1. § A rendelet hatálya Szabadegyháza Község Önkormányzatára (a továbbiakban: önkormányzat) és az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.

2. § Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervei:

3. § A képviselő-testület, az önkormányzat 2021. évi költségvetésének:

4. § Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

(1) önkormányzat 949.862 e Ft,

(2) hivatal 65.532 e Ft,

(3) óvoda 135.099 e Ft,

5. § Az önkormányzat 2021. évre hitelfelvételt nem irányoz elő, és Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdésében meghatározott adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásból fennálló kötelezettséget 2021. évre nem tervez.

6. § Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2021. évi bevételi és kiadási előirányzatait az 1-4. melléklet szerint hagyja jóvá.

7. § A működési és felhalmozási célú bevételeket és kiadásokat bemutató mérleget a 5. melléklet tartalmazza.

8. § Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2021. évre engedélyezett létszámadatait az 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

9. § Az önkormányzat 2021. évben nyújtott szociális ellátások költségvetését a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

10. § Az önkormányzat a normatív állami támogatások intézményenkénti bevételeit a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

11. § Az önkormányzat működési célú bevételeit és kiadásait a 9. melléklet szerint tervezi.

12. § Az önkormányzat 2021. évi felhalmozási célú kiadásait a 10. melléklet tartalmazza.

13. § A több éves kihatással járó döntéseket a 11. melléklet tartalmazza.

14. § Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek költségvetési előirányzatainak kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szakfeladatok szerinti bontását a 12. melléklet tartalmazza.

15. § Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2021. évi költségvetési előirányzatainak felhasználási ütemtervét a 13. melléklet tartalmazza.

16. § Az önkormányzat címrendjét a 14. melléklet tartalmazza.

17. § Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 15. melléklet mutatja be.

18. § A költségvetés 1-4. mellékletében kimutatott kiadási és bevételi előirányzatok részletezését az önkormányzat és a költségvetési szervei elemi költségvetése rögzíti.

19. § (1) A költségvetési szerv a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban és az alapító okiratukban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével működik és gazdálkodik a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási, számviteli szabályok maradéktalan betartása és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.

(2) Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek gazdálkodásának pénzügyi bonyolítását a Szabadegyházai Polgármesteri Hivatal végzi.

(3) Az önkormányzat felhatalmazza a költségvetési szerveit a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére. A rendelet mellékleteiben kimutatott bevételi előírások és kiadási lehetőségek előirányzatának teljesítése a jogszabályok és az önkormányzat határozatai alapján történhet. A kiadási előirányzat nem jár felhasználási kötelezettséggel.

(4) A költségvetési szerveknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja maga után automatikusan a költségvetési támogatás növekedését. Amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, a tervezett kiadási előirányzatok nem teljesíthetők.

(5) A tárgyévi fizetési kötelezettség csak a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig - a bevételi tervek teljesítési ütemére és az 1/12 finanszírozásra való figyelemmel – vállalható és a kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el.

(6) A kiadások készpénzben történő kifizetésének rendelkezéseit a Szabadegyházai Polgármesteri Hivatal Pénzkezelési Szabályzata rögzíti.

(7) A zárszámadási rendelet hatályba lépéséig a várható pénzmaradvány terhére kötelezettség – a feladattal terhelt, céljellegű pénzmaradványokat kivéve – nem vállalható.

20. § Az önkormányzat 2021. évi költségvetésének I. félévi és a III. negyedéves gazdálkodás helyzetéről a polgármester az Áht. rendelkezései alapján tájékoztatja a képviselő-testületet.

21. § (1) A költségvetési szerv bevételi és kiadási előirányzatai az Ávr.-ben meghatározott esetekben, saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók.

(2) Az önkormányzat és költségvetési szervei költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra, valamint a költségvetési kiadások kiemelt előirányzatain belül a rovatok közötti átcsoportosításra, az Áht. szabályait kell alkalmazni azzal, hogy az önkormányzat költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra 10 millió forint összeghatárig a polgármester is jogosult, e tényről a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(3) Az önkormányzat költségvetésében nem szereplő, év közben jelentkező feladatok megvalósítására – amennyiben annak fedezete biztosított – a polgármester, a képviselő-testület utólagos tájékoztatási kötelezettsége mellett, 5 millió forintig kötelezettséget vállalhat.

(4) Ha év közben az Országgyűlés az Áht. 34. § (4) bekezdésében meghatározott módon, a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően a polgármester az önkormányzat szervezeti és működési szabályzata szerint összehívott rendkívüli ülése elé terjeszti a költségvetési rendelet módosítását.

(5) Amennyiben év közben a gazdálkodási feltételekben olyan kedvezőtlen változások következnek be, melyek a költségvetés végrehajtását alapvetően veszélyeztetik, a polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett a kiadási előirányzatokat átmenetileg zárolhatja.

22. § (1) A költségvetési szerv a jóváhagyott költségvetési előirányzataikon belül – a jogszabályok keretei között – saját hatáskörben gazdálkodhat, de azt nem lépheti túl.

(2) A költségvetési szerv vezetője a költségvetési szervnek biztosított előirányzatok között saját hatáskörben az Áht. 34. § (2) bekezdésében foglaltak szerint átcsoportosítást hajthat végre.

(3) A költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat és a többletbevételek felhasználásához kapcsolódó módosításokat a fenntartó szervvel haladéktalanul közli, melyről a polgármester 30 napon belül tájékoztatja a képviselő-testületet.

(4) A költségvetési szerv a támogatásértékű működési bevételek és a végleges működési célú pénzeszköz-átvételek többletét – a kapcsolódó célnak megfelelően – saját hatáskörben felhasználhatja.

(5) A képviselő-testület a költségvetési szervek költségvetési támogatását – figyelemmel a költségvetési szervek saját bevételeinek teljesítésére is – a feladatellátáshoz szükséges kiadások esedékességének megfelelő ütemben biztosítja.

23. § A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább három alkalommal – a II. negyedévben, a III. negyedévben, a IV. negyedévben a háromnegyedéves beszámolóval együtt és legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig – december 31-ei hatállyal – módosítja költségvetését.

24. § Az önkormányzati gazdálkodás során év közben létrejött költségvetési többletet, átmenetileg szabaddá váló pénzeszközöket pénzintézet útján hasznosítja, az ezzel kapcsolatos pénzügyi műveletek lebonyolítására a képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, a képviselő-testület utólagos tájékoztatási kötelezettsége mellett.

25. § (1) A tartalékok felhasználásáról és zárolt előirányzatok feloldásáról kizárólag a képviselő-testület dönt.

(2) A finanszírozási célú műveletek közül a külső műveletekkel (hitel) kapcsolatos döntések a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

26. § A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámkeretét 2021. január 1-jétől 40 főben határozza meg e rendelet 6. számú melléklete szerint.

27. § (1) A költségvetési szerv a költségvetésében jóváhagyott kereten belül önálló létszám- és bérgazdálkodást folytathat.

(2) A költségvetési szerv vezetője munkáltatói és bérgazdálkodói jogkör gyakorlása során nem vállalhat olyan tartós kötelezettséget, amelyhez többlet költségvetési támogatás szükséges.

28. § (1) A normatív állami hozzájárulásokat megalapozó feladatmutatók évközi változásáról azok csökkenése esetén tárgyév április 25-éig, október 10-éig, növekedése esetén legkésőbb július 25-éig a költségvetési szerv vezetője az igénylésért felelős részére adatot szolgáltat.

(2) A költségvetési szerv vezetője felelős a feladatmutatókhoz kötött állami normatív hozzájárulások igénylését megalapozó mutatószámok (létszám stb.) valóságtartalmáért, a normatív elszámolásokhoz szükséges dokumentumok helyességéért, és a normatív támogatás alapját képező nyilvántartásokat naprakészen vezeti.

29. § Amennyiben a tulajdon védelme megfelelően biztosított, ellenőrzött és az intézmény az eszközökről és azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást vezet, akkor a költségvetési évről, december 31-ei fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközök és források – ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat is – alátámasztó leltározást elegendő kétévenként végrehajtani.

30. § (1) Az önkormányzat általi civil szervezetek költségvetési támogatására az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, átvételéről szóló 4/2015.(IV.1.) önkormányzati rendeletet kell alkalmazni.

31. § (1) A képviselő-testület, az önkormányzattal a Kjt. valamint az Mt. hatálya alá tartozó jogviszonyban állók részére előirányozza és biztosítja a képviselő-testülettel foglalkoztatási jogviszonyban állók egyes juttatásainak szabályzata szerinti munkaruha továbbá az egyéni védőeszköz ellátásának forrásait.

(2) A képviselő-testület az önkormányzattal a Kjt., a Kttv. valamint az Mt. hatálya alá tartozó foglalkoztatási jogviszonyban állók részére a 2/3., 3/1., 4/1, 5/1. mellékletek szerint biztosítja a 2021. évi béren kívüli juttatásokat.

(3) Az önkormányzattal a Kjt hatálya alá tartozó, az önkormányzati költségvetési szerv tekintetében a Kttv. és az Mt. hatálya alá tartozó munkavégzésre irányuló jogviszonyban állók tekintetében, a költségvetési törvény 59. § (5) bekezdésében meghatározott, az egy foglalkoztatottnak havonta adható bankszámla-hozzájárulás mértéke 1000 forint

(4) Az (2)-(3) bekezdésben foglaltakat a polgármesterre is alkalmazni kell.

32. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.