1. § A rendelet hatálya kiterjed Mindszent Város Önkormányzatára, szerveire, az önkormányzat által alapított és fenntartott önállóan működő és gazdálkodó Mindszenti Polgármesteri Hivatalra és az önállóan működő költségvetési szervekre, úgymint a Keller Lajos Művelődési Központ és Könyvtár, illetve a Károly Óvoda intézményekre (továbbiakban: intézmények), az Önkormányzat központi kezelésű feladataira, továbbá mindazon magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, alapítványokra, közalapítványokra, gazdasági társaságokra, amelyek az önkormányzat költségvetésében szereplő előirányzatokból részesülnek.

2. § Jelen rendelet alkalmazásakor figyelembe kell venni Mindszent Város Önkormányzatának Vagyongazdálkodásról szóló helyi rendeletét, Beszerzési Szabályzatát, Közbeszerzési Szabályzatát, Közbeszerzési Tervét és minden gazdálkodással kapcsolatos szabályzatot.

3. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy 2022. január 1-től a 2022. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napjáig, de legkésőbb 2022. december 31. napjáig az Önkormányzatot megillető bevételeket folytatólagosan beszedje, kiadásait a 2021. évi költségvetési rendeletnek megfelelő időarányos keretek között teljesítse, figyelembe véve a (6)–(7) bekezdéseket.

(2) A polgármester jogosult a 2021. évi maradvány igénybevételére még abban az esetben is, ha annak összege a 2021. évi Éves költségvetési beszámoló (Zárszámadás) hatálybalépéséig becsült maradvány formájában jelenik meg az Önkormányzat költségvetésében, de figyelemmel kell lenni annak kötelezettséggel terhelt, illetve szabad maradvány jellegére.

(3) A Képviselő-testület által elfogadott, 3/2021. (III.2.) Kt. sz. Mindszent Város Önkormányzatának 2021. évi költségvetéséről szóló rendeletben nevesített, folyamatban lévő beruházások, felújítások 2022. évben is folytathatók abban az esetben, ha azok forrása maradvány vagy 2022. évi tényleges bevétel formájában rendelkezésre állnak.

(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázatokhoz szükséges nyilatkozatokat, okiratokat aláírja, esetleg új pályázatok benyújtásáról gondoskodjon, amennyiben azt Képviselő-testületi határozat alátámasztja.

(5) A 2022. évre tervezett új beruházások, felújítások, egyéb felhalmozási jellegű feladatok esetén a költségvetési rendelet megalkotásáig csak azok indíthatók, amelyekre közvetlen támogatást kapott az Önkormányzat, illetve élet- és balesetveszélyt, vagyonvesztést, veszélyhelyzetet elhárító beruházás, felújítás esetén annak forrása átcsoportosítással megoldható.

(6) A polgármester jogosult a Beszerzési Szabályzat I-III. fejezet szerinti értékhatárhoz kapcsolódó beszerzések vonatkozásában kötelezettségvállalásra, illetve összeghatár nélkül a teljesített bevételek beszedésére azzal a feltétellel, hogy azokat a költségvetési rendeletbe beépítve a Képviselő-testület elé terjeszti.

(7) A Beszerzési Szabályzat IV. fejezet szerinti értékhatárhoz kapcsolódó beszerzések esetén pedig csak abban az esetben vállalhat a polgármester kötelezettséget, ha arról a Képviselő-testület határozatot hozott.

4. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza az intézmények vezetőit, hogy 2022. január 1-től a 2022. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napjáig, de legkésőbb 2022. december 31. napjáig az intézményt megillető bevételeket folytatólagosan beszedjék, kiadásaikat a 2021. évi költségvetési rendeletnek megfelelő időarányos keretek között teljesítsék, az ehhez szükséges intézmény-finanszírozást időarányosan megigényeljék.

(2) A Képviselő-testület az intézményvezetők számára biztosítja az intézményeknek nyújtott önkormányzati támogatás (intézmény-finanszírozás) a tényleges szükségletekhez való igazodása, a likviditás folyamatos biztosítása érdekében az időarányostól eltérő igényeik teljesítését abban az esetben, ha az a kötelező feladatok ellátásának alapvető feltétele. Erről időben tájékoztatniuk kell a Közgazdasági Irodát, mely az időszak várható bevételeit is figyelembe véve, de a likviditás folyamatos biztosítását és a pénzügyi ellenjegyzés szabályait szem előtt tartva teljesíti a kifizetést.

(3) Az intézmények esetében a 2. § (2)-(7) bekezdéseit kell alkalmazni azzal, hogy polgármesteren az intézmények vezetőit, Önkormányzaton az intézményt kell érteni.

(4) A költségvetési szerv pályázati tevékenysége, pénzeszköz átvételére vonatkozó megállapodása elsősorban az alapító okiratban megjelölt alapfeladat-ellátás minőségének javítására irányulhat.

5. § (1) Tárgyéven túli fizetési kötelezettség – kivéve a jogszabályon, bírósági, illetve közigazgatási jogerős döntésen alapuló kötelezettségeket – csak olyan mértékben vállalható, amely a kötelezettségvállalás időpontjában ismert feltételek mellett az esedékesség időpontjában, a rendeltetésszerű működés veszélyeztetése nélkül finanszírozható.

(2) Mindszent Város Önkormányzata és költségvetési szervei követelésről – a (3) bekezdésben foglalt kivételektől eltekintve – nem mondhatnak le.

(3) Az önkormányzat és szerve csak az alábbi esetekben mondhat le részben vagy egészben követeléséről:

(4) Mindszent Város Önkormányzata és intézményei, a Mindszenti Polgármesteri Hivatal, a Károly Óvoda, valamint a Keller Lajos Művelődési Központ és Könyvtár 2022. január 1-jei hatállyal a nem lakás céljára szolgáló építmények, helyiségek bérlete kapcsán ÁFA hatálya alá tartozik. Ezzel egyidejűleg a 113/2019. (V.29.) Kt. sz. határozat mellékletében, a 65/2021. (V.28.); 72/2021. (VI.7.) és a 82/2021. (VI.14.) polgármesteri határozatokban meghatározott bérleti díjak Bruttó bérleti díjnak minősülnek.

(5) Az önkormányzat nem határidőben teljesített követelései után késedelmi kamat felszámítására jogosult. Magasabb rendű jogszabály által kötelezően felszámítandó késedelmi kamat beszedésétől az önkormányzat nem tekinthet el.

(6) Az önkormányzat térítési díj fizetéséhez kötött szolgáltatásai esetén – amennyiben jogszabály nem zárja ki – a szolgáltatás nyújtója köteles felfüggeszteni a szolgáltatást, amennyiben a térítési díj megfizetésére kötelezett a megfizetéssel két hónapot meghaladó késedelembe esik. A szolgáltatás nyújtása csak a tartozás teljes rendezése után kezdhető meg újra.

(7) Önkormányzati ingatlanok használatáért és hasznosításáért felelős intézményvezetők, részlegvezetők kötelesek a bérleti jogviszonyokat felfüggeszteni, a használat jogát megtagadni abban az esetben, ha a bérlő vagy használó

(8) Az önkormányzat, amennyiben közvetett támogatást kíván nyújtani, arról a Képviselő-testület vagy felhatalmazása alapján a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság határozatban dönt a közvetett támogatás nevesítésével és annak számszerűsített értékének megjelölésével.

(9) Az önkormányzat nem nyújthat olyan támogatást a vállalkozások részére, amely előnyt jelent az érintett vállalkozásnak, valamint versenytorzító hatású.

(10) A közvetlen támogatásokról a Képviselő-testület dönt. Ezen hatáskörét csak rendeletben ruházhatja át az önkormányzat szerveire.

6. § A polgármester és a költségvetési szerv vezetői – saját intézményeik előirányzatain belül – a Kötelezettségvállalási Szabályzatnak megfelelően 50 ezer forintot meghaladó kötelezettséget csak a pénzügyi ellenjegyző ellenjegyzése mellett írásban vállalhatnak, a feladatok végrehajtását e nélkül nem kezdhetik meg. Az 50 ezer forint és az alatti kötelezettségvállalás történhet szóban, azonban ebben az esetben is szükséges a pénzügyi ellenjegyzést a Szóbeli kötelezettségvállalás bizonylatán írásba foglalni.

7. § (1) Az Önkormányzatnál vagy költségvetési szerveinél foglalkoztatott munkavállalók juttatásai legkésőbb a tárgyhót követő hó 5. napján esedékesek. Amennyiben a tárgyhó 5. napja munkaszüneti nap, úgy az azt közvetlenül megelőző munkanapon esedékesek. A juttatások számlára utalásáról legkésőbb az esedékesség napján kell intézkedni.

(2) A köztisztviselők részére Mindszent Város Képviselő-testülete a kötelező cafetéria-juttatás mértékét a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. § (1) bekezdése alapján a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (4) bekezdésében meghatározott mértékben állapítja meg.

8. § (1) Az önkormányzat és intézményei pénzeszközeit – a Képviselő-testület korábbi döntése alapján – a Takarékbank Zrt. Mindszenti Kirendeltsége kezeli.

(2) A kiadások készpénzben történő teljesítése csak a Pénzkezelési Szabályzat és a Kötelezettségvállalási Szabályzat rendelkezései szerint történhet.

9. § E rendeletben foglaltak alapján meghozott gazdasági eseményeket, döntéseket, a beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat Mindszent Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetésébe be kell építeni, végrehajtásáról pedig Mindszent Város Önkormányzatának 2022. évi Zárszámadásáról szóló rendeletében kell számot adni.

10. § Ez a rendelet 2022. január 1-jén lép hatályba.