Gadány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2021. (V. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
Gadány Község Önkormányzat 2020. évi költségvetésének végrehajtásáról
Hatályos: 2021. 05. 22Gadány Község Önkormányzat 2020. évi költségvetésének végrehajtásáról
Általános indokolás
Gadány Község Önkormányzata 2020. évi költségvetésének teljesítése az elmúlt időszakban a következő képpen alakult:
a bevételeket: 66.976.487 Ft,
melyből: - Önkormányzatok működési támogatásai 29.199.644,-Ft,
Egyéb működési célú .tám.bevételei 3.455.843,Ft,
Felhalmozási célú támogatások 8.694.858,Ft,
Közhatalmi bevételek 1.848.609,Ft,
Működési bevételek 3.551.243,Ft,
Előző évi maradvány igénybevétele 18.952.372,Ft,
Államháztartáson belüli megelőlegezések 1.223.918,Ft,
a kiadásokat: 50.659.757,-Ft.
melyből: - Személyi jellegű kiadások 16.686.366,-Ft,
Munkaadót terhelő járulékok 2.301.126,Ft,
Dologi kiadások 14.919.204,Ft,
Ellátottak pénzbeli juttatásai 1.562.000,Ft,
Egyéb működési célú kiadások 2.575.619,Ft,
Beruházások 3.539.999,Ft,
Felújítások 8.017.583,Ft
Államháztartáson belüli megelőleg. vf. 1.057.860,Ft.
A bevételi főösszeg az önkormányzat költségvetési támogatásából (működési-, szociális-, kulturális és egyéb kiegészítő támogatások (Szociális célú tűzifa pályázat,), működési célú támogatásokból, adó bevételekből, saját bevételekből és a pályázatokra kapott támogatásokból tevődik össze.
2020-ban is részt vett önkormányzatunk az Országos közmunkaprogramban, melynek keretében közfoglalkoztatotti munkavégzésre nyílt lehetőségünk. A közfoglalkoztatásból eredő közfoglalkoztatási bérhez és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóhoz támogatást kaptunk a Somogy Megyei Kormányhivataltól.
Az önkormányzat 2020. évben a Magyar Falu program keretén belül:
- 3.595.235 Ft összegű támogatásban részült az MFP-OJF/2020 Óvodai játszóudvar és közterületi játszótér fejlesztése 2020. jogcímen kiírt pályázaton, amelynek megvalósítására a következő évben kerül sor,
- 4.989.623 Ft összegű támogatásban részesült az MFP-EIM/2020 Elhagyott ingatlanok közcélra történő megvásárlására 2020.jogcímen kiírt pályázaton, az ingatlan megvásárlása a 2020.év folyamán megvalósult, a felújításra a következő évben kerül sor.
A személyi jellegű kiadásokra 16.686.366, - Ft-ot költöttünk, ide tartozik a közalkalmazottak és a közfoglalkoztatottak juttatásai. A külső személyi juttatások jelentik a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselő-testület tagjának fizetett tiszteletdíj, költségátalány összegét, továbbá a könyvtárban foglalkoztatott megbízási díját.
A dologi kiadások a módosított előirányzathoz viszonyítva 78 %-os teljesítést mutatnak.
Az alábbi pénzeszközátadások történtek 2.548.347, - Ft összegben:
Mesztegnyői Közös Önkormányzati Hivatal (2019.évi elmaradás) 645.973,- Ft
Mesztegnyői Óvoda (2018.-2019.évi elmaradás) 908.113,- Ft
Mesztegnyői Szoc.és Gyj.Int. 395.246,- Ft
Marcali Többcélú Kistérségi Társulás 326.235,- Ft
Katasztrófavédelem támogatása 20.940, - Ft
Egyéb szervezetek, alapítványok támogatása 251.840,- Ft
Az ellátottak pénzbeli juttatásai összesen 1.562.000, - Ft-ot tesznek ki.
Az önkormányzat 10.000, - Ft névértékű részvényt vásárolt a Délzalai Víz- és Csatornamű Zrt-nél.
A 2020. évi költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a fentiek alapján került elkészítésre.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
- társadalmi hatása: a zárszámadásról szóló rendelet alapján a gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetéről, a végrehajtott feladatokról, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
- gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet-tervezetnek költségvetési, gazdasági hatása van. Megléte szükséges feltétele a törvényes és szabályos gazdálkodásnak, az önkormányzat gazdálkodási kereteit határozza meg, illetve megmutatja a források felhasználásnak jogcímeit. Költségvetési szempontból önmagát végrehajtó hatása van.
- környezeti, egészségi következménye: a rendeletnek környezeti, egészségi következménye nincs.
- adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a rendelet-tervezet az előző évekhez viszonyítva többlet adminisztratív terhet nem eredményez.
- a jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: a zárszámadásról szóló rendelet megalkotása kötelező az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján. A 91. § (1) bekezdése szerint: a helyi önkormányzat költségvetésnek végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A rendelet megalkotásának elmaradásával a képviselő-testület törvénysértést követne le, valamint az önkormányzat részére járó egyes támogatások folyósítása az államháztartásról szóló törvényben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerülne.
- a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat 2020. évi költségvetésének teljesítését tartalmazza kiadási összegek és bevételi összegek formájában.
A 3–13. §-hoz
A rendelethez tartozó mellékletek felsorolását tartalmazza.
A 14. §-hoz
Az önkormányzat több éves kihatással járó feladataira vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 15. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.