Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2021. (II.9.) önkormányzati rendelete
a 2021. évi önkormányzati költségvetésről
Hatályos: 2022. 03. 21Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2021 (II.9.) önkormányzati rendelete
a 2021. évi önkormányzati költségvetésről
Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörében eljáró – Dorog Város Polgármestere – a vészhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI. 03.) Kormányrendeletre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében, veszélyhelyzet idejére biztosított feladat- és hatáskörében a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre és annak bizottságaira, valamint az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.
2. Az önkormányzati költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege
2. §1 (1) bevételek főösszegét 5 673 417,- e Ft-ban melyből
a) a működési célú bevételek összegét 3 739 574,- e Ft-ban
b) a felhalmozású célú bevételek összegét 383 156,- e Ft-ban
c) a finanszírozási bevételek összegét 1 550 687,- e Ft-ban állapítja meg.
(2) Az önkormányzat kiadásainak főösszegét 5 673 417,- e Ft-ban hagyja jóvá melyből
a) a működési célú kiadások összegét 3 661 161- e Ft-ban
b) a felhalmozási célú kiadások összegét 1 878 670,- e Ft-ban
c) a finanszírozási kiadások összegét 133 586, -e Ft-ban hagyja jóvá.
3. Az önkormányzat bevételei
3. § (1) A 2. §-ban megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását a 2. melléklet tartalmazza.
(2)2 Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a 4., illetve a 4/1-3. mellékletek tartalmazzák.
a) kötelező feladatok bevételei 4 756 560, - e Ft
b) önként vállalt feladatok bevételei 563 585, - e Ft
c) c) állami (államigazgatási) feladatok bevételei 353 272,- e Ft
(3) Az önkormányzatot 2021. évben megillető központi normatív bevételek részletezését a 6. melléklet tartalmazza.
4. Az önkormányzat kiadásai
4. § (1) Az 2. §-ban megállapított kiadási főösszeg kiemelt előirányzatok szerinti megbontását a 3. melléklet tartalmazza.
(2)3 A képviselő-testület 2021. évi költségvetés kiadási előirányzatait az 5., illetve az 5/1-3. mellékletek tartalmazzák.
a) kötelező feladatok kiadásai 4 756 560,- e Ft
b) önként vállalt feladatok kiadásai 563 585,-e Ft
c) c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai 353 272,-e Ft
5. § A képviselő-testület a felhasználási kötelezettséggel járó Társadalom Biztosítás költségvetéséből származó bevétel összegét 45.353.- e Ft-ban állapítja meg.
6. § A képviselő-testület az egyéb működési célú támogatásokat, kiadásokat a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.
7. § A képviselő-testület az ellátottak pénzbeli juttatásait a 8. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
8. § A képviselő-testület a felhalmozási kiadási előirányzatok tekintetében a beruházási előirányzatokat a 9/1., a felújítási előirányzatokat a 9/2., az átadott pénzeszközök előirányzatát a 9/3. melléklet szerint fogadja el.
9. §4 A Képviselő-testület az előre nem látható kiadások, valamint az elmaradó bevételek pótlására
a) az általános tartalékot 0,- e Ft-ban
b) a felhalmozási célú tartalékot 407 410,- e Ft-ban hagyja jóvá
10. § A képviselő-testület az önkormányzat és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek létszám előirányzatát a 11. és a 11/1-2. mellékletek szerint fogadja el.
11. § Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. tv. 3. § (1) bekezdése alapján az önkormányzat rendelkezik a Buzánszky Jenő Stadion vételéből származó adósságot keletkeztető és kezességvállalásból fennálló kötelezettséggel.
12. § A megállapított bevételek és jóváhagyott kiadások várható teljesüléséről elkészült előirányzat-felhasználási ütemtervet a 12. melléklet mutatja be tájékoztatásul.
13. § Az államháztartási törvény 24. § (4) bekezdés b.) pontja szerint, a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve a 13. melléklet mutatja be.
14. § Az államháztartási törvény 24. § (4) bekezdés c.) pontja szerint a közvetett támogatásokról szóló kimutatást a 14. melléklet mutatja be.
15. § Az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek:
a) Dorog, a dinamikus és fenntartható fejlődés városa (CLLD) TOP-7.1.1-16-2016-00020
b) Együtt a közösségfejlesztésért – Dorogon és térségében TOP-5.3.1-16-KO1-2017-00001
c) Tekepálya kialakítása TOP-7.1.1-16-H-02-01
d) Interreg.Szlovákia-Magyarország testvérvárosi kapcsolat SKHU/WETA/1901/1.1/037
5. A 2021. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
16. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző felelős.
(2) Az évközben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról, ha az érdemi döntést igényel, a képviselő-testület dönt a polgármester előterjesztésében.
17. § A költségvetési szervek vezetőinek kezdeményezésére az illetékes szakbizottság javaslatával és a Pénzügyi, Városfejlesztési Bizottság egyetértésével a személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok előirányzat egyidejű csökkentésével a dologi előirányzat felemelhető.
18. § Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 68. §. (4) bekezdése szerint a Képviselő-testület által elfogadott kiadási előirányzatok felhasználásáról a közbeszerzési értékhatárig a polgármester dönt.
6. Előirányzat-felhasználási hatáskörök
19. § (1) Az önkormányzat és a költségvetési szervek bevételeinek és kiadásainak módosításáról a képviselő-testület dönt.
(2) Az önkormányzat esetében a polgármester, a költségvetési szervek esetében az intézményvezetők saját hatáskörben módosíthatják a kiadási előirányzatok egymás közötti átcsoportosítását.
(3) A képviselő-testület – szükség esetén -, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.
20. § (1) A 2020. évi pénzmaradvány elszámolásnál kimutatott szabad - előző évről áthúzódó kötelezettséggel nem terhelt - pénzmaradványt az általános tartalék emelésére kell fordítani.
(2) A 2021. évi költségvetésben a tervezett előirányzatot meghaladó (többlet) és szabad felhasználású bevételeket az általános tartalék emelésére kell fordítani.
21. § Az önkormányzat által folyamatosan támogatott alapítványok, illetve más szervezetek kötelesek évente elszámolni a részükre biztosított támogatás felhasználásáról.
22. § A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 151. §-a alapján a képviselő-testület a köztisztviselői cafetériára bruttó 10.250- e Ft, míg a közalkalmazottak részére összességében 18.500,- e Ft kiadási előirányzatot biztosít.
7. Számlavezetés és pénzellátás
23. § Az önkormányzat számlavezető pénzintézete az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank RT. Dorogi Fiókja 2510 Dorog, Mária utca 2.
24. §5 Az ideiglenesen szabad pénzeszközök a Magyar Államkincstár által kibocsátott Féléves Kincstárjegy (FKJ) és Kamatozó Kincstárjegy (KKJ) értékpapír jegyzésekre fordíthatók, melyről a polgármester dönt.
25. § A fejlesztési hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg.
26. § Az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdés szerinti felhatalmazás alapján az önkormányzati és intézményi pénztárból készpénzben történő kifizetés bármilyen jellegű kiadásra teljesíthető.
27. § Az önkormányzati intézmények jelen rendeletben jóváhagyott költségvetési támogatását a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya havonta, vagy a felmerült igény alapján folyósítja.
8. Az önkormányzati költségvetés megalapozását szolgáló rendelkezések
28. § A Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalapot a 2021. évben 51.500,- Ft-ban határozza meg.
29. § A Képviselő-testület az alábbi illetménykiegészítéseket, pótlékokat állapít meg a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX tv. 234. §. (3)-(4) bekezdése alapján.
a) a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítése az alapilletmény 30 %-a
b) a középiskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítése az alapilletmény 20 %-a
9. Záró rendelkezések
30. § (1) E rendelet 2021. február 10-én lép hatályba.
(2) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.
A 2. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg. A 4. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg. A 9. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 24. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg. A 24. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9.1. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 9.1. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (11) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (11) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 6. § (12) bekezdésével megállapított szöveg.