Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2021. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Kunhegyes város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2021. 11. 22- 2021. 11. 26Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2021. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Kunhegyes város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kunhegyes Város Önkormányzati Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A §-ában és 57. § (2) és (3) bekezdésében, a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 2. § (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 1.) pontjában meghatározott feladat- és hatáskörében eljárva – a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 43/A §-ban biztosított véleményezési jogkörében eljáró
-az állami főépítészi és örökségvédelmi hatáskörében eljáró Jász–Nagykun–Szolnok Megyei Kormányhivatal;
- Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság;
- Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága; valamint
- Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő – testületének a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelete szerint az egyeztetésben résztvevők köre Kunhegyes város közigazgatási területének belterületén illetve külterületén történő településrendezési eszköz tervezésével érintett településrészeken a lakosság, az érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetek, valamint a városban működő elismert egyházak véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet I. Fejezete a következő alcímmel egészül ki:
„Hatásköri és eljárási rendelkezések
4/A. § A Kunhegyes Város Önkormányzati Képviselőtestülettől átruházott hatáskörben Kunhegyes Város Önkormányzatának Polgármestere (a továbbiakban: polgármester) - önkormányzati hatósági hatáskörben eljárva - dönt a településkép védelméről szóló törvényben meghatározott önkormányzati településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásáról.
4/B. § Településkép védelmi feladatkörben Kunhegyes Város Önkormányzati Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a 4/A. §-ban foglalt döntése alapján:
a) A településképi bejelentési eljárás lefolytatását,
b) A településképi vélemény kiadását,
c) A településképi kötelezési eljárás lefolytatását, településképi kötelezés kiadását, településkép védelmi bírság kiszabását és a településképi kötelezést tartalmazó döntés foganatosítását
a polgármesterre ruházza át.””
2. § (1) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A helyi védelem feladatait a települési önkormányzat képviselő- testülete a Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal Titkársági és Hatósági Osztályának bevonásával, a települési főépítész, a helyi társadalmi-, civil- és egyéb szervezetek véleményének kikérésével a Települési Értéktár Bizottság javaslata alapján látja el.”
(2) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 8. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A helyi védetté nyilvánítással kapcsolatos előzetes egyeztetést és eljárást a Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal Titkársági és Hatósági Osztálya folytatja le.”
3. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 19. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelmények teljesülését a települési főépítész szakmai véleménye alapján a hatáskör gyakorlója vizsgálja.”
4. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 21. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A településkép-védelmi tájékoztatásról és szakmai konzultációról a Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal Titkársági és Hatósági Osztálya az emlékeztetőt készít.”
5. § (1) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az építésügyi hatósági engedélyezéshez nem kötött építési- kivitelezési munkák, valamint Kunhegyes teljes közigazgatási területén reklámok, illetve hirdetőberendezések elhelyezése esetén a településképi követelmények megállapítása érdekében hatáskör gyakorlója településképi bejelentési eljárást folytat le.”
(2) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 22. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az (1) bekezdésben meghatározottakon túl az épületben az önálló rendeltetési egységek számának változtatása, valamint rendeltetésváltozás esetén”
(3) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 22. § (2)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A településképi bejelentési eljárást az ügyfél írásbeli bejelentés formájában a polgármesternek címezve, a Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal Titkársági és Hatósági Osztályánál kell kezdeményezni.
(3) A településképi bejelentési eljárásban a településképi követelmények érvényre juttatása céljából, a hatáskör gyakorlója kikéri a települési főépítész szakmai véleményét.
(4) A településképi bejelentési eljárás alapján a tervezett tevékenység megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges, és a hatáskör gyakorlója a tevékenység végzését a bejelentést követő 15 napon belül nem tiltja meg.
(5) A hatáskör gyakorlója településképi bejelentési eljárás alapján hozott döntésével szemben Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselő- testületéhez lehet fellebbezni.”
6. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 23. § (1)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A hatáskör gyakorlója az építésügyi engedélyezési eljárást megelőzően, a településképi követelmények teljesítésével kapcsolatban településképi véleményezési eljárást folytat le.
(2) A településképi véleményezési eljáráshoz az ügyfél írásbeli megkeresést, kérelmet nyújt be a hatáskör gyakorlójához címezve, a Kunhegyesi Polgármesteri Hivatal Titkársági és Hatósági Osztályánál.
(3) A hatáskör gyakorlója településképi véleményének kiadásához kikéri a települési főépítész szakmai véleményét.
(4) Amennyiben a hatáskör gyakorlója a kérelem beérkezését követő 15 napon belül nem nyilvánít véleményt, hozzájárulását megadottnak kell tekinteni.”
7. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 24. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„24. § A hatáskör gyakorlója településképi véleményét, az alábbi helyi sajátosságok figyelembevételével hozza meg:
a) a kialakult utcahálózat, a beépítés módja, meglévő utcakép fennmaradásának érvényesülése;
b) a tervezett reklám, reklámhordozó és cégér esztétikus kialakítása, tömegformálása, homlokzat képzése és színezése.
c) A városközpont és történelmi településrészen új épület elhelyezési során az épület/épületrész kialakítására vonatkozóan: világos pasztell falszín, világos lábazatburkolat, magastetős kialakítás, piros cserépfedés engedélyezett, a meglévő épület tömegformálásának figyelembevétele mellett.
d) az épületek építészeti megjelenése a kialakult beépítésnek megfelelően környezetbe illő legyen, a fellelhető stílusjegyeket hordozza, hagyományos építőanyagok felhasználásával (tégla, cserépfedés, stb.) készüljön.”
8. § A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 25. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzati rendelet alapján helyi védett építményen, annak közterületről látható homlokzatán reklám, reklámhordozó és cégér elhelyezése esetén a hatáskör gyakorlója az alábbiakat vizsgálja:
a) cégfeliratot, üzletmegnevezést és egyéb reklámfeliratot különálló, az építészeti tagozatok nagyságrendjével összehangolt tábla, vagy különálló betűk felszerelésével, vagy az erre alkalmas homlokzatmezőkben való felfestéssel oly módon szabad megvalósítani, hogy a felirat ne takarjon el építészeti tagozatot;
b) a felirat betűtípusának az épülethomlokzat stílusához kell igazodnia;
c) felirati tábla csak a bejárat mellett szerelhető fel;
d) konzolos cégérként az adott épülethez megtervezett és elkészített szerkezet alkalmazható, de nem szerelhető fel a homlokzathoz véleményezés nélkül valamely cég, üzletlánc tipizált reklámhordozója;
e) fényreklám alkalmazása nem megengedett.”
9. § (1) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 26. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A hatáskör gyakorlója a településképi követelmények teljesítése érdekében - hivatalból, vagy kérelemre – ellenőrzést követően településképi kötelezést rendelhet el.
(2) A rendeletben foglalt településképi követelmények megsértése, a településképi bejelentési eljárás kezdeményezésének elmulasztása, valamint a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése esetén a hatáskör gyakorlója felhívja az ingatlan birtokosa, használója, vagyonkezelője, ezek hiányában tulajdonosa (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) figyelmét a jogszabálysértésre, és megfelelő határidőt biztosít a jogszabálysértés megszüntetésére.”
(2) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 26. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) A hatáskör gyakorlója a kötelezési eljárásban az érintett ingatlan tulajdonosát - a helyi építészeti értékek, a településkép védelme érdekében - az ingatlan beépítésére, építmény, építményrész felújítására, átalakítására vagy elbontására, az ingatlan növényzettel való beültetésére kötelezheti, melyet határozatban rögzít.
(5) A hatáskör gyakorlója a határozatban foglaltak be nem tartása esetén figyelmeztetést tartalmazó felszólító levelet küld az érintettnek.”
10. § (1) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 27. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Amennyiben a felszólításra az elkövető 8 napon belül nem reagál, a hatáskör gyakorlója településkép-védelmi bírságot szabhat ki.
(2) A településkép-védelmi bírság összege:
a) helyi védett utcaképet, vagy helyi védett egyedi építészeti értéket érintő mulasztás esetén minimum 100000 forint; maximum 200 000 forint,
b) településképi szempontból meghatározó területet érintő mulasztás esetén minimum 100000 forint; maximum 150 000 forint,
c) egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó mulasztás esetén minimum 100000 forint; maximum 100 000 forint.”
(2) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 27. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A hatáskör gyakorlója elrendeli a településképet rontó reklámok, reklámhordozók és cégérek megszüntetését, és a reklám elhelyezője kártalanítási igény nélkül köteles azt elbontani, ha:
a) a települési főépítész szakmai véleménye alapján nem javasolt;
b) a reklámozott vállalkozás megszűnt;
c) lejárt, idejétmúlt a reklám, vagy műszakilag kifogásolható állapotba került;
d) nincs érvényes – külön önkormányzati rendelet szerinti – közterület-használati megállapodás.”
(3) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 27. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) Amennyiben a kötelezett a települési kötelezésnek a megadott határidőig nem tesz eleget, úgy a hatáskör gyakorlója elrendeli a szabálytalan reklám eltávolítását a kötelezett költségére. A kötelezés végrehajtását a hatáskör gyakorlója a Kunhegyes Városért Közalapítvány közreműködésével foganatosítja.”
11. § (1) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 28. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Jogsértés esetén a köztisztviselő értesíti a hatáskör gyakorlóját a településképi kötelezési eljárás lefolytatására. A közterületen és a közterületről látható magánterületen szabálytalanul elhelyezett reklámhordozók, reklámok ügyében a megyei kormányhivatal illetékes járási hivatala (a továbbiakban: kijelölt hatóság) jár el. A polgármester az ellenőr jelentése alapján településképi követelmények megsértésével elhelyezett reklámhordozó és reklám esetén a kijelölt hatóságot keresi meg közigazgatási bírság kiszabására és a jogsértő állapot megszüntetésére.””
(2) A Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 28. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Ha a helyszíni intézkedés során a (3) bekezdésben rögzített plakát kihelyezésével vagy cégérek elhelyezésével kapcsolatos jogsértést az elkövető teljes mértékben elismeri, a köztisztviselő helyszíni bírságot szab ki, melynek összege 5 000 forinttól 100 000 forintig terjedhet. A közigazgatási bírság összege 10 000 forinttól 200 000 forintig terjedhet.”
12. § Hatályát veszti a Kunhegyes Város településképének védelméről szóló 8/2018. (IV. 25.) önkormányzati rendelet 28. § (6) bekezdése.
13. § (1) Ez a rendelet 2021. november 22-én lép hatályba, és 2021. november 27-én hatályát veszti.
(2) A Rendelet megváltozott rendelkezéseit a megkezdett eljárási cselekményekre megfelelően kell alkalmazni a 2021. október 31. -ik napját követően indult településképi hatósági eljárásokban.
(3) E rendelet a hatálybalépését követő 5. napon hatályát veszti.