Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2021. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 12. 05Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2021. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya a közigazgatási szabályszegésekre és az azok elkövetése esetén alkalmazható jogkövetkezményekre terjed ki.
(2) E rendelet hatálya azokra a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki, akik vagy amelyek Budapest XXI. kerület Csepel közigazgatási területén közigazgatási szabályszegést valósítanak meg, valamint a 9. § (2)-(3) bekezdésének alkalmazása esetén a gépjármű üzembentartójára.
(3) E rendelet nem alkalmazható, és nem állapítható meg közigazgatási szabályszegés, ha
a) az adott magatartás vagy mulasztás bűncselekményt vagy szabálysértést valósít meg,
b) az adott magatartás vagy mulasztás tekintetében törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. közigazgatási szabályszegés: az a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes, szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősülő tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amelyet e rendelet annak minősít,
2. közterület: a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 27. § a) pontjában meghatározott terület,
3. szabadtéri fitneszpark: olyan szabadtéri létesítmény, melyen sportolás, edzés céljára, szabadtéri statikus eszközök vagy dinamikus gépek vannak rögzítve, mozgó alkatrészekkel,
4.1 zöldterület: Budapest XXI. kerület Csepel közigazgatási területén lévő, a lakosság egészségének megőrzésére, közérzetének javítására, a település szerkezetének tagolására szolgáló, illetve az intézményi területek funkcionális használatát, előnyös esztétikai megjelenését biztosító, jellemzően növényzettel borított terület, továbbá olyan közterület, amelyet olyan célból alakítottak ki, hogy növényzet borítsa,
5.2 közhasználatú terület: a települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló 282/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet 2. § 3. pontja szerinti fogalom,
6.3 közterületi berendezési tárgy: mindazon közterületen elhelyezett tárgyak, utca- és egyéb bútorok, amelyek a közterületből helyet foglalnak el (pl. padok, óriás kaspók, dobogók, terelőkerítések, emlékművek, szökőkutak, oszlopok stb.).
3. Hatásköri és eljárási szabályok
3. § (1) Az e rendeletben meghatározott közigazgatási szabályszegések esetén a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jár el.
(2) A 14. § szerinti helyszíni bírságot a közterület-felügyelő szabja ki.
4. § A közigazgatási szabályszegés miatti hatósági eljárás
a) az intézkedésre jogosult közterület-felügyelő bizonyítékkal alátámasztott írásbeli bejelentése,
b) a polgármesteri hivatal köztisztviselőjének észlelése,
c) bármely hatóság kezdeményezése, vagy
d) az a)-c) pont szerinti személyeken, szerveken kívül is bármely természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet bejelentése
alapján hivatalból indul.
5. § E rendelet hatálya alá tartozó eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Közigazgatási szabályszegések
4. A közterület rendeltetéstől eltérő használata
6. § Aki Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata tulajdonában vagy kezelésében lévő közterületen burkolatbontási munkát – jogszabályban megengedett eseteket kivéve – erre vonatkozó bejelentés vagy engedély nélkül vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon végez, illetve az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettségének nem vagy nem az engedélyben meghatározott módon tesz eleget, közigazgatási szabályszegést követ el.
7. § Aki a közterületen
a) elhelyezett emlékművön, utcabútorzaton, egyéb közterületi berendezési tárgyon, lépcsőkön, padon, szökőkút peremén gördeszkázik, görkorcsolyázik, rollerezik vagy kerékpározik, illetve az ilyen emlékművet, utcabútorzatot, egyéb közterületi berendezési tárgyat, lépcsőket, padot, szökőkutat – akár a fenti eszközökkel, akár más módon, 50.000 forintot meg nem haladó kárt okozva gondatlanul – megrongálja,
b) lévő közhasználatú létesítményt, berendezést a rendeltetésétől eltérő módon használja vagy azt beszennyezi (ide nem értve a közforgalom céljait szolgáló épület beszennyezését),
c) lévő játszóteret, kutyafuttatót, sportpályát, szabadtéri fitneszparkot a meghatározott nyitvatartási időtartamtól eltérő időpontban vagy rendeltetésétől eltérően használja,
d) a közúton közlekedő jármű szélvédőjét kérés nélkül tisztítja,
e) lévő sportpályán, szabadtéri fitneszparkban és azok határvonalaitól számított 5 méteren belül – ha a sportpálya, szabadtéri fitneszpark határvonalai nem állapíthatóak meg, akkor az említett helyeken legkívül elhelyezkedő rögzített sporteszköztől vagy a sportpályához, szabadtéri fitneszparkhoz szervesen kapcsolódó növényzettől vagy pihenésre alkalmas eszköztől számított 5 méteren belül – dohányzik,
f) a segítő kutya kivételével a kedvtelésből tartott állatot táblával tiltott parkba, játszótér, szabadtéri fitneszpark vagy sportpálya területére beengedi vagy beviszi, ha szabálysértés nem valósul meg,
g) levő szökőkútba belép, abban állatot fürdet,
h) bejelentésköteles gépjárműszerelési, gépjármű-karbantartási tevékenységet végez, illetve ilyen célból a részére átadott gépjárművet közterületen tárolja,
i)4 hatósági jelzéssel ellátott, de lejárt műszaki érvényességi idővel rendelkező gépjárművet, valamint lakóautót és utánfutót önállóan, vontatójárműhöz történő szerelése nélkül tárol, és az eredeti állapot helyreállítására irányuló hatósági döntésben foglaltaknak nem tesz eleget,
közigazgatási szabályszegést követ el.
5. Köztisztasági szabályok megsértése
8. § Aki közterületen
a) a tulajdonát képező, illetve a kezelésében, használatában lévő ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, hó- és síkosság-mentesítéséről, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok eltávolításáról, valamint gyommentesítéséről nem gondoskodik,
b) a tulajdonát képező, illetve a kezelésében, használatában lévő ingatlan előtti csapadékvíz-elvezető árkot betemeti vagy az árok és annak műtárgyai tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok eltávolításáról, valamint a gyommentesítésről nem gondoskodik,
c) szórakozó, vendéglátó, árusító hely (ideértve a nemzeti dohányboltot is), illetve más kereskedelmi vagy szolgáltató tevékenységet folytató üzlet, iroda, létesítmény üzemeltetőjeként az a)-b) pontban foglaltakat nem biztosítja folyamatosan, közigazgatási szabályszegést követ el.
6. Környezetvédelmi előírások megsértése
9. § (1) Aki
a) zöldterületen lévő növényzetet (fák, cserjék, virágok, gyep) és a zöldterületek felszerelési tárgyait vagy azok tartozékait megrongálja, elpusztítja, ha bűncselekmény vagy szabálysértés nem valósul meg,
b) zöldterületen gépjárművel nem az erre a célra kijelölt útvonalon közlekedik, zöldterületre behajt, beáll, ha a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 224. §-a nem valósul meg,
c) közterületen kihelyezett hulladékgyűjtőt rendeltetésétől eltérően használ, felhatalmazás nélkül, jogosulatlanul elmozdít,
d)5 a hatóság által kiadott, élet-vagy vagyonbiztonságot veszélyeztető fás szárú növény kivágására irányuló kötelezésben foglaltaknak nem tesz eleget,
közigazgatási szabályszegést követ el.
(2) Az (1) bekezdés b) pontja esetén a gépjármű üzembentartója tartozik felelősséggel, azonban mentesül a felelősség alól, ha az eljárás megindításáról szóló értesítés átvételét követő 8 napon belül igazolja, hogy
a) gépjármű a közigazgatási szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából, és ezzel összefüggésben a közigazgatási szabályszegés elkövetését megelőzően kezdeményezte az illetékes hatóság eljárását, vagy
b) a gépjárművet a közigazgatási szabályszegés időpontját megelőzően más használatába adta.
(3) A gépjármű üzembentartójának a (2) bekezdésben foglaltak szerinti mentesülése esetén az tartozik felelősséggel, aki a gépjárművet a közigazgatási szabályszegés időpontjában ténylegesen használta.
7. Vendéglátó üzlet nyitvatartási rendjére vonatkozó szabályok megsértése
10. § Aki Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének az üzletek éjszakai nyitvatartásának rendjéről szóló önkormányzati rendeletében foglalt, a vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartásának rendjével kapcsolatos előírásokat megszegi, közigazgatási szabályszegést követ el.
8. Csepel jelképeinek és nevének jogosulatlan használata
11. § Aki a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata jelképeiről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati jelképeket (Csepel zászlaját, lobogóját vagy címerét) vagy a „Csepel” városrész nevet engedély nélkül vagy az abban foglaltaktól eltérően használja, közigazgatási szabályszegést követ el.
9. Utcanév-, házszám-, ismertető és emléktáblákra vonatkozó szabályok megsértése
12. § Aki
a) utcanévtáblát, házszámtáblát, közterületen szöveges ismertető táblát vagy emléktáblát beszennyez, eltakar, annak tájékoztató jellegét megszünteti, azt jogtalanul kihelyezi, leszereli vagy 50.000 forintot meg nem haladó kárt okozva gondatlanul megrongálja,
b) a házszámtáblát ingatlanára nem helyezi ki,
közigazgatási szabályszegést követ el.
Jogkövetkezmények
10. Közigazgatási bírság
13. § (1) A közigazgatási szabályszegést elkövetővel szemben közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
(2) A kiszabható közigazgatási bírság alsó határa tízezer forint.
(3) A kiszabható közigazgatási bírság felső határa:
a) a 6. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén kettőszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőmillió forint,
b) a 7. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén százezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén egymillió forint,
c) a 8. § a) és b) pontjában megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén százezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén egymillió forint,
d) a 8. § c) pontjában megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén kettőszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőmillió forint,
e) a 9. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén kettőszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőmillió forint,
f) a 10. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén kettőszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőmillió forint,
g) a 11. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén kettőszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőmillió forint,
h) a 12. §-ban megjelölt közigazgatási szabályszegést elkövető természetes személyek esetén ötvenezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint.
11. Helyszíni bírság
14. § (1) Az e rendeletben meghatározott közigazgatási szabályszegés miatt a 13. § szerinti közigazgatási bírság helyett helyszíni bírság kiszabásának is helye van.
(2) A kiszabható helyszíni bírság alsó határa tízezer forint.
(3) A kiszabható helyszíni bírság felső határa természetes személyek esetén ötvenezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén pedig ötszázezer forint, de legfeljebb az e rendelet szerint ugyanazon tényállás mellett megállapítható, 13. § szerinti közigazgatási bírság legmagasabb összegének negyede.
(4) Nem szabható ki helyszíni bírság 18. életévét be nem töltött személlyel szemben.
12. A bírság megfizetése
15. § A kiszabott közigazgatási bírságot és helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni banki átutalással vagy postai készpénzátutalási megbízással Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata bankszámlájára.
Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2022. január 1-jén lép hatályba.
17. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után elkövetett közigazgatási szabályszegésekre kell alkalmazni. Megismételt eljárásban e rendelet rendelkezéseit akkor kell alkalmazni, ha a hatálybalépése előtt elkövetett közigazgatási szabályszegés kapcsán alkalmazandó szabályokhoz képest e rendelet az elkövetőre nézve kedvezőbb szabályokat állapít meg a felelősség fennállása vagy a jogkövetkezmény mértéke tekintetében.
18. §6
A 2. § 4. pontja a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 5. pontját a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § 6. pontját a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § i) pontját a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 9. § (1) bekezdés d) pontját a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 18. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.