Esztergom Város Önkormányzata képviselő-testületének 13/2021 (III.11.)
Esztergom Város Önkormányzatának 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 03. 12- 2021. 06. 14Esztergom Város Önkormányzata képviselő-testületének 13/2021 (III.11.)
Esztergom Város Önkormányzatának 2021. évi költségvetéséről
Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének – a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti – hatáskörében eljáró Esztergom Város Önkormányzat Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületére (a továbbiakban: képviselő-testület), annak bizottságaira, az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatalra (a továbbiakban: Hivatal) és Esztergom Város Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre.
2. A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat a 2021. évi összevont költségvetésének
- a) kiadási főösszegét 17.054.419.285,- forintban,
- aa) működési kiadásait: 8.747.958.322,- forintban,
- ab) felhalmozási kiadásait: 8.306.460.963,- forintban,
- b) bevételi főösszegét 11.656.558.252,- forintban,
- ba) működési bevételeit: 5.922.218.786,- forintban,
- bb) felhalmozási bevételét: 5.734.339.466,- forintban
állapítja meg.
(2) Az önkormányzat a működési hiány finanszírozására 2.825.739.536,-Ft költségvetési maradványt, a felhalmozási hiány belső finanszírozására 2.572.121.497,-Ft költségvetési maradványt vesz igénybe.
(3) A képviselő-testület az önkormányzat tartalékát összesen 1.135.595.216,-Ft-ban állapítja meg, melyből az általános tartalék előirányzatot 200.000.000,-Ft-ban, a céltartalék előirányzatot 935.595.216,-Ft-ban állapítja meg, melyek részletezését a rendelet 9. melléklete tartalmazza.
3. Az önkormányzat bevételei és kiadásai
3. § A 2. § (1) bekezdésben összevontan megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását, a működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok bemutatását önkormányzati szinten összevontan a rendelet 1. melléklete határozza meg.
4. § Az önkormányzat költségvetését, a költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását, a működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok bemutatását a rendelet 2. melléklete szerint határozza meg a képviselő-testület.
5. § Az önkormányzat bevételeit részletesen a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
6. § Az önkormányzat dologi jellegű kiadásait részletesen a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
7. § Az önkormányzat által nyújtott támogatásokat a rendelet 5. melléklete tartalmazza.
8. § Az önkormányzat által nyújtott ellátottak pénzbeli juttatásait a rendelet 6. melléklete tartalmazza.
9. § Az önkormányzat tervezett beruházási kiadásait a rendelet 7. melléklete tartalmazza.
10. § Az önkormányzat tervezett felújítási kiadásait a rendelet 8. melléklete tartalmazza.
11. § A Hivatal költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, valamint kötelezően ellátott, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban a rendelet 10. melléklet tartalmazza.
12. § Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait kiemelt előirányzatok, valamint kötelezően ellátott és önként vállalt feladatok szerinti bontását a rendelet 11-27. melléklete tartalmazza.
13. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat nyitó létszámát 506 főben, záró létszámát 499 főben engedélyezi.
(2) A képviselő-testület a költségvetési szerveinek létszám előirányzatát a rendelet 28. mellékletében meghatározottak szerint állapítja meg.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott létszámból a közfoglalkoztatottak 2021. évi éves létszám előirányzatát a képviselő-testület 35 főben állapítja meg.
14. § Az önkormányzat feladatalapú állami támogatásainak részletezését a rendelet 29. melléklete tartalmazza.
15. § Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (4) bekezdés szerinti mérlegeket és kimutatásokat a rendelet 30-34. mellékletei mutatják be azzal, hogy:
- a) a rendelet 30. melléklete Esztergom Város Önkormányzat 2021. évi költségvetési mérlegét tartalmazza,
- b) a rendelet 31. melléklete 2021. évi előirányzat felhasználási ütemtervet tartalmazza,
- c) a rendelet 32. melléklete az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseinek számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve tartalmazza,
- d) a rendelet 33. melléklete az önkormányzat közvetett támogatásairól szóló kimutatást tartalmazza,
- e) a rendelet 34. melléklete a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait tartalmazza.
16. § Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 24. § (1) bekezdés szerint a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatásokat, elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait a 35. melléklet tartalmazza.
4. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
17. § Az önkormányzat költségvetési szerveinek elemi költségvetését a polgármester hagyja jóvá, az önkormányzat költségvetési rendeletének elfogadását követő 15 munkanapon belül.
18. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben jogosult
- a) kiemelt előirányzatonként bruttó 5 millió forint értékhatárig az önkormányzat és költségvetési szerveinek bevételeit és kiadásait módosítani, valamint a kiemelt kiadási előirányzatok között átcsoportosítást végrehajtani,
- b) a beruházási vagy felújítási áfa rovatok és a fizetendő áfa rovatok közötti technikai jellegű átcsoportosítást összeghatár nélkül végrehajtani,
melyekről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni köteles. A módosításokat, átcsoportosításokat a költségvetési rendelet soron következő módosításakor át kell vezetni.
(2) A polgármester átruházott hatáskörben jogosult az általános tartalék és a céltartalék felett bruttó 10 millió Ft-os értékhatárig rendelkezni, melyről a soron következő testületi ülésen a képviselő-testületet tájékoztatni köteles.
(3) Az önkormányzat elemi költségvetésében kiemelt előirányzaton belül az önkormányzat bevételeit és kiadásait a polgármester jogosult saját hatáskörben átcsoportosítani.
(4) Az önkormányzati intézmények elemi költségvetésében kiemelt előirányzaton belül az intézmény bevételeit és kiadásait az intézményvezető jogosult saját hatáskörben átcsoportosítani.
19. § (1) Az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként való elhelyezéséről és feltöréséről az önkormányzat esetében a polgármester dönt.
(2) Az állampapír vásárlásáról legfeljebb egy éves futamidőre a polgármester dönt.
(3) Az állampapírok vásárlásához szükséges számla megnyitásáról a polgármester gondoskodik.
20. § (1) Az önkormányzat intézményeinek finanszírozása az elemi költségvetésben meghatározott előirányzatokhoz mérten időarányosan, havonta történik.
(2) Havonta a finanszírozást korrigálni kell a kiadások tényleges teljesítéséig, de ez nem lehet több mint az időarányos teljesítés.
(3) A (2) bekezdésben foglalt összeg növelhető a felhalmozási kiadások teljesítésével, valamint az eseti jellegű, nagyobb összegű beszerzések teljesítésével, amennyiben ezt a költségvetési szerv vezetője kérelmezi. A kérelmet a polgármester hagyja jóvá.
21. § A polgármester átruházott hatáskörben a szabad előirányzatok terhére az Esztergom Város Önkormányzata és Intézményei Beszerzési Szabályzatában foglalt korlátok betartásával kötelezettséget vállalhat.
22. § Az önkormányzati költségvetési intézményeknél és a Hivatalnál a tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.
23. § A likviditás biztosítása érdekében a képviselő-testület 800 millió forint összegű likvidhitel-keretet vesz igénybe.
24. § A Környezetvédelmi Alap keretét az önkormányzat környezetvédelmi feladatainak megoldására kell felhasználni. Bevételeit különösen a védett természeti értékek megőrzésére, eredeti állapotuk helyreállítására kell felhasználni. A Környezetvédelmi Alap bevételeiből kell fedezni az annak kezelésével járó költségeket.
25. § A fizető-parkolásból befolyó bevételeket kizárólag a parkolóhelyek bővítésére, fejlesztésére lehet fordítani.
26. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a Szent Miklós Program elemeiről szóló 43/2010. (XII. 1.) önkormányzati rendelet.
(3) Hatályát veszti a Gyarapodás Program Vagyongazdálkodási Alapról szóló 58/2006. (IX. 28.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet
7. melléklet
8. melléklet
9. melléklet
10. melléklet
11. melléklet
12. melléklet
13. melléklet
14. melléklet
15. melléklet
16. melléklet
17. melléklet
18. melléklet
19. melléklet
20. melléklet
21. melléklet
22. melléklet
23. melléklet
24. melléklet
25. melléklet
26. melléklet
27. melléklet
28. melléklet
29. melléklet
30. melléklet
31. melléklet
32. melléklet
33. melléklet
34. melléklet
35. melléklet