Vanyola Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (V.25.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról

Hatályos: 2023. 12. 06

Vanyola Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (V. 25.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról

2023.12.06.

Vanyola Község Önkormányzata Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Hatásköri és eljárási rendelkezések

1. § (1) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos következő hatásköreit a polgármesterre ruházza át:

a)1 települési temetési támogatás megállapítása,

b)2 étkeztetéssel kapcsolatos hatáskör,

c)3 születési támogatás megállapítása.

(2) A polgármester az átruházott hatáskörben a szociális ellátás tárgyában hozott döntéséről határozatot hoz.

(3) A polgármester az Önkormányzat e rendelete és az Szt. alapján köteles dönteni a hatáskörébe tartozó ügyekben.

2. § (1) A szociális ellátás iránti, illetve a települési támogatási kérelmet a Pápateszéri Közös Önkormányzati Hivatal Vanyolai Kirendeltségénél (a továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni, a Hivatal által e célra rendszeresített 1. melléklet szerinti formanyomtatványon, vagy szóban előterjesztett kérelemmel.

(2) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványokon a kérelmezők számára tömören és világosan fel kell tüntetni a nyomtatvány kitöltésének szabályait, valamint fel kell sorolni azokat a mellékleteket és nyomtatványokat, melyek a kérelem elbírálásához szükségesek.

(3) A kérelemhez – amennyiben e rendelet másképpen nem rendelkezik – mellékelni kell

a) az együtt élő személyeknek a jövedelem számítására irányadó időszakra eső jövedelméről szóló igazolást,

b) a gyermek elhelyezéséről, vagy gyámrendelésről szóló határozatot,

c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról,

d) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat,

c) az e rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat.

3. § E rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban Szt.) - különösen annak 4. §‑ában - foglaltakat kell alkalmazni.

4. § (1) A jövedelmet elsősorban az alábbiak szerint kell igazolni:

a) munkabérből származó jövedelmet és táppénzt a munkáltató által kiállított igazolás,

b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által

kiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a

vállalkozó nyilatkozata,

c) nyugdíj, egyéb nyugdíjszerű ellátásokat a kifizető által kiállított nyugdíjközlő lap és az

utolsó havi nyugdíjszelvény,

d) családtámogatási ellátások esetében a kifizető szerv által kiállított igazolás,

e) e)gyermektartásdíjat a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai

szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, és a tartásdíjat megállapító

jogerős bírói ítélet, vagy a szülők között létrejött megállapodás és a kötelezett

jövedelemigazolása, vagy nyilatkozata,

f) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást az erről szóló határozat,

g) bérbeadásból származó jövedelmet a bérleti szerződés,

h) ösztöndíjról a közép- vagy felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás,

bankszámlakivonat, vagy a kifizető igazolása,

i) amennyiben az ellátást kérő jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az állami

foglalkoztatási szervvel kötött együttműködés,

j) az a)-i) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

(2) A jövedelem-számításra vonatkozó időszakra az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak alkalmazandók.

5. § (1) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a Hivatal:

a) megkeresheti az állami adóhatóságot,

b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) megkeresheti az igazolást kiállító szervet,

d) megkeresheti a munkáltatót.

e) elrendelheti környezettanulmány készítését, vagy a már meglévő, gyermekjóléti vagy a családsegítő szolgálat, a védőnő, továbbá a gyermek- és családvédelemmel foglalkozó

szervek (a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 6 hónapon belül készített) környezettanulmánya figyelembevételével folytatja le a tartalmi ellenőrzést.

(2) A Hivatal a döntés előkészítése során környezettanulmányt készíthet a kérelmező szociális helyzetének megállapítása érdekében. Amennyiben a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 6 hónapon belül készített környezettanulmány rendelkezésre áll, az az eljárásban alapul vehető.

(3) Mellőzhető a (2) bekezdés szerinti környezettanulmány, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül már valamely – e rendelet hatálya alá tartozó – ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben változás nem állt elő.

2. A jogosulatlanul igénybe vett ellátás visszatérítése

6. § . A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. §‑a rendelkezései alkalmazandók.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

7. § (1) Rendkívüli települési támogatások:

a) települési létfenntartási támogatás

b) települési gyógyszertámogatás

c) települési temetési támogatás

d) települési gyermeknevelési támogatás

(2) Egyéb pénzbeli ellátások

a) beiskolázási támogatás

b) lakásépítési és lakásvásárlási támogatás

c) születési támogatás

3. Rendkívüli települési támogatások

8. § (1)4 A Képviselő-testület rendkívüli települési támogatást állapít meg létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetben, amennyiben - települési temetési támogatás kivételével - az egy főre számított havi családi jövedelem a szociális vetítési alap 350 %-át nem haladja meg.

(2) A rendkívüli települési támogatás pénzben és természetben is nyújtható, – települési temetési támogatás kivételével - összege legalább 1000 forint, legfeljebb 20000 forint.

(3) Rendkívül indokolt és méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, 3 hónapnál hosszabban tartó, súlyos betegség esetén) az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól – települési temetési támogatás kivételével - 100%-kal el lehet térni – települési temetési támogatás kivételével.

(4)5 Ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják, hivatalból vagy kérelemre azonnali települési támogatást állapíthat meg a Képviselő-testület, melynek összege – települési temetési támogatás kivételével - 200.000 Ft-ig terjedhet. Az azonnali támogatás feltétele, hogy a támogatott családjában az egy főre számított havi jövedelem a szociális vetítési alap 500 %-át nem haladja meg. Hivatalból kezdeményezheti a települési támogatást a polgármester, képviselő, családgondozó, oktatási-nevelési intézmény vezetője.

(5) Nem minősül létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személynek, aki:

a) az Szt. 36. § (2) bekezdése d) pontja szerinti, aktív korúak ellátására való jogosultság megszüntetésére vonatkozó vagy az Szt. 37/B. § (1a) bekezdése szerinti, egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás összege folyósítása felfüggesztésére vonatkozó döntés folytán vált az ellátás(ok)ra jogosulatlanná, vagy

b) az Szt. vagy a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény vagy a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény hatálya alá tartozó, e rendelet által nem szabályozott ellátást saját mulasztása miatt nem veszi igénybe, vagy

c) a családtámogatási ellátásokat saját mulasztása miatt nem veszi igénybe, vagy

d) jogerős és végrehajtható hatósági határozat vagy bírósági ítélet által számára megítélt pénzkövetelés tényleges megszerzése érdekében szükséges intézkedéseket önhibájából elmulasztja.

9. § (1)6 A polgármester települési temetési támogatást nyújt annak, aki elhunyt vanyolai lakos személy eltemettetéséről gondoskodott, amennyiben az egy főre számított havi családi jövedelme a szociális vetítési alap 1000%-át nem haladja meg.

(2)7 A települési temetési támogatás összege 30 000 Ft.

10. § (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez, vagy ha az eljárás hivatalból indult, az eljárás során – ide nem értve a 8. § (4) bekezdésében szabályozott települési támogatás esetét – mellékelni kell az e rendelet 1. mellékletében meghatározott, megfelelően kitöltött és aláírt nyomtatványt, valamint az azt alátámasztó jövedelemigazolásokat.

(2) A 9. §-ban szabályozott települési temetési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:

a) a temetés költségeiről a támogatást kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát,

b) az e rendelet 2. melléklete szerinti, megfelelően kitöltött és aláírt nyomtatványt,

c) amennyiben a támogatás megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonata eredeti példányának bemutatása mellett annak másolatát.

(3) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított támogatás összegét - vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát a Hivatal a számlákra rávezeti.

(4) Amennyiben a temetési települési támogatás megállapítására a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 33. §-a szerint kerül sor, a határozatban elő kell írni az utólagos elszámolási kötelezettséget. Az elszámolási kötelezettségnek a jogosult általi elmulasztása esetén a mulasztóval szemben úgy kell eljárni, mint aki az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe.

4. Beiskolázási támogatás

11. § (1) A Képviselő-testület évi egy alkalommal beiskolázási támogatásban részesíti azokat a községben lakóhellyel rendelkező gyermekes családokat, és gyermeküket egyedül nevelő szülőket, akiknek gyermeke

a) óvodában, általános iskolában, szakiskolában vagy középiskolában, vagy

b)8 felsőfokú tanintézményben nappali tagozaton, első felsőfokú végzettsége megszerzése érdekében tanul, és 25. életévét nem töltötte be, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500%-át.

(2) A beiskolázási támogatás összegéről a képviselő-testület minden év augusztus hónapban határoz.

(3) A beiskolázási támogatás természetben (tankönyv, füzetcsomag) is nyújtható.

(4) A beiskolázási támogatás – e rendelet 2. § (3) bekezdésének a) pontjában foglaltaktól eltérően – a 3. melléklet szerinti, kitöltött nyilatkozat és – a (4) bekezdésben szabályozott eset kivételével – az iskolalátogatás oktatási intézmény általi igazolásának bemutatása alapján történik.

(5) A (4) bekezdésben írt oktatási intézményi igazolás bemutatása az alapfokú oktatást nyújtó kötelező felvételt biztosító körzeti iskolát látogató tanulók esetében mellőzhető. A tanulói jogviszony igazolását a Hivatal hivatalból szerzi be az alapfokú oktatást nyújtó kötelező felvételt biztosító körzeti iskolától.

5. Lakásépítési és lakásvásárlási támogatás

12. § (1)9 A Képviselő-testület a község közigazgatási területén az első lakásépítőket és vásárlókat egyszeri, 100.000.-Ft vissza nem térítendő támogatással segíti, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500%-át.

(2) A támogatást igénybe veheti, aki első lakását vásárolja, vagy első lakását építi, az épület legalább 50%-os készültségben áll (tető alatt van az épület).

(3) A kérelemhez mellékelni kell a megfelelően kitöltött, aláírt e rendelet 4. mellékletét és lakásvásárlás esetében ügyvéd által ellenjegyzett adásvételi szerződés eredeti példányát, lakásépítés esetében az építésügyi hatósági bejelentés igazolását, tervdokumentációt, az érintett ingatlan tulajdoni lap másolatát.

(4) A kérelmet a képviselő-testület bírálja el a kérelem beadását követő első testületi ülésen.

6. Születési támogatás

13. § (1)10 Minden Vanyolán lakóhellyel rendelkező személy gyermeke születése esetén 30.000,-Ft születési támogatásban részesül, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 1000%-át. Amennyiben mindkét szülő vanyolai illetőségű, úgy részükre a támogatás csak egy személynek jár.

(2) A kérelmet a 5. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolandó az újszülött születési anyakönyvi kivonata.

(3)11 A kérelmet a polgármester átruházott hatáskörben bírálja el.

III. Fejezet

Természetbeni ellátás

14. § Természetbeni ellátás: köztemetés

7. Köztemetés

15. § (1) Az Szt. 48. § szerinti köztemetést a képviselő-testület rendeli el.

(2) Az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a képviselő-testület a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, ha a temetésre köteles

a)12 családjában egy főre jutó havi jövedelme a szociális vetítési alap két és félszeresét nem éri el, vagy

b)13 egyedülálló, és havi jövedelme a szociális vetítési alap háromszorosát nem éri el.

IV. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások

16. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) falugondnoki szolgáltatás (külön rendeletben foglaltak szerint)

b) étkeztetés,

c) családsegítés,

d) házi segítségnyújtás.

8. Étkeztetés

17. § A Képviselő-testület az Szt. 62. § (1) bekezdése szerint étkeztetés feltételeit biztosítja.

18. § Az étkeztetés jogosultsági feltételei:

a) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.

b) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a háziorvosi vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.

c) Fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

d) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Szt. alapján hajléktalannak minősül.

19. § (1) Az étkeztetés igénybevételének módja:

a) Az étkeztetés igénybevétele önkéntes, kérelemre biztosítható, a 3. §-ban foglaltak szerint. A kérelemről a polgármester a kérelem benyújtását követő 8 napon belül dönt és erről a kérelmezőt értesíti.

b) Az étkeztetés igénybevétele külön eljárás nélkül történik, ha a rászoruló életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti. Ebben az esetben az (1) bekezdésben meghatározott eljárást soron kívül kell lefolytatni.

c) Az ellátás igénybe vehető

ca) az étel elvitelével

cb) lakásra szállítással a falugondnok által.

(2) Az étkeztetést igénybe vevővel a polgármester megállapodást köt, mely tartalmazza a szolgáltatás:

a) időtartamát (határozott vagy határozatlan időre)

b) körét, módját, formáját, ellátás kezdetét,

c) térítési díj mértékét és a díjfizetés szabályait,

d) megszüntetésre vonatkozó feltételeket,

e) panasztétel lehetőségét, kivizsgálási módját.

(3) Az étkeztetést meg kell szüntetni:

a) a jogosult vagy a törvényes képviselő kérelme alapján,

b) a rászorultság megszűnése esetén.

(4) Az étkeztetés megszűnik a jogosult halála esetén.

(5) Az ellátás megszüntetésének időpontjául az utolsó ellátásban töltött napot kell meghatározni.

9. Családsegítés

20. § (1) A családsegítést – az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok megsegítésére – az önkormányzat a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye Család- és Gyermekjóléti Szolgálata útján látja el.

(2) A szolgáltatás nyújtása a rászoruló kérelmére vagy az Szt. 64 § (2) bekezdés szerinti jelzőrendszer tagjai jelzésére történik. A kérelmet előterjeszteni, illetve a jelzését megtenni közvetlenül a családsegítőnél lehet.

(3) A családsegítő szolgálat feladatait az Szt. 64. § határozza meg.

10. Házi segítségnyújtás

21. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye útján látja el.

(2) A házi segítségnyújtás szolgáltatást igényelni a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézményénél lehet.

V. Fejezet

11. Hatályba léptető rendelkezések

22. §14

23. § Ez a rendelet 2021. június 1-jén lép hatályba.

1

Az 1. § (1) bekezdés a) pontja a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

2

Az 1. § (1) bekezdés b) pontja a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

3

Az 1. § (1) bekezdés c) pontját a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.

4

A 8. § (1) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

5

A 8. § (4) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

6

A 9. § (1) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

7

A 9. § (2) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

8

A 11. § (1) bekezdés b) pontja a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

9

A 12. § (1) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

10

A 13. § (1) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

11

A 13. § (3) bekezdése a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

12

A 15. § (2) bekezdés a) pontja a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.

13

A 15. § (2) bekezdés b) pontja a Vanyola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (XII. 5.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.

14

A 22. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.