Borsfa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021 (III.26.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2024. 03. 28Borsfa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021 (III.26.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól
Borsfa Község Polgármestere Borsfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének hatáskörében eljárva a 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében veszélyhelyzet idejére meghatározott feladat- és hatáskörében eljárva, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. §. (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdéseiben, 115. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdése, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)-(2) bekezdéseiben, 131. § (1) bekezdésében, 151. § (4a) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8., 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1/A. Eljárási és értelmező rendelkezések
1. § (1) A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a (2) bekezdés kivételével saját, illetve családja vagy háztartása vagyoni, jövedelmi viszonyairól – az erre a célra rendszeresített nyomtatványban meghatározott tartalom szerint – nyilatkoznia kell, és a kérelem benyújtásával egyidejűleg a saját, illetve a háztartás- vagy családtagjaira vonatkozó jövedelemigazolásokat csatolnia szükséges. Amennyiben a kérelmező, a nagykorú közeli hozzátartozója, vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy – az Ör. 5. §-ában meghatározott támogatás esetén az ápolást végző és az ápolt személy kivételével - az erről szóló nyilatkozattal együtt a kérelemhez csatolni kell a Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályának igazolását arról, hogy nevezett személyek regisztrált álláskeresők és ellátásban nem részesülnek.
(2) Életveszély vagy súlyos kárral fenyegető helyzet során azonnali intézkedést igénylő ügyben a támogatás a nyilatkozat, igazolások előterjesztése nélkül, azok utólagos csatolásával megadható.
(3) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével ellenőrizhető.
(4) Pénzbeli ellátások folyósítása elsősorban lakossági folyószámlára, illetve házipénztárből történő kifizetéssel, vagy a kérelemben megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással történik.
(5) A polgármester a települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok becsatolására hívhatja fel a jogosultat.
(6) A vagyon meghatározására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 4. § (1) bekezdés b) pontja az irányadó. Nem tekintendő vagyonnak az a hasznosítható ingatlan, jármű, vagyoni értékű jog, amely vagyontárgyak esetében a háztartás valamely tagjának tulajdoni hányada, vagy a háztartás tagjainak ugyanazon ingatlanra vonatkozó összesített tulajdoni hányada az 50%-ot nem haladja meg.
(7) E rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat. A kérelmeket személyesen vagy postai úton lehet előterjeszteni.
(8) A jövedelem igazolásához csatolni kell:
a) havi rendszerességgel járó, nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből származó (továbbiakban vállalkozás) jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelméről szóló munkáltatói igazolást;
b) álláskeresési támogatás esetén a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást;
c) nyugdíj, rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás, illetve egyéb nyugdíjszerű ellátás esetén a kifizetett ellátást igazoló szelvény, a nyugdíjfolyósító szerv által tárgyév elején megküldött elszámolási lapot, vagy az ellátást megállapító határozatot;
d) nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén ;
e) egyéb jövedelem esetén, büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata kérelem benyújtását megelőző hónapban szerzett jövedelemről.
(9) Amennyiben a jogosult a megállapított támogatást a megállapító határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül nem veszi át, az összeget a pénzügyi csoport visszakönyveli a támogatás előirányzatára.
Pénzbeli és természetbeni ellátások
3. Települési támogatás
2. § Szociális rászorultság esetén az Önkormányzat e rendeletben meghatározott feltételek szerint
a) rendszeres települési támogatásként
aa) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez lakásfenntartási támogatást,
ab) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére ápolási díjat,
b) rendkívüli települési támogatást nyújt.
3. § (1) Az önkormányzat rendszeres települési támogatásként lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez (villanyáram, vízfogyasztás, távhő-szolgáltatás, csatornahasználat, bérleti díj, közös költség).
(2) A lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 85.500,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 114.000,- Ft-ot, egyedül élő esetén 142.500,- Ft-ot, és a háztartás tagjai egyikének sincs az 1. § (6) bekezdésében meghatározott vagyona. A lakásfenntartási támogatás havi összege
a) amennyiben a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az 57.000,- Ft-ot, egyedülálló esetében a 85.500,- Ft-ot, egyedül élő esetében a 114.000,- Ft-ot, 10.000,- Ft,
b) amennyiben a háztartásban az egy főre jutó jövedelem meghaladja az 57.000,- Ft-ot, de nem haladja meg a 71.250,- Ft-ot, egyedülálló esetében meghaladja a 85.500,- Ft-ot, de nem haladja meg a 99.750,- Ft-ot, egyedül élő esetében a meghaladja a 114.000,- Ft-ot, de nem haladja meg a 128.250,- Ft-ot, 7.000,- Ft,
c) amennyiben a háztartásban az egy főre jutó jövedelem meghaladja a 71.250,- Ft-ot, de nem haladja meg a 85.500,- Ft-ot, egyedülálló esetében meghaladja a 99.750,- Ft-ot, de nem haladja meg a 114.000,- Ft-ot, egyedül élő esetében meghaladja a128.250,- Ft-ot, de nem haladja meg a 142.500,- Ft-ot, 5.000,- Ft.
(4) A lakásfenntartási támogatásra való jogosultság megszűnik, ha:
a) a lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik,
b) a jogosult meghal.
(5) A változás, illetve a haláleset hónapjára járó lakásfenntartási támogatást az önkormányzat még teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítása megszüntetésre kerül.
(6) A lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7)1
(8)2
(9)3
(10)4
(11) A rendszeres települési támogatásként nyújtott lakásfenntartási támogatást hat hónapra, a kérelem benyújtásának napjától kell megállapítani.
(12) A rendszeres települési támogatásként nyújtott lakásfenntartási támogatásra való jogosultság ismételt megállapítása iránti kérelem a korábbi jogosultság időtartama alatt, annak megszűnése hónapjában is benyújtható. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
4. § (1) Az önkormányzat rendszeres települési támogatásként ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy gondozását végzi, feltéve, hogy munkaviszonyát az ápolási kötelezettségének teljesítése miatt szüntette meg vagy szünetelteti, a beteg ellátását más hozzátartozó keresetveszteség nélkül nem tudja biztosítani, és az elvégzett környezettanulmány tapasztalatai az ápolási díj megállapítását indokolják.
(2) Az ápolást végző háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg a 85.500,- Ft-ot.
(3) A települési támogatásként nyújtott ápolási díj havi összege 31.000,- Ft.
(4) Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha
a) az ápolt személy állapota az állandó ápolást már nem teszi szükségessé,
b) a járási hivatal által folyósított ápolási díjra szerez jogosultságot,
c) az ápolt személy két hónapot meghaladó fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátásban részesül
d) az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, vagy kereső tevékenységet folytat, és munkaideje a napi 4 órát meghaladja;
e) az ápolt személy meghal.
(5) Az ápolt személy halála esetén az ápolási díj folyósítását a halál időpontját követő második hónap utolsó napjával kell megszüntetni.
(6) A rendszeres települési támogatásként nyújtott ápolási díjat a kérelem benyújtásának napjától egy évre kell megállapítani.
5. § (1) Az önkormányzat rendkívüli települési támogatást nyújt az Sztv. 45. § (4) bekezdésében foglaltak alapján annak a szociálisan rászorult személy részére, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, illetve időszakos vagy tartós létfenntartási gonddal küzd és háztartásában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az 57.000,- Ft-ot, egyedülálló esetében a 71.250,- Ft-ot, egyedül élő esetében a 85.500,- Ft-ot.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően rendkívüli települési támogatás állapítható meg továbbá, amennyiben a kérelmező:
a) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul,
b) egy hónapot meghaladóan önhibáján kívül ellátás nélkül marad,
c) betegsége miatt legalább 8 napos ápolásra szorul, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó baleset esetén,
d) családfenntartójának, vagy közeli hozzátartozójának halála következik be és nincs életbiztosítása,
e) munkaviszonya önhibáján kívül, a munkáltató felmondása által szűnik meg, mely állapot a munkahely elvesztését követő 30 napon belül vehető figyelembe,
f) önhibán kívül bekövetkezett, lakhatását szolgáló épületet elpusztító, vagy e rendeltetésszerű használatát akadályozó elemi kár ( pl. tűz, szél- ill. hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás, stb.), illetőleg meghibásodás (pl. csőtörés, gázrobbanás, elektromos meghibásodás, stb.) miatt nem tervezett rendkívüli kiadásra kényszerül, és nincs biztosítása
(3) Ha a kérelmező jövedelme meghaladja az (1)-(2) bekezdésekben meghatározott mértéket és a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, méltányosságból rendkívüli települési támogatás állapítható meg.
(4)5 A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legkevesebb 5.000,- Ft., maximum 50.000 Ft.
(5) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 120 napon belül ismételten benyújtott kérelemre, vagy hivatalból indult eljárásra települési támogatás – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetén – nem állapítható meg.
(6) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatásra jogosult az eltemettető, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 85.500,- Ft-ot, egyedülálló esetében a 99.750,- Ft-ot, egyedül élő esetében a 128.250,- Ft-ot.
(7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség mértékének 30%-a.
(8) Az eltemettető az elhunyt közeli hozzátartozó eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt rendkívüli települési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.
(9) A temetési költségekre tekintettel igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számla eredeti példányát.
(10) A jövedelemhatárra tekintet nélkül rendkívüli települési támogatásként gyógyszertámogatást állapítható meg annak a személynek, akinek betegsége miatt előre nem tervezhető, indokolt többletkiadásai merültek fel.
(11) A gyógyszertámogatás évente legfeljebb 6 alkalommal adható, a támogatás eseti összege maximum 20.000,- Ft lehet.
4. Köztemetés
6. § (1) Az eltemettetésre köteles személy különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesíthető a köztemetés költségének megtérítése alól.
(2) A köztemetés költségének megtérítése csökkenthető, ha a kötelezett
a) egyedül élő, és havi jövedelme nem éri el a 71.250,- Ft-ot,
b) egyedülálló, és havi jövedelme nem éri el a 57.000,- Ft-ot, vagy
c) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a 42.750,- Ft-ot.
(3) A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a fizetési kötelezettség 60 %-át.
(4) A köztemetés költségének megtérítése alól mentesíthető az a kötelezett, aki
a) egyedül élő, és havi jövedelme nem haladja meg az 57.000,- Ft-ot,
b) egyedülálló, és havi jövedelme nem haladja meg a 42.750,- Ft-ot, vagy
c) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 28.500,- Ft-ot,
d) az elhunyt személy gyermeke, akinek eltartásáról az elhunyt bizonyíthatóan nem gondoskodott és hagyaték alá vonható vagyona nincs.
(5) Amennyiben a köztemetés költségének egy összegben történő kifizetése az eltemettetésre köteles személy létfenntartását veszélyezteti, úgy annak megfizetésére részletfizetés engedélyezhető, melynek időtartama nem haladhatja meg a 12 hónapot.
(6) A köztemetéssel kapcsolatos hatáskörét a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások
7. § (1) Az önkormányzat a következő szociális alapellátásokat biztosítja:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott alapellátást az önkormányzat a Becsehelyi Szociális Szolgáltató Társulás útján biztosítja.
(3) A családsegítés keretében biztosítani kell az Sztv. 64. § valamint a hatályos egyéb jogszabályi rendelkezések szerinti szolgáltatást. Az Önkormányzat a családsegítés szociális alapellátást a Becsehelyi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosítja, a társulási megállapodásban foglaltak szerint.
(4) A Becsehelyi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
8. § (1) A 7. §. (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott ellátások biztosítására irányuló kérelmet az Becsehelyi Szociális Társulás Elnökénél kell előterjeszteni, aki saját hatáskörében dönt az ellátás biztosításáról.
(2) A kérelemhez csatolni kell:
a) egészségi rászorultság esetén az orvos igazolását,
b) jogosult, vagy törvényes képviselőjének jövedelemigazolását a vonatkozó jogszabályi előírások szerint,
c) egyéb körülmények esetén azokat a bizonyítékokat, amelyek az ellátást megalapozzák,
d) igazolást arról, hogy a közösségben való tartózkodás közegészségügyi szempontból nem kizárt.
(3) A 7. §. (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott alapszolgáltatásokról, azok igénybevételének módjáról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletet Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete alkotja meg
9. § A rendeletben szabályozott ellátások megszűnnek vagy megszüntethetők az Sztv. 100-101. §-a, valamint a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 37/A §-a szerinti esetekben.
Záró rendelkezések
10. § Ez a rendelet 2021. április 1-jén lép hatályba.
11. § Hatályát veszti az egyes szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015. (II.8.) és az azt módosító 1/2016 (II.03.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet6
A 3. § (7) bekezdését a Borsfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 3. § (8) bekezdését a Borsfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 3. § (9) bekezdését a Borsfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 3. § (10) bekezdését a Borsfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 5. § (4) bekezdése a Borsfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (VI. 8.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletet a Borsfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (VI. 8.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.