1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetési szerveire.

(2) Az önkormányzat költségvetésében címet alkot:

• a) Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata,
• b) Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal,
• c) Művelődési Ház és Könyvtár Vonyarcvashegy.

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit - 2021. évi költségvetésének bevételi főösszegét, az 1. és 1,a. melléklet szerint 1.370.029.000 forintban hagyja jóvá, melynek jogcímei:

• a) működési célú támogatások államháztartáson belülről 309.707.582 Ft,
• b) felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről: 166.413.000 Ft,
• c) közhatalmi bevételek: 109.050.000 Ft,
• d) működési bevételek: 143.035.996 Ft,
• e) felhalmozási bevételek: 0 Ft,
• f) működési célú átvett pénzeszközök: 0 Ft,
• g) felhalmozási célú átvett pénzeszközök: 0 Ft,
• h) finanszírozási bevételek: 641.822.422 Ft.

(2) A képviselő-testület a 2021. évi összes kiadást 1.370.029.000 forintban, ezen belül a költségvetési kiadások összegét az 1. és 1,b. melléklet szerint 1.360.629.194 forintban hagyja jóvá, melynek jogcímei:

• a) személyi juttatások: 182.189.000 Ft,
• b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hj-i adó: 29.752.000 Ft,
• c) dologi kiadások: 332.249.000 Ft,
• d) ellátottak pénzbeli juttatásai: 9.500.000 Ft,
• e) egyéb működési célú kiadások: 228.450.194 Ft,

3. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szerve létszámkeretét a 9. mellékletben feltüntetettek szerint állapítja meg.

(2) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok bemutatását önkormányzati szinten a 7,a. és a 7,b. melléklet részletezi.

(3) A normatív hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület a 5. melléklet alapján hagyja jóvá.

(4) A képviselő-testület a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi bevételi és kiadási főösszegét 117.927.000 forintban állapítja meg a 3., 3,a, 3,b, melléklet szerint.

(5) A képviselő-testület a Művelődési Ház és Könyvtár Vonyarcvashegy 2021. évi bevételi és kiadási főösszegét 39.913.000 forintban állapítja meg a 4. melléklet szerint.

4. § (1) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások és felújítások kiadásainak beruházásonkénti, valamint felújításonkénti részletezését az 6. melléklet szerint határozza meg.

(2) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projektetek a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat, kedvezményeket és mentességeket a 12. melléklet tartalmazza.

(4) A többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és cél szerinti összesítésben a 13. melléklet részletezi.

(5) Az adósságot keletkeztető 2021. évi fejlesztési célok, az ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek, valamint ezek fedezetéül szolgáló saját bevételek bemutatása a 14. melléklet szerint kerül elfogadásra.

(6) Az önkormányzat előirányzat felhasználási és likviditási ütemtervét a 11. melléklet tartalmazza.

(7) Az önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatások, szociális, rászorultsági jellegű ellátásainak részletezését a 15. melléklet tartalmazza.

(8) Az egyéb működési célú támogatások részletezése a 17. melléklet szerint kerül jóváhagyásra.

5. § (1) Az önkormányzat a kiadások között 41.339.224 Ft általános tartalékot és 13.332.570 Ft céltartalékot állapít meg a 8. melléklet szerint.

(2) A képviselő-testület a tartalékból 2021. évre 2.000.000 forint polgármesteri keretet képez, amely felett a rendelkezési jogot a polgármester gyakorolja egyedi elbírálás alapján. A polgármesteri keret előirányzata szabad felhasználású. A keret felhasználásáról a polgármester negyedévente a költségvetés módosításakor tájékoztatja a képviselő-testületet, a 16. melléklet szerint.

6. § (1) Az önkormányzat költségvetési hiánya 0 forint.

(2) Az önkormányzat hitelállománnyal nem rendelkezik.

(3) Az önkormányzat és intézményei 2021. évi költségvetési hiányának belső finanszírozására szolgáló költségvetési maradványa 641.363.000 Ft.

(4) Az önkormányzat és intézményei 2021. évi költségvetési hiányának külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételek és kiadások:

7. § (1) A költségvetés végrehajtása során a takarékos gazdálkodásra kell
törekedni. Az ennek ellenére esetlegesen felmerülő évközi likviditási problémákat, és a költségvetésben jóváhagyott fejlesztések saját forrás igényét hitelfelvétellel lehet kezelni, melyben a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület dönt.

(2) Az önkormányzat költségvetési gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős.

8. § (1) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

(2) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a képviselő-testület dönt.

(3) A képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 1.000.000 forint összeghatárig – mely esetenként az 500.000 forint összeghatárt nem haladhatja meg – a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

(4) A (3) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2021. december 31-ig gyakorolható.

(5) Kifizetéseket teljesíteni csak a jóváhagyott előirányzat mértékéig a költségvetési célokra és feladatokra lehet.

(6) Az önkormányzat és költségvetési szervei költségvetésének megváltoztatásáról a képviselő-testület költségvetési rendeletének módosításával dönt.

(7) Az önkormányzat esetében a polgármester saját hatáskörben engedélyezheti:

• a) a felszámolási eljárás alá vont szervezettel szemben fennálló meg nem térült követelés törlését,
• b) egyéb, a végrehajtási eljárások során behajthatatlanná vált, valamint bírósági döntéssel alátámasztott behajthatatlan követelés törlését,
• c) a 100.000 forint értékhatárt el nem érő kisösszegű követelés törlését, amennyiben az önkéntes teljesítésre történő felszólítás harmadszorra is eredménytelen.

Minden más egyedi esetbe követelés csak a képviselő-testület hozzájárulásával törölhető.

9. § (1) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(2) A meghatározott tartalékok előirányzatának módosításáról a képviselő-
testület, valamint a polgármester dönt, a költségvetési rendelet módosítása során.

10. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja a hitelfelvétel pénzügyi vállalkozástól.

(2) Hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg.

11. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött ideiglenes költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján kell hasznosítani.

(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt. Kiemelt szempont a biztonság és az elérhető hozam nagysága.

12. § (1) Az önkormányzati biztos kirendelésére a Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Az önkormányzati biztos kirendeléséről, megbízatása megszűntetéséről és egyéb kérdésekben a képviselő-testület jár el.

13. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei a jóváhagyott előirányzatokon belül kötelesek gazdálkodni.

(2) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek – Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal és Művelődési Ház és Könyvtár Vonyarcvashegy – költségvetése végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért a jegyző, illetve az intézményvezető a felelős.

(3) A költségvetési szervek a képviselő-testület által megállapított finanszírozásból, és az intézmény saját bevételeiből köteles úgy megtervezni kiadásait, hogy abból biztosított legyen az alapító okiratban meghatározott feladatok ellátása.

(4) Kifizetést csak a költségvetési rendeletben jóváhagyott célokra és feladatokra lehet teljesíteni. A képviselő-testület előzetes jóváhagyása mellett többletfeladat az intézményi saját forrástöbblet egyidejű biztosításával és az előirányzat emelésével vállalható.

(5) A költségvetési szerv kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben módosíthatja, előirányzatai között átcsoportosíthat az államháztartásról szóló törvényben és a törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben foglaltak szerint. A módosítások költségvetési rendeleten történő átvezetésére a költségvetési szerv adatszolgáltatása alapján a 15. § szerint kerül sor.

(6) A költségvetési szerv a működési és fejlesztési célú pályázatok benyújtása előtt a polgármestert köteles tájékoztatni.

(7) A 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 53. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően nem szükséges előzetes írásbeli kötelezettségvállalás az olyan kifizetés teljesítéséhez, amely értéke gazdasági eseményenként a 200.000 forintot nem éri el.

14. § A normatív állami hozzájárulás igényléséhez szolgáltatott adatok 3 %-os mértéknél nagyobb eltéréséért a költségvetési szerv vezetője a felelős, helytelen adatszolgáltatásból adódó különbözet és ahhoz kapcsolódó kamat fizetési kötelezettség összege az intézmény költségvetéséből elvonásra kerül.

15. § (1) A 2021. évi költségvetés előirányzatainak módosítását – az első negyedév kivételével – negyedévenként kell a képviselő-testület elé terjeszteni. Kiemelt fontosságú előirányzat módosításokat soron kívül a képviselő-testület elé kell terjeszteni.

16. § (1) A képviselő-testület az önkormányzatnál foglalkoztatott dolgozók részére – a hatályos jogszabályokban meghatározottak szerint – munka- és védőruhát biztosít.

(2) Az önkormányzat bevételeit és kiadásait az OTP Bank Nyrt-nél vezetett számláin teljesíti.

(3) Az önkormányzatnál és intézményeinél a közalkalmazotti és köztisztviselői álláshely terhére Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó dolgozó is foglalkoztatható.

(4) A képviselő-testület az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél jogviszonyban állok – kivéve megbízási jogviszonyban állok - részére bruttó 200.000 Ft cafeteria juttatást biztosít. A Közös Hivatal dolgozóinál a cafeteria keret bruttó 232.000 Ft/fő.

(5) A közfoglalkoztatottak alkalmazásáról a polgármester dönt és gyakorolja a munkáltatói jogokat.

(6) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy pályázatot nyújthat be az önkormányzatok fejlesztési és egyéb célú támogatására kiírt pályázataira, ha a pályázat önrésze nem haladja meg a 1.000.000 forintot és az önrész fedezete a tárgyévi költségvetésben biztosított.

(7) A polgármester dönt a legfeljebb nettó egymillió forint értékhatárt elérő vagy az alatti ellenértékű szerződések, megállapodások megkötéséről, ilyen értékig kötelezettségvállalásokról, a szerződéskötés tényéről a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.

17. § (1) A képviselő-testület a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazással élve a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az illetményalapot – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – 46.380 Ft-ban állapítja meg.

(2) A képviselő-testület a Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők részére a 2021. évre illetménykiegészítést állapít meg.

(3) Az illetménykiegészítés mértéke mind a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők, mind az érettségi végzettségű köztisztviselők esetében a köztisztviselő alapilletményének 20 százaléka.

18. § (1) A 2021. január 1. és e rendelet hatályba lépése közötti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e költségvetés részét képezik.

(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2021. költségvetési év során kell alkalmazni.