő személyek ellátásáról köteles gondoskodni.

(10)⁴⁴ A házi segítségnyújtás keretében az Intézmény a Szt. 63. §-ban meghatározott ellátásokat biztosítja.

(11)⁴⁵ Az ellátás iránti kérelmet az Intézmény vezetőjéhez kell benyújtani a rendelet 8. számú melléklete szerinti nyomtatványon. Az ellátás iránti kérelemről az Intézményvezetője dönt.

19. §⁴⁶ Tinnye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 39. §-ban és az Szt. 64. §-ban meghatározott gyermekjóléti alapellátást saját Intézményén keresztül látja el.

20. § Tinnye község jegyzője rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapít meg az Gyvt. 19. §. szerint.

21. § (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szt. és Gyvt., szabályait, valamint ezek végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2)⁴⁷

24. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.