A képviselő-testület már korábbi ülésein felmerült az igény az önkormányzat kitüntető címek adományozásáról szóló önkormányzati rendeletének megújítására. A megújítás során elvárás volt, hogy a kitüntetések száma csökkenjen, az eljárási szabályok egyszerűsödjenek, keret jellegűek és rugalmasak legyenek.

Önkormányzati kitüntetésekkel, elismerő címekkel, díjakkal kapcsolatos magasabb szintű jogszabályi rendelkezések, amelyeket a rendelet alkotás során figyelembe kell venni, az alábbiak:

„(1) A helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között

i) önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat.”

„42. § A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át:

3. a helyi népszavazás elrendelése, kitüntetések és elismerő címek alapítása”

„(9) Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben szabályozza az elismerés alapítását, az elismerés elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát, az elismerés leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az elismerés viselésének rendjét, továbbá a díjjal járó jutalom mértékét, formáját és járadék esetében annak időtartamát.”