1. § E rendelet célja, hogy meghatározza az Edelény Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által biztosított szociális ellátásokat, az egyes ellátásokra vonatkozó jogosultság feltételeit, az egyes ellátások megállapításának, kifizetésének folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait, továbbá a szociális ellátások helyi szabályait, a szociális szolgáltatások igénybevételének jogosultságát, mértékét és igénybevételét, módját.

2. § A rendelet hatálya az Edelény város közigazgatási területén bejelentett lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, e címen életvitelszerűen élő, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében megjelölt személyekre, továbbá azon hajléktalan személyekre terjed ki, akik Edelény város közigazgatási területét jelölik meg tartózkodási helyként az ellátás igénylésekor.

3. § (1) E rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt. 4. § rendelkezései az irányadók.

(2) E rendelet alkalmazásában:

• a) életvitelszerű tartózkodás: az a lakcím, ahol az egyén ténylegesen tartózkodik, rendszerint elérhető, ahonnan dolgozni vagy iskolába jár, ahol a leggyakrabban tölti az éjszakai pihenést;
• b) tartós beteg: az a személy, aki egészségügyi állapotára figyelemmel előreláthatóan három hónapnál hosszabb időtartamra ápolásra, gondozásra szorul.

4. § E rendelet II.-III. fejezetében szabályozott szociális ellátásokkal, támogatásokkal kapcsolatos hatásköröket a polgármester gyakorolja.

5. § (1) E rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmeket, ha magasabb szintű jogszabály vagy önkormányzati rendelet másként nem rendelkezik, évközben folyamatosan az erre rendszeresített formanyomtatványon, postai úton vagy személyesen írásban az Edelényi Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélszolgálatán, vagy elektronikus úton az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvényben meghatározott elektronikus úton lehet benyújtani az Edelényi Közös Önkormányzati Hivatalhoz. Az eljárást - indokolt esetben - hivatalból is meglehet indítani.

(2) A kérelemhez csatolni kell az e rendeletben meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat és egyéb iratokat.

(3) Ha a kérelem elbírálásakor kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, az állami adóhatóságtól igazolást kell kérni a kérelmező személyi jövedelemadójának alapja, valamint – írásbeli felhatalmazás alapján – az egy főre jutó havi jövedelem kiszámításánál figyelembe veendő személyek személyi jövedelemadójának alapja vonatkozásában. A kérelmező kötelezhető arra, hogy a család vagyoni viszonyaira vonatkozó nyilatkozatát az erre vonatkozó felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül okirattal pótolja.

(4) A jövedelem igazolására elfogadható okmány, különösen a munkáltató által kiállított jövedelem igazolás, fizetési jegyzék, a postai feladóvevény, a nyugdíjszelvény és a nyugdíjösszesítő, a pénzintézeti igazolás, az ellátást folyósító szerv határozata, az ellátást folyósító szerv által kiállított igazolás, tartási díj esetén a felvett összeget igazoló postai szelvény, a bankszámla kivonat, ezek hiányában tartási jogosultjának nyilatkozata, ösztöndíj esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolás, a bankszámla kivonat, valamint az utalást igazoló elektronikus nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom fogadható el.

(5) Alkalmi vagy idénymunkából származó jövedelem esetén az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény szerinti egyszerűsített foglalkoztatás keretében végzett munkából származó jövedelem igazolása szükséges.

(6) Ha a nem forintban megszerzett jövedelmet is figyelembe kell venni a jövedelem számításnál, akkor az átszámítás a kérelem benyújtásának napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos devizaárfolyamon történik.

(7) Kiadások igazolására szolgáló okmány: a közüzemi díj igazolására a szolgáltató által kiállított számla, a közüzemi számla befizetését igazoló csekkszelvény, vagy az átutalásról szóló pénzintézeti igazolás, bérleti díj igazolására a bérleti szerződés vagy a bérbeadó írásbeli nyilatkozata, tartásdíj esetén a tartásdíj megfizetését igazoló csekkszelvény, vagy az átutalásról szóló pénzintézeti igazolás, átvételi elismervény, ezek hiányában a tartásdíj jogosultságának nyilatkozata, gyógyszerköltség bizonyítására a gyógyszertár által a gyógyszerköltségekről kiállított igazolás, gyógyászati segédeszköz esetén az erre vonatkozó szolgáltató által kiadott igazolás, speciális diétára vonatkozóan szakorvosi igazolás.

(8) Ha a szükséges okmányok vagy igazolások nem állnak rendelkezésre, illetve beszerzésük nehézségekbe ütközik, vagy hosszabb időt vesz igénybe és sürgős intézkedés szükségessége áll fenn, mert a késedelem emberi életet, egészséget, vagy testi épséget veszélyeztetne, akkor a kérelmező írásban tett nyilatkozatát el kell fogadni, amelyet utólag ellenőrizni kell.

(9) Az irányadó időszakra vonatkozóan a kérelmező forrásonként és személyenként köteles a nyilatkozatot tenni.

(10) E rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy a rendeletben foglaltak megsértésével nyújtott szociális ellátást – ha e rendelet eltérően nem rendelkezik – meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt, kötelezni kell a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére, természetbeni vagy szociális ellátás esetén pedig a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére (a továbbiakban együtt: megtérítés).

(11) A (10) bekezdés szerinti megtérítést az elrendelés napján érvényes jegybanki alapkamattal megemelt összegben kell teljesíteni. Kamat csak a szociális ellátás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az erről való tudomás szerzés közötti időtartamra számítható fel.

(12) Életvitelszerű tartózkodás megállapítása szempontjából a személyi adat - és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.

(13) A házastársak akkor tekinthetők külön élőknek, ha lakcímük különböző.

6. § A kérelmezőnek a települési támogatás igénylése esetében a támogatás típusától függően a kérelemhez csatolnia kell:

• a) hat hónapnál nem régebben történt elemi kárról szóló igazolást;
• b) diagnosztizált súlyos betegségről kórházi zárójelentést vagy ambuláns leletet, amely igazolja, hogy a kérelmezőnél 30 napon belül jelentkezett a betegség;
• c) egy hónapot meghaladó keresőképtelenséget, vagy tartós betegségre vonatkozó orvosi vagy kórházi igazolást, amely igazolja, hogy a keresőképtelenség, vagy tartósbetegség 60 napon belül keletkezett;
• d) az igényelt segédeszköz költségről egészségügyi szolgáltatási díjról, gyógyszerköltségről igazolást;
• e) az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát;
• f) lakásfenntartás költségeihez kapcsolódó számlát;
• g) tanulói jogviszony igazolást;
• h) az a)-g) pontokon túl csatolható minden a kérelemben leírtak alátámasztására vonatkozó dokumentum.

7. § (1) E rendeletben megállapított ellátások folyósítása:

• a) kérelmező lakcímére utalással, vagy
• b) kérelmező bankszámlájára utalással, vagy
• c) az érintett szolgáltató számlájára utalással, vagy
• d) házipénztárból

történhet.

(2) A folyósítás módjáról a támogatás megállapításáról szóló határozatban rendelkezni kell.

(3) A rendkívüli települési támogatást, illetve a temetési költségekhez való hozzájárulást a kérelmező bankszámlájára történő utalással, vagy házipénztárból kell kifizetni.

8. § (1) Települési támogatás keretében – kérelemre - biztosított lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló személy részére nyújtott támogatás, az általa lakott lakás fenntartásával kapcsolatos kiadások viseléséhez.

(2) A lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 % - át.

(3) A lakás fenntartásával kapcsolatos kiadások körén a villanyáram, víz és gázfogyasztás, csatorna használat, a szemét szállítási díj, és a lakbér költségeit kell érteni.

(4) A támogatást maximum 12 hónapra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára, a kérelem benyújtását követő hónap 1. napjától kell megállapítani, melynek havi összege 2500 forint, de nem haladhatja meg a havi számla összegét, és a támogatásra ingatlanonként egy személy jogosult.

(5) A támogatás nem állapítható meg azon személy részére, továbbá a korábban megállapított támogatás folyósítását meg kell szüntetni a körülmény jelentkezését követő hónap 1. napjától azon személy esetében:

• a) akinek a lakásbérleti vagy tulajdoni jogára vonatkozó tartási-, életjáradéki- szerződés áll fenn,
• b) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat megszegi, vagy nem tartja be,
• c) akinek a bérleti jogviszonya tekintetében az erre jogosult lakbércsökkentéssel rendelkezett, a lakbércsökkentés idejére.

9. § (1) Az Önkormányzat - kérelemre - települési támogatásként szociális ösztöndíj támogatást nyújt annak a személynek:

• a) akinek gyermeke edelényi székhelyű gimnáziumi vagy szakközépiskolai oktatást nyújtó köznevelési intézmény nappali tagozatán hallgatói jogviszonnyal rendelkezik, és
• b) akinek:
  • ba) mint 18 év alatti gyermek törvényes képviselőjének és a támogatott gyermeknek megegyező állandó bejelentett lakcíme Edelény Város területén van és életvitelszerűen mind a ketten ezen a lakcímen élnek,
  • bb) mint a 18 életévét betöltött tanulónak állandó bejelentett lakcíme Edelény Város területén van és életvitelszerűen ezen a lakcímen él, és
• c) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(2) A kérelem benyújtására kiskorú tanuló esetén a gyermeket nevelő, nagykorú tanuló esetén saját maga a tanuló jogosult. Ha a tanuló nagykorú az ösztöndíjat részére kell megállapítani és folyósítani. A kérelmek szeptember 1. és május 31. – e közötti időszakban nyújthatók be, melynek kötelező melléklete a tanulói jogviszony fennállására vonatkozó igazolás.

(3) A támogatás havi összege 8000 forint, amely a kérelem benyújtásának hónapjától az oktatási év szorgalmi időszakának utolsó hónapjáig (oktatási évenként maximum 10 hónap) kell folyósítani folyósítható.

10. § (1) Az Önkormányzat települési támogatás keretében – kérelemre - rendkívüli települési támogatást állapít meg azon kérelmezőnek, ahol a család egy főre eső jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 % - át, egyedül álló esetében 800 % - át, és rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Az (1) bekezdése alkalmazásában rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen:

• a) tartós betegséget, vagy/és kórházi kezelést;
• b) diagnosztizált súlyos betegséget;
• c) közlekedési balesetből eredő jövedelem kiesést, jövedelemcsökkenést;
• d) amennyiben a kérelmező, illetve a kérelmező családja által lakott lakás elemi kárt szenved (árvíz, villámcsapás, tűz, stb.);
• e) váratlan halálesetet.

(3) A támogatás alkalmankénti összege a rendkívüli élethelyzet adottságait, a családnak okozott terhet, a család egy főre jutó havi jövedelmét figyelembe véve 10000 forinttól 100000 forintig terjed.

(4) A támogatás éves szinten családonként nem haladhatja meg a 100000 forintot.

11. § (1) Az Önkormányzat települési támogatás keretében - kérelemre - létfenntartási támogatást állapít meg azon kérelmezőnek, ahol a család egy főre eső jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 % - át, egyedül álló esetében 500 % - át.

(2) A támogatás esetenkénti összege tekintettel a jelentkező megélhetési probléma mértékére 1000 forinttól 6000 forintig terjed, éves összege pedig a 24000 forintot nem haladhatja meg.

12. § (1) Az Önkormányzat települési támogatás keretében – kérelemre - tüzelőanyag támogatást állapít meg azon kérelmezőnek, ahol a család egy főre eső jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

• a) egyedül élő esetén 475 % -át,
• b) két fős család esetén 400 %-át,
• c) három vagy többtagú család esetén 350%-át.

(2) A támogatás összege:

• a) amennyiben a család egy főre eső jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 % - át (1) a támogatás összege 22000 forint,
• b) amennyiben a család egy főre eső jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-a és 350 %-a között van, a támogatás összege 18000 forint.
• c) amennyiben a család egy főre eső jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-a és 475 %-a között van, a támogatás összege 15000 forint.

(3) A kérelmet minden év november 2-10. napja közötti időszakban lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

13. § (1) Idősek világnapja alkalmából – kérelemre - települési támogatásban kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki a tárgyévben betölti 62. életévét és a havi nettó jövedelme nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.

(2) A támogatás összege személyenként 5000 forint, melyet az önkormányzat utalvány formájában, vagy más természetbeni formában biztosít a tárgyév október 30. napjáig.

(3) A kérelmet tárgyév szeptember 30. napjáig lehet benyújtani, mely határidő elmulasztása jogvesztő.

14. § (1) Települési támogatásként gyógyszer és gyógyászati segédeszköz támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 % -át, és a szükséges vényre felírt gyógyszerek költsége vagy a gyógyászati segédeszköz térítési díja a kérelmező jövedelmének 15 %-át meghaladja.

(2) A támogatás összege gyógyszertámogatás esetén alkalmanként 4000 forint, de maximum a gyógyszer költségének 80 %-a, amely három havonta vehető igénybe. A gyógyászati segédeszköz esetében a támogatás összeg alkalmanként 15000 forint, de a támogatás összege nem haladhatja meg a gyógyászati segédeszköz díjának 50 %-át.

15. § (1) Az Önkormányzat – kérelemre - támogatást biztosít, táplálék allergiájuk vagy más alapbetegségük miatt speciális étrendre szoruló 18 év alatti beteg, vagy fogyatékos gyermek részére, egészségügyi állapotához igazodó étkeztetés elősegítése érdekében a (2) bekezdésben meghatározott időszakonként, ha a család egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(2) A támogatás tárgyévben három alkalommal:

• a) április,
• b) augusztus,
• c) december,

hónapokban kerül kifizetésre.

(3) Támogatás összege gyermekenként és jogosultsági időszakonként 10000 forint.

(4) Az időszaki támogatásra való jogosultság megállapítása tárgyévre történik, és a kérelmet minden év február 15. napjáig kell benyújtani, amely határidő jogvesztő.

16. § (1) Az Önkormányzat települési támogatás keretében - kérelemre - iskoláztatási támogatást biztosít annak az igénylőnek, ahol a család egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.A támogatás csak arra a kiskorúra állapítható meg akire vonatkozóan rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság nem került megállapításra.

(2) A támogatás:

• a) gyermek étkeztetésének támogatására,
• b) a gyermek köznevelési intézmény javaslatára a nyári táborozás költségeire,
• c) tanszer, íróeszköz beszerzéshez való hozzájárulásra,

vehető igénybe.

(3) A támogatás összege gyermekekként 10000 forint, amelyet tanítási évenként egy ízben lehet igényelni.

(4) Amennyibben a támogatás a gyermek étkeztetésének támogatására vonatkozik és ezzel kapcsolatban díj elmaradás áll fenn a támogatást ennek csökkentérsére kell felhasználni és közvetlenül a hátralékot nyilvántartó szervezet részére kell utalni.

17. § Az Önkormányzat települési támogatás keretében temetési költségekhez való hozzájárulást biztosít - kérelemre - annak a személynek, akinek egy főre jutó havi nettó jövedelem, amely nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, és az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott.

18. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, vagy akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem:

• a) nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 % -át,
• b) nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 % -át
• c) nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 % -át.

(2) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított támogatás összege:

• a) az (1) bekezdés a) pontjában írt jövedelem esetében 30000 forintot,
• b) az (1) bekezdés b) pontjában írt jövedelem esetében 25000 forintot,
• c) az (1) bekezdés c) pontjában írt jövedelem esetében 15000 forintot.

(3) Nem jogosult a támogatásra az a személy, aki az elhunyt eltemettetését tartási, életjáradéki szerződésben vállalta, vagy azt az elhunyt költségén végeztette, illetve az elhunyt végrendeleti örököse.

19. § (1) Kérelemre mentesíteni kell az eltemettetésre köteles személy a megállapított köztemetés költségeinek megfizetése alól, ha jövedelemmel nem rendelkezik.

(2) Kérelemre részletfizetést kell biztosítani a visszafizetésre kötelezett hozzátartozónak, ha a család egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 % - át.

(3) A megfizetésre egyetemlegesen köteles hozzátartozók esetén a (1)-(2) bekezdésben meghatározott feltétel meglétét külön kell vizsgálni.

(4) Amennyiben az elhunyt hagyatéka a köztemetés költségét részben fedezi az eltemettetésre köteles személy csak a köztemetés költsége és hagyatéki vagyon különbsége közötti összeg tekintetében lehet mentesíteni.

20. § (1) A Képviselő-testület alapszolgáltatások körében az Önkormányzat által fenntartott intézmény által az alábbi szolgáltatásokat biztosítja az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ, mint szociális intézmény útján:

• a) étkeztetés,
• b) házi segítségnyújtás,
• c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
• d) családsegítés,
• e) nappali ellátás-idősek klubja.

(2) A szociális intézmény idősotthoni ellátást biztosít.

21. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

• a) koruk miatt rászorult 62 életévet betöltött személyek,
• b) egészségi állapotuk miatt rászorultak:
  • ba) akiknek az egészségkárosodás mértéke legalább 30%-os, melyet szakvéleménnyel igazol,
  • bb) átmeneti jelleggel sérülése miatt önmaga ellátására képtelen,
• c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük miatt rászorultak:
  • ca) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül, vakok személyi járadékéban, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesül,
  • cb) pszichiátriai betegségük fennállását pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel igazolják,
• d) szenvedélybetegségük miatt rászorultak: szakorvos véleménye alapján

(addiktológus, pszichiáter) esetükben szenvedélybetegség került megállapításra.

(2) Étkezés igénybevétele történhet:

• a) étel házhoz szállításával,
• b) étel elvitelének lehetőségével.

22. § (1) Az önkormányzat – különösen a Szolgáltatás Szervezési Koncepcióban meghatározott feladatok végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére – Szociálpolitikai Kerekasztalt hoz létre és működtet.

(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

• a) Edelény Város Polgármestere, vagy az általa felkért személy,
• b) Edelényi Közös Önkormányzati Hivatal Aljegyzője,
• c) Humánpolitikai Bizottság elnöke és tagjai,
• d) Edelényi Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetője,
• e) Városban működő nemzetiségi önkormányzatok elnökei,
• f) Római Katolikus Egyházközség, Görögkatolikus Parókia, Református Egyházközség képviselői,
• g) Nyugdíjas Klub vezetője,
• h) Edelényi Rendőrkapitányság Vezetője.

(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal évente legalább egy alkalommal tart ülést. Üléseit a polgármester vagy az általa felkért személy hívja össze és vezeti.

(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal adminisztrációs teendőit az Edelényi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási és Szociális Osztálya látja el.

23. § Hatályát veszti a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 14/2020.(IX.24.) önkormányzati rendelet.

24. § Az EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL című 17/2014. (XII. 17.) önkormányzati rendelet 4. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

25. § Ez a rendelet 2021. szeptember 20-án lép hatályba.