Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2022. évi összevont költségvetéséről
Hatályos: 2023. 02. 24Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2022. évi összevont költségvetéséről
Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a 2022. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testületére, bizottságaira, az önkormányzat költségvetési szerveire, valamint az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok önkormányzati költségvetési kapcsolataira.
2. A 2022. évi költségvetés bevételei és kiadási előirányzatai
2. § (1)1 Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2022. évi összevont költségvetésének (a továbbiakban: Költségvetési Rendelet)
a) költségvetési bevételeit 33 847 248 172 Ft-ban,
b) költségvetési kiadásait 40 607 919 735 Ft-ban,
c) költségvetési egyenlegét - 6 760 671 563 Ft-ban,
d) finanszírozási bevételeit 25 519 892 007 Ft-ban,
e) finanszírozási kiadásait 18 759 220 444 Ft-ban,
f) finanszírozási egyenlegét 6 760 671 563 Ft-ban,
g) bevételi főösszegét 59 367 140 179 Ft-ban,
állapítja meg.
3. Az illetményalap meghatározása és a jutalmazás szabályai
3. § (1) A köztisztviselői illetmények, pótlékok, kiegészítések megállapításánál 2022. január 1. és 2022. február 28. között 52 000 Ft, 2022. március 1-jétől 58 000 Ft illetményalapot kell figyelembe venni.
(2) A rendelet 1., 2. és 3. melléklete szerinti előirányzatok tartalmazzák a jogszabályok által biztosított illetmény- és béremeléseket.
(3) A Polgármesteri Hivatalnál 2022. évben várható bérmegtakarítás teljes összege a tárgyévben jutalmazásra fordítható.
(4) A jutalomkeret mértékét, valamint a bérmegtakarításból kifizethető jutalmazás feltételeit – a közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló törvény (a továbbiakban: Kttv.), valamint a Munka Törvénykönyve (a továbbiakban: Mt.) előírásait is figyelembe véve – a Közszolgálati Szabályzat VI. fejezete tartalmazza.
4. A 2022. évi költségvetés végrehajtásával, a költségvetési szervek finanszírozásával kapcsolatos rendelkezések
4. § Az Önkormányzat, a költségvetési szervek és a Polgármesteri Hivatal költségvetési alapokmányaikat a rendelet mellékleteiben jóváhagyott előirányzatok alapján készítik el.
5. § A Képviselő-testület felhatalmazza a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek vezetőit és a Polgármestert a 2022. évi költségvetésben előírt bevételek beszedésére, valamint – a 16–17. § szerinti korlátozások figyelembe vételével – a kiadásoknak a bevételektől függő, bevételek arányában történő teljesítésére.
6. § (1) Az éves költségvetést
a) az alapító okiratban előírt, engedélyezett, valamint a költségvetési szervek költségvetési alapokmányaiban és szervezeti működési szabályzataiban részletezett feladatkörökben és kötelezettségük mellett,
b) a szakmai hatékonyság és gazdaságosság, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
c) a gazdálkodási és számviteli, belső ellenőrzési előírások betartásával,
d) az Önkormányzat fizetőképességének biztosításával
kell teljesíteni.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a költségvetés végrehajtásának biztosítása érdekében a szükséges utasítások, zárlatok elrendelésére.
5. A 2022. évi kiadási előirányzatok finanszírozása
7. § (1) Az Önkormányzatnak elsősorban törvény által meghatározott kötelező feladatokat, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben felsorolt feladatok köréből az Önkormányzat által vállalt közszolgáltatásokat, a felsorolt feladatokhoz szorosan kapcsolódó működési (igazgatási) kiadásokat, valamint az előző évekről áthúzódó kötelezettségeket kell finanszíroznia.
(2) A rendeletben előirányzott saját bevételek tartósan (30 napon túli), időarányosnál kisebb mértékű realizálása esetén csak a következő működési kiadások finanszírozhatók:
a) 2022. évre vonatkozó jogszabályok alapján meghatározott rendszeres személyi juttatások és járulékai,
b) dologi kiadásokon belül a közüzemi számlák kifizetése,
c) gyermek és felnőtt étkeztetés,
d) határozattal megállapított szociális kiadások (települési támogatások),
e) 2021. és előző évekről áthúzódó kötelezettségek,
f) eseti pénzbeli támogatások,
g) életveszély- és katasztrófa helyzetek elhárítására vonatkozó kötelezettségvállalások teljesítése,
h) külkapcsolat-reprezentáció.
(3) Az Önkormányzatnak, a Polgármesteri Hivatalnak, a költségvetési szerveknek ágazati bontásban - az Önkormányzat pénzügyi egyensúlyának megőrzése és a költségvetési előirányzatok realizált forrásarányos teljesítésének érdekében - havi bevételek beszedésének és a kiadások teljesítésének ütemezéséről, az éves előirányzat felhasználási ütemtervet figyelembe véve, havi pénzforgalmi tervet kell készíteni.
(4) A havi pénzforgalmi tervnek tartalmaznia kell:
1. A kötelezettségvállalások havi tervét a következő bontásban:
a) adott hónapban esedékes kötelezettségvállalások terve (szerződéskötés jogcímének, dátumának, összegének, és a teljesítés várható dátumának feltüntetésével),
b) adott hónapban beindítandó közbeszerzési eljárások (közbeszerzési eljárás jogcímének, összegének, és a szerződéskötés, teljesítés várható dátumának feltüntetésével).
2. Az adott hónapban utalványozandó kiadási előirányzatok tervét a következő bontásban:
a) a szorosan vett működési kiadások (különösen: közüzemi díjak, élelmezési kiadások) tárgyhónapban esedékes kifizetései,
b) a felújítási, ingatlan-karbantartási munkák tárgyhónapban esedékes kifizetései,
c) felhalmozási kiadások belül, a nagy értékű tárgyi eszközök tárgyhónapban esedékes kifizetései,
d) a létszámmal nem lefedett túlórák várható felhasználása és kifizetésének várható időpontja,
e) a rendszeres személyi juttatások havi várható alakulása,
f) a nem rendszeres személyi juttatások várható alakulása (különös tekintettel a megbízási díjakra),
g) kis értékű tárgyi eszközök beszerzésének és kis értékű karbantartási kiadások,
h) pályázatokhoz kapcsolódó önrészek kifizetései,
i) civil szervezetek támogatása.
3. A bevételek havi alakulását az alábbi bontásban
a) a saját bevételek várható alakulása, ideértve az alszámlákat is,
b) pályázati forrásból származó bevételek,
c) központi és kiegészítő támogatásból származó bevételek,
d) helyi és települési adóbevételek,
e) fővárosi forrásmegosztásból származó bevételek,
f) egyéb támogatások.
(5) A havi pénzforgalmi tervet a Polgármester hagyja jóvá.
(6) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek finanszírozása havonta, az előirányzat felhasználási ütemterv és a hónap elején elkészítendő tárgyhónapra vonatkozó havi pénzforgalmi terv alapján, hónapon belüli ütemezés szerint történik.
(7) A Polgármester által tárgyhó 5-éig jóváhagyott, havi pénzforgalmi terv alapján az önkormányzati támogatás hónapon belüli utalása a költségvetési szerveknél ténylegesen felmerült és indokolt kiadások és a költségvetési szerv elszámolási számlája egyenlegének figyelembevételével, legfeljebb a 2022. évi előirányzat-felhasználási ütemtervben meghatározott időarányos előirányzatok mértékéig történik.
(8) A jogszabályok alapján meghatározott és a működéshez közvetlenül szükséges személyi juttatásokon felüli bér kifizetése csak a Polgármester jóváhagyása mellett történhet.
(9) Pályázati önrészek finanszírozásánál elsősorban az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és a költségvetési szervek költségvetésében szereplő eredeti előirányzatokat kell figyelembe venni.
(10) Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a költségvetési szervek kötelezettséget, ideértve a közbeszerzési eljárást is, csak a pénzforgalmi tervben jóváhagyott előirányzatok mértékéig vállalhatnak.
(11) A havi rendszerességgel jelentkező szorosan vett működési kiadási előirányzatokon felüli kifizetés (teljesítés) csak a havi pénzforgalmi terv jóváhagyását követően történhet.
(12) A költségvetési szervek a havi kiadási igényeiket írásban, indokolással ellátva készítik el és a tárgyhót megelőző hónap 20-áig egyeztetik a szakmailag illetékes szervezeti egységgel.
(13) A Polgármesteri Hivatal önálló szervezeti egysége, valamint a költségvetési szerv a (12) bekezdés szerint egyeztetett kiadási igényét írásban tárgyhót megelőző hónap 25-éig megküldi a Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály részére.
(14) A Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály vezetője az Önkormányzat pénzügyi és likviditási helyzetének függvényében az igényeket ütemezi és beépíti az Önkormányzat havi pénzforgalmi tervébe. A jóváhagyott pénzforgalmi tervet a Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály tárgyhó 5-éig megküldi a költségvetési szervek részére.
(15) A Polgármesteri Hivatal önálló szervezeti egységeinek és a költségvetési szerveknek a havi pénzforgalmi terv teljesüléséről a Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály részére tárgyhót követő 10-éig Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály által megadott táblázat és adatok alapján jelentést kell készíteni.
(16) A pénzforgalmi tervben szereplő kiadások és bevételek teljesülését tárgyhót követő 15-éig a Vagyonfelügyeleti és Ellenőrzési Főosztály Ellenőrzési Osztálya összesíti, és amennyiben eltérést észlel, indokolt esetben, felkéri az adott gazdálkodó szervezetet indokolás készítésére.
(17) Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok a havi pénzforgalmi terv készítésének a következő eltérésekkel tesznek eleget:
a) az önkormányzati költségvetési kapcsolatait érintő havi kiadási igényt indokolással ellátva az (5) bekezdés szerinti tartalommal készítik el,
b) az a) pont szerint elkészített havi kiadási igényt tárgyhót megelőző hónap 20-áig egyeztetik az illetékes alpolgármesterrel,
c) a b) pont szerint egyeztetett havi kiadási igényt tárgyhót megelőző hónap 25-éig írásban megküldik a Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztály részére.
6. Költségvetési szervekre vonatkozó rendelkezések
8. § A költségvetési szerv költségvetési támogatása csak az alaptevékenységre és az ezzel összefüggő egyéb kiadásokra használható fel.
9. § (1) A költségvetési szerv vezetője a bevételi és kiadási főösszeget érintő módosításokat nem hajthat végre. Az önkormányzati költségvetési szerv az élelmezési, ingatlan-karbantartási, közmű-szolgáltatás kiadási részelőirányzatait saját hatáskörben nem módosíthatja.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt kiadási részelőirányzat kivételével a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv előirányzat-módosítási hatáskörében – saját és a gazdálkodási körébe tartozó költségvetési szervek – bevételi és kiadási részelőirányzatait a jogszabályi előírások betartása mellett módosíthatja.
(3) Jutalmat kifizetni a költségvetési szervek vezetőinek javaslata alapján az Önkormányzat pénzügyi-likviditási helyzetének figyelembevételével a Polgármester jóváhagyásával lehet.
(4) A (2) bekezdés szerint végrehajtott előirányzat-módosítás többlettámogatási igénnyel nem járhat.
(5) A költségvetési szervek élet- és balesetveszély elhárításához, megszüntetéséhez szükséges forrásokat a 17. §-ban meghatározott rendelkezések alapján csak a saját előirányzatuk felhasználása után igényelhetnek.
(6) A gazdálkodási feladatokat ellátó költségvetési szerv saját hatáskörében végrehajtott előirányzat módosításokról havonta tájékoztatja a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Főosztályának vezetőjét.
(7) A költségvetés előirányzatainak felhasználásáról és az előirányzatok módosításáról a költségvetési szerv folyamatos, naprakész nyilvántartást vezet.
(8) A Költségvetési Szerveket Kiszolgáló Intézmény (a továbbiakban: KSZKI), valamint a gazdálkodási köréhez tartozó költségvetési szervek gazdálkodási kapcsolatának részletes szabályozását a Képviselő-testület által jóváhagyott külön megállapodás tartalmazza.
(9) A költségvetési szerv vezetője köteles a Képviselő-testület által, az intézmény részére jóváhagyott éves költségvetési előirányzaton (intézmény főösszege, kiemelt előirányzatok) belül gazdálkodni. A költségvetési szerv vezetője a költségvetés szabályos végrehajtásáért fegyelmi felelősséggel tartozik.
(10) A költségvetési szervek a kötött felhasználású támogatásokat a teljesítés függvényében, a költségvetési szervekre vonatkozó mutatószámok által meghatározott mértékig igényelhetik. A finanszírozás szabályai megegyeznek a 7. §-ban foglaltakkal.
(11)3 A költségvetési szerv önkormányzati tulajdonú ingatlanvagyon bérbeadásból származó bevétele az Önkormányzatot illeti meg.
7. Képviselő-testületre vonatkozó rendelkezések
10. § (1) A Képviselő-testület előirányzat-módosítási jogát – a 11. §-ban foglaltak kivételével – fenntartja úgy, hogy a jogszabályon alapuló előirányzat módosításokon túl a kapcsolódó bevételek vagy kiadáscsökkentések megjelölésével lehet kiadást növelni vagy bevételt csökkenteni.
(2) Az Alaptörvény 53. cikke szerinti veszélyhelyzetben a polgármester az önkormányzati költségvetés keretében átmeneti intézkedéseket hozhat, az előirányzatok között átcsoportosításokat hajthat végre, egyes kiemelt előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, és a költségvetésben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet. Ezen intézkedéseiről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén beszámol.
(3) A Képviselő-testület előirányzat-módosítási joga kiemelten a következőkre terjed ki:
a) költségvetési főösszeget érintő módosítások,
b) az egyes fejezetek szerinti önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek költségvetési támogatásának módosítása,
c) felhalmozási előirányzatok módosítása,
d) külön döntést igénylő önkormányzati bevételek változtatása,
e) pénzmaradvány jóváhagyása,
f) általános és céltartalék főösszegének módosítása.
(4) A Nemzetiségi Önkormányzatok részére átadott költségvetési előirányzat: Megnevezés az Önkormányzat támogatása
a) Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
b) Cigány Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
c) Görög Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
d) Német Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
e) Örmény Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
f) Szerb Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
g) Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
h) Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
i) Román Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
j) Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
k) Horvát Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
l) Ukrán Nemzetiségi Önkormányzat 1 020 000 Ft
(5) A Nemzetiségi Önkormányzatok 2022. évi működési kiadásainak helyi önkormányzati forrásból történő finanszírozása havi ütemezésben, a Nemzetiségi Önkormányzatok által benyújtott igény, valamint az Önkormányzat Polgármestere által jóváhagyott havi pénzforgalmi terv alapján történik. A finanszírozásnál figyelembe kell venni a Nemzetiségi Önkormányzatok és a helyi Önkormányzat között létrejött közigazgatási szerződésben (továbbiakban: Megállapodás) meghatározott pénzügyi-számviteli szabályokat is.
(6) 2022. évben Nemzetiségi Önkormányzat önkormányzati támogatást csak akkor kaphat, ha a 2021. évi és előző évek önkormányzati támogatásaival a számviteli-pénzügyi jogszabályoknak és a Megállapodásnak megfelelően elszámolt.
11. § A Képviselő-testület a következő esetekben biztosít előirányzat-módosítási és döntési jogot a Polgármester részére:
a) Céltartalékon belül a Polgármesteri keret címsor, a Külkapcsolat+reprezentáció címsor, az Egyéb turisztikai keret címsor, valamint a Testvérvárosi kapcsolatok címsor előirányzatai közötti átcsoportosításra és felosztására,
b) a 3. § (3) bekezdésében meghatározott, a Polgármesteri Hivatal éves bérmaradványból képződő és tervezett jutalomkeret felhasználásának előzetes jóváhagyására,
c) a 9. § (3) bekezdésében meghatározott, a költségvetési szervek éves bérmaradványból képződő és tervezett jutalomkeret felosztására,
d) a lakossági tájékoztatásra, kiadványokra, valamint a kommunikációra tervezett előirányzatok felhasználására,
e) az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok működési és felhalmozási támogatás előirányzatai közötti átcsoportosításra,
f) a címsorral nem tervezhető, civil szervezetek részére a Polgármesteri Keretből pályázati rendszeren kívül biztosított támogatás odaítélésére, a módosítási igények elbírálására és elszámolásának elfogadására,
g) egyházi közösségek támogatása címsor felhasználására, odaítélésére, a módosítási igények elbírálására és elszámolásának elfogadására,
h) önkormányzat pályázaton való részvételével kapcsolatos döntés a 12. § szerint,
i) megemlékezések, ünnepségek, események címsor előirányzat felhasználására,
j) július 1. és augusztus 31., valamint december 15. és december 31. közötti időszakban – az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelet 19. § (2)-(4) bekezdés alkalmazásának mellőzésével – előirányzatok közötti átcsoportosításra.
12. § (1) Az önkormányzat pályázaton való részvételi szándéka esetén a pályázati felhívásra való jelentkezést, ha a pályázati díj (részvételi díj)
a) 10 millió Ft alatt van, a polgármester
b) 10 millió Ft vagy a felett van, a pénzügyekért felelős bizottság
engedélyezi.
(2) A támogatás feltételeit meghatározó jogszabály vagy a pályázati kiírás eltérő rendelkezése hiányában az önkormányzat pályázaton való indulásáról, amennyiben a tervezett támogatás vagy az önrész mértéke
a) 10 millió Ft alatt van, a polgármester,
b) 10 millió Ft vagy a felett van a városfejlesztésért felelős bizottság
dönt.
13. § (1) Közép- és hosszú lejáratú hitel felvételére vonatkozó döntés meghozatala a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. A Képviselő-testület a meglévő fejlesztési célú hitelek közül a 4 milliárd Ft összegű hitel átütemezését tervezi. Az átütemezéshez szükséges kormányzati engedély megkérésére és a szerződésmódosítás megkötésére felhatalmazza a Polgármestert. A rendelet 1., 3. és 4. mellékletében szereplő előirányzatok az átütemezésnek megfelelően lettek megállapítva.
(2) Éven belüli likviditási – folyószámla – hitel 2022. évben egyidejűleg felvett összege 2,5 milliárd Ft. A folyószámla hitelkeretet a pénzügyi-likviditási helyzet függvényében a Polgármester által jóváhagyott havi pénzforgalmi terv alapján lehet igénybe venni.
14. § (1) A Képviselő-testület a következő hatásköreit ruházza a bizottságokra:
a) a költségvetési rendeletben nevesített önkormányzati pályázatok kiírása a költségvetési keret összegén belül,
b) a 11. § f)–g) pontjában foglalt kivétellel, a címmel nem tervezett civil szervezetek pályázati úton történő támogatási keretének felosztása, és a pályázatok kiírása,
c) pályázatok elbírálása, és támogatási döntés meghozatala,
d) pályázati úton történő támogatás szakmai és pénzügyi beszámolójáról való döntés
e) pályázati támogatás felhasználásáról szóló elszámolás felülvizsgálata és elfogadásáról való döntés.
f) a 11. § f)–g) pontjában foglalt kivétellel, civil szervezetek pályázati rendszeren kívüli támogatási keretének felosztása, döntés a támogatásról.
(2) Civil szervezet tárgyévben az előző évi támogatás elszámolási kötelezettségének teljesítése után és megkötött támogatási vagy együttműködési szerződés alapján finanszírozható a rendeletben meghatározott előirányzat mértékéig.
(3) A 11. § f)–g) pontjában foglalt kivétellel a címsoron támogatott szervezetek elszámolásáról a tárgykör szerint illetékes bizottság dönt.
8. Költségvetés elfogadását követő rendelkezések
15. § (1) A rendelet és a mellékleteiben foglaltak végrehajtásáról a Polgármester a Jegyző útján gondoskodik. A rendeletben és a mellékleteiben foglaltak végrehajtását a pénzügyekért felelős bizottság jogosult és köteles ellenőrizni.
(2) A vagyongazdálkodásért felelős bizottság negyedévente – először a féléves önkormányzati tájékoztatással egy időben – köteles tájékoztatni a Képviselő-testületet a vagyonhasznosításból tervezett bevételek alakulásáról.
(3) Feladat- és időarányosan 15%-os előirányzat-eltérés esetén a Képviselő-testületet a vagyongazdálkodásért felelős bizottság tájékoztatja a bevételek elmaradásáról és javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére.
(4) Az egyházi közösségek az előirányzatokat ingatlan felújításra-karbantartásra, pandémiás kiadásokra, tárgyi eszköz beszerzésre, korszerűsítésre, karitatív tevékenységre és a szokásos egyházi ceremóniákon kívül eső egyházi rendezvényekre fordíthatják.
9. Kötelezettségvállalás
16. § (1) A 2022. évi költségvetés terhére az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzat költségvetési szerve és gazdasági társasága valamennyi előirányzat tekintetében
a) 100 000 Ft-ot meghaladó új személyi, dologi, felhalmozási, átadott pénzeszközök kötelezettségvállalást,
b) 100 000 Ft-ot meghaladó keretszerződéssel megkötött kötelezettségvállalás részmegrendelést
a (2)–(3) bekezdés szerint köthet.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kötelezettségvállalás előtt, a kötelezettségvállalást megindokolva
a) a Polgármesteri Hivatal esetében az önálló szervezeti egység a vezetőjének aláírásával és a jegyző véleményével,
b) amennyiben a kötelezettségvállalás címsoron szerepel, az annak kezelésére jogosult szervezeti egység az önálló szervezeti egység vezetőjének véleményével,
c) az önkormányzat költségvetési szerve és az önkormányzat gazdasági társasága esetében a költségvetési szerv vagy gazdasági társaság vezetője a Polgármesteri Hivatal illetékes önálló szervezeti egysége vezetőjének véleményével,
d) a KSZKI alá tartozó intézmények a KSZKI vezetőjének jóváhagyásával, a Polgármesteri Hivatal illetékes önálló szervezeti egység vezetőjenek véleményével
juttathatja el kérelmét a pénzügyekért felelős alpolgármester részére.
(3) A kérelmeket a pénzügyekért felelős alpolgármester az egyetértését követően juttatja el a polgármesterhez.
17. § (1) A gazdasági szervezettel rendelkező, és a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek együttműködését háromoldalú szerződés szabályozza.
(2) Az élet- és balesetveszély elhárításához, megszüntetéséhez szükséges finanszírozásról a műszaki indokoltság figyelembevételével a Polgármester vagy az általa kijelölt helyettese dönt, a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.
(3) A köznevelési, szociális, közterület-felügyeleti, és egészségügyi költségvetési szervek ingatlan felújítási-karbantartási címeiről a költségvetési kereten belül, a költségvetési szervek vezetői javaslata alapján szakértők bevonásával az Óbudai Vagyonkezelő NZrt. a Polgármester jóváhagyásával, dönt. Erről beszámolót készít a Képviselő-testületnek a költségvetési rendelet végrehajtásáról szóló tájékoztatókkal és beszámolóval egy időben. A felújítási-karbantartási munkákat az Óbudai Vagyonkezelő NZrt. az egységes közbeszerzési eljárás keretében valósítja meg.
(4) A Polgármesteri Hivatal saját költségvetésében címsoronként határozza meg felújítási kiadásait.
10. Felhalmozási előirányzatok felhasználása
18. § (1) Az Önkormányzat pénzügyi-likviditási egyensúlyának megtartása érdekében a rendeletben meghatározott felhalmozási kiadási előirányzatok felhasználása és a közbeszerzési eljárások beindítása csak a „2022. évi közbeszerzések ütemezése” ütemterv alapján meghatározásra kerülő preferencia-sorrend szerint, a likviditási-pénzügyi helyzet figyelembevételével, a fejlesztési előirányzatokhoz kapcsolódó forrás megléte esetén a Polgármester engedélyével valósítható meg. Az ütemezést a rendelet hatálybalépését követő 20 napon belül el kell végezni.
(2) A fejlesztési kiadások ütemezésénél a külső forrásokkal támogatott előirányzatokat kell elsősorban figyelembe venni.
(3) Legkésőbb az I. félévi beszámoló-jelentés elfogadásáig felül kell vizsgálni a fejlesztési kiadások és források alakulását és a források függvényében a rendeletet módosítani kell.
(4) Az Óbuda-Békásmegyer Városfejlesztő Nonprofit Kft. önkormányzati költségvetésben szereplő felhalmozási kiadásai megvalósításához szükséges előkészítési – tervezési, kivitelezési feladatok kötelezettségvállalása csak polgármesteri engedéllyel történhet meg.
19. § (1) A Képviselő-testület 2022. évre a Polgármesteri Hivatal, a Költségvetési Szerveket Kiszolgáló Intézmény, Óbuda-Békásmegyer Piac Igazgatóság, valamint az Óbuda-Békásmegyer Közterület-felügyelet részére, a Kttv-ben meghatározott kereteken belül és a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló törvény alapján bruttó 250 000 Ft/év/fő cafetéria keretet biztosít. A Képviselő-testület által meghatározott cafetéria keretek fel nem használt előirányzatát az Önkormányzat céltartalékába kell beemelni.
(2) Képviselő-testület 2022. évre az (1) bekezdésben nem nevesített önkormányzati költségvetési szerveknél dolgozók (Mt. és a Kttv. hatálya alá tartozók) részére 12 000 Ft/hó + munkáltatói közterhet tartalmazó bérkiegészítést biztosít a korábbi években megszűnt cafetéria kiváltására azoknak a dolgozóknak, akik a kinevezésükben vagy a munkaszerződésükben feltüntetett munkavégzési helyen legalább az adott hónap munkanapjainak a felében munkát végeznek. A juttatás a foglalkoztatási százaléknak megfelelő összegben jár.
10/A.4 Óbudai hűségjutalom és óbudai pótlék
19/A. § (1) A Képviselő-testület 2022. évre az Óbudai Hűségprogram keretében, továbbá az óvodai ellátás biztosítása és az óvodai dolgozók munkájának elismeréseként
a) óbudai hűségjutalmat,
b) óbudai pótlékot
vezet be.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy normatív utasításban szabályozza az (1) bekezdés szerinti juttatások biztosításának részletes eljárási rendjét.
19/B. § (1) Az óbudai hűségjutalom az Önkormányzat – KSZKI gazdálkodási jogkörébe tartozó – költségvetési szervénél a kerületben eltöltött évek alapján a közalkalmazott részére biztosított differenciált juttatás, amelynek mértéke a következő:
a) 15 éves jogviszony után bruttó 150 ezer Ft,
b) 20 éves jogviszony után bruttó 200 ezer Ft,
c) 25 éves jogviszony után bruttó 250 ezer Ft,
d) 30 éves jogviszony után bruttó 300 ezer Ft,
e) 35 éves jogviszony után bruttó 350 ezer Ft,
f) 40 éves jogviszony után bruttó 400 ezer Ft.
(2) A hűségjutalmat a 2021. évre visszamenőleges hatállyal is folyósítani kell a (3)-(7) bekezdésben foglaltak alkalmazásával, ha a közalkalmazott jogviszonya a Költségvetési Rendelet óbudai hűségjutalom és óbudai pótlék bevezetésére vonatkozó módosítása hatálybalépésének napján is fennáll.
(3) A kerületben eltöltött jogviszony megállapításánál a kerületben eltöltött folyamatos jogviszonyt kell érteni, ahol a kiindulási dátum és egyben a számítás alapja a jelenlegi munkahelyre történt belépés dátuma, ha közalkalmazott a kerületen belül egy másik, az önkormányzat által fenntartott intézménytől vagy gazdasági társaságtól lépett át a jelenlegi munkahelyére, akkor annak a belépési dátuma lesz a számítás alapja.
(4) A (3) bekezdés szerinti számítási módtól csak abban az esetben lehet eltérni, ha a jelenlegi munkahelye és az azt megelőző szintén Önkormányzat által fenntartott munkahely között kevesebb, mint két munkanap telt el.
(5) A jogviszony számításánál figyelembe kell venni a közalkalmazotti, köztisztviselői, munkaviszony időtartamát.
(6) A megbízási szerződés, közfoglalkoztatás, nyugdíj melletti munkavégzés nem számítható be.
(7) Abban az esetben, ha a jogosultnak több jogviszonya is van az intézményhálózatban, akkor annál a munkahelynél kapja meg a jutalmat, amelyik előbb kezdődött. A hűségjutalom több jogviszony esetén sem lehet több, mint a jogosultsági évekhez tartozó összeg.
19/C. § (1) Az óbudai pótlék az Önkormányzat által fenntartott óvodákban dolgozó közalkalmazotti jogviszonyban állók részére biztosított juttatás, amelynek mértéke teljes munkaidőben foglalkoztatott esetén bruttó 10 000 Ft/fő/hó, részmunkaidőben foglalkoztatott esetén a foglalkoztatás mértékének megfelelően arányosított összeg.
(1a)5 2022. június 1. és 2022. december 31. közötti időszakban az óbudai pótlék mértéke az Önkormányzat által fenntartott óvodákban dolgozó közalkalmazotti jogviszonyban álló, teljes munkaidőben foglalkoztatottak részére bruttó 20 000 Ft/fő/hó, részmunkaidőben foglalkoztatott esetén a foglalkoztatás mértékének megfelelően arányosított összeg. Az óbudai pótlék első emelt összegű kifizetésére a 2022. június havi illetménnyel egyidejűleg kerül sor.
(2)6 Abban az esetben, ha az (1)-(1a) bekezdés szerinti közalkalmazott több intézményben is foglalkoztatott, akkor az óbudai pótlék együttes összege nem haladhatja meg 2022. január 1. és 2022. május 31. közötti időszakban az (1) bekezdés, 2022. június 1. és 2022. december 31. közötti időszakban az (1a) bekezdés szerinti összeget.
11. Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet 2022. január 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik.
21. §7
módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 1. § (1) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.
módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 1. § (2) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.
Beiktatta: 5/2022. (IV. 14.) Ör. 1. §
Beiktatta: 5/2022. (IV. 14.) Ör. 2. §
beiktatta: 10/2022. (V. 27.) Ör. 2. § (1) bekezdése. Hatályos: 2022. június 1-jétől.
módosította: 10/2022. (V. 27.) Ör. 2. § (2) bekezdése. Hatályos: 2022. június 1-jétől.
Hatályon kívül helyezve a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) alapján.
Módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (1) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.
Módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (2) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.
Módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (3) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.
Módosította: 4/2023. (II. 23.) Ör. 2. § (4) bekezdése. Hatályos: 2023. február 24-étől.