Tótkomlós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (VI. 30.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről

Hatályos: 2021. 07. 01- 2021. 10. 29

Tótkomlós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (VI. 30.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről

2021.07.01.

Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 9. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre, jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Tótkomlós Város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2. § (1) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti vagy veszélyezteti és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít.

(2) E rendelet alkalmazásában amennyiben az ingatlan használójának személye nem állapítható meg kétséget kizáróan, akkor a használón az ingatlan tulajdonosát kell érteni.

1. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben természetes személy esetén 200.000.- forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 2.000.000.- forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a közösségi együttélés alapvető szabályait megszegő személy vagy szervezet a jogsértést teljes mértékben elismeri, vele szemben természetes személy esetén 50.000.- forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000.- forintig terjedő helyszíni bírság kiszabásának van helye.

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatti eljárás lefolytatására, valamint közigazgatási bírság kiszabására, a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző jogosult.

(2) A helyszíni bírság kiszabására a jegyző vagy az általa megbízott köztisztviselő jogosult.

5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással kell megfizetni.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt indult eljárásban bármely bizonyíték szabadon felhasználható és értékelhető, így különösen lakossági tanúvallomás, fényképek, térfigyelő kamera által rögzített képek.

2. A közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használata

6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használatának körében, aki

a) közterületen, illetve önkormányzati tulajdonban lévő területen engedély nélkül állatot legeltet;

b) közterületen álló gyümölcsfa termését írásos engedély nélkül leszedi, a földről felszedi vagy más módon összegyűjti. Kivételt képez ez alól, amikor közterületen a gyümölcs felszedése az érintett, határos ingatlan tulajdonosa, használója vagy ezek engedélyével történik.

c) közterületen engedély nélkül, vagy az engedély kereteit túllépve olyan tárgyat (pl. téglát, cserepet, terméskövet, betondarabot, bóját, korlátot) helyez el, mely a zöldterületen történő közlekedést hivatott megakadályozni.

(2) Az (1) bekezdésben szabályozott eseteken kívül a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 38/2004. (XII. 14.) számú rendeletében foglalt kötelezettségét megszegi.

3. A köztisztaság fenntartása

7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója, – a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint – a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki nem gondoskodik:

a) a lakó-, és az emberi tartózkodásra szolgáló más épületek közös használatú részének (pince-és padlásrész, illemhely, udvar) tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsálómentesítéséről;

b) a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovarmentesítéséről és rágcsálómentesítéséről;

c) az ingatlan előtti járdaszakasz és a mellette lévő nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról;

d) az ingatlanokról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé, járda hiányában 1 méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról, a fűfélék rendszeres kaszálásáról, vágásáról, valamint ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek takarításáról, összegyűjtéséről, elszállításáról/elszállíttatásáról; oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen;

e) az épület tetőcsatornájának tisztán tartásáról;

f) arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során, a víz közterületen, közterületi építményekben, valamint a szomszédos épületekben kárt ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse;

g) a közterülettel határos ingatlan épületének madár-fészkelő helyei alatti burkolattal ellátott közterületnek a madarak okozta szennyeződéstől való megtisztításáról;

h) a szokásos mennyiségű hulladéknál nagyobb mennyiségű hulladék, többlet-hulladék összegyűjtéséről és rendszeres elszállításáról.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében az üzlet és egyéb elárusító hely, vendéglátó egység, intézmény, szolgáltató egység tulajdonosa vagy használója, aki a vendéglátó egységek, intézmények, szolgáltató egységek bejárata mellett szemétgyűjtőt, csikktartót nem helyez el vagy azoknak a szemétszállításra rendszeresített edénybe való ürítéséről nem gondoskodik.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében az ingatlan tulajdonosa, használója, aki:

a) az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járdák, járdaszakaszok, járda hiányában egy méter széles területsáv, lépcsők síkosság mentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik;

b) a járdáról letakarított havat a közút és a járda között úgy helyezi el, hogy a gyalogosforgalmat, gépjárműforgalmat, a járda melletti víznyelők működését akadályozza;

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, használója, aki

a) a tevékenységével vagy a tevékenységének elmulasztásával ingatlanon olyan körülményeket teremt, mely alkalmas a rágcsálók és egyéb kártevők megtelepedésére;

b) az ingatlanon található, illetve az ingatlant határoló növényzet ápolását, a gyepfelületek rendszeres nyírását, a fák és cserjék szükség szerinti nyesését és növényvédelmét elmulasztja;

c) aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a kijelölt Közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe;

d) aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget.

(5) Az (1)-(4) bekezdésekben szabályozott eseteken kívül a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 15/2017. (VI. 30.) számú rendeletében foglalt kötelezettségét megszegi.

4. Állattartás

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a közterületen állatot, különösen ebet etet, számára ételt helyez el;

b) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb vagy haszonállat más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi, vagy ezt nem akadályozza meg;

c) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról, a bűz és szaghatás megszüntetéséről;

d) aki állattartás esetén nem gondoskodik a trágyalé zárt szivárgásmentes gyűjtéséről.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a tulajdonában lévő állat – különösen eb – közterületre való kijutását nem akadályozza meg, illetve annak kóborlását lehetővé teszi, vagy ezt nem akadályozza meg.

5. Környezetünk védelme, zajvédelem

9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) szennyvizet vagy szennyezett vizet akár saját ingatlanára, akár a közterületre kilocsol vagy a szomszédos ingatlanra átvezet;

b) a meglévő vagy kijelölt vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen, kertekben – engedély nélkül betölti, a víz lefolyását megakadályozza, ide nem értve a Magyar Állam tulajdonában lévő és a Magyar Közútkezelő Nonprofit Zrt. kezelésében lévő útszakaszokat.

c) a közparkok területére gépjárművel, segédmotoros-kerékpárral, lovas szekérrel behajt, parkol, állatot legeltet;

d) a közterületre telepített vagy elhelyezett fát, facsemetét, virágot, utcabútort, kandelábert megrongálja.

e) közhasználatra szolgáló parkot, ligetet, sétányt, játszóteret a házirendben foglaltaktól eltérően, illetve rendeltetéstől eltérő módon vagy célra használja;

f) közterületen, közúthoz, járdához csatlakozó átjárót, bejárót, parkolót, illetve árkon keresztül hidat, átjárót engedély nélkül létesít, vagy a helyi közútkezelői hozzájárulással engedélyezett tervektől eltérően valósítja meg;

g) védett, vagy közhasználatú zöldterületre – engedély nélkül – járművel ráhajt, azon parkol, várakozik;

h) az ingatlanán elhelyezkedő növényzet a szomszédos ingatlant veszélyezteti, és ezt – felszólítás ellenére sem – szünteti meg;

i) avar és kerti hulladékok nyílt téren történő égetését nem a rendeletben foglaltak szerint végzi;

j) a közterületen használaton kívüli gépjárművet, munkagépet, mezőgazdasági gépet vagy munkaeszközt engedély nélkül 10 napon túl tárol;

k) aki a közterületen engedély nélkül, vagy az engedély kereteit túllépve építési törmeléket vagy építőanyagot helyez el;

l) a tulajdonában álló romos épület elbontásáról felhívás ellenére sem gondoskodik.

(2) Az (1) bekezdésben szabályozott eseteken kívül a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi zöldterületek védelméről szóló 2/2004. (II. 24.) számú rendeletében foglalt kötelezettségét megszegi.

6. Záró rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet 2021. július 1. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 16/2017. (VI. 30.) önkormányzati rendelete.

(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a parlagfű terjedésének visszaszorításáról szóló 17/1998. (X. 01.) önkormányzati rendelete.

(4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi zöldterületek védelméről szóló 2/2004. (II. 24.) önkormányzati rendeletének 3. § (2) bekezdése, 6. § (2) bekezdése és 8. § (3) bekezdése.

(5) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 38/2004. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének 13. § (2) bekezdése.

(6) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 15/2017. (VI. 30.) önkormányzati rendeletének 7. § (1) és (2) bekezdései.

11. § Hatályát veszti a parlagfű terjedésének visszaszorításáról szóló 17/1998 (X.1.) önkormányzati rendelet.

12. § Hatályát veszti a helyi zöldterületek védelméről szóló 2/2004 (II.24.) önkormányzati rendelet

13. § Hatályát veszti a közterületek használatáról szóló Tótkomlós Város Önkormányzat Képviselő testületének 38/2004 (XII.14..) önkormányzati rendelete 13. § (2) bekezdése.

14. § Hatályát veszti a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 15/2017 (VI.30.) önkormányzati rendelet 7. § (1) és (2) bekezdése.

15. § Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 16/2017 (VI.30.) önkormányzati rendelet.

16. § Ez a rendelet 2021. július 1-jén lép hatályba, és 2021. október 30-án hatályát veszti.