Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelete

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Nyíradony Város Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről szóló 5/2021. (III.12.) önkormányzati rendelete

Hatályos: 2021. 03. 13- 2021. 07. 02

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelete

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Nyíradony Város Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről szóló 5/2021. (III.12.) önkormányzati rendelete

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testülete feladat- és hatáskörében eljárva, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján, a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletszerint kihirdetett veszélyhelyzetben Nyíradony Város Polgármestere, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, továbbá az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, a Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény 61. § (6) bekezdésének előírásai és felhatalmazása alapján a Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testület és bizottságai tagjainak véleménye kikérésével a következőket rendeli el

1. A költségvetés felépítése

1. § Nyíradony Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) költségvetési rendelete az Önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek költségvetését tartalmazza kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban az alábbi tagozódásban:

NYÍRADONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

NYÍRADONYI POLGÁRMESTERI HIVATAL

NYÍRADONYÉRT SZOLGÁLTATÓ INTÉZMÉNY

NYÍRADONYI SZIVÁRVÁNY ÖNKORMÁNYZATI ÓVODA

MÓRICZ ZSIGMOND MŰVELŐDÉSI HÁZ ÉS VÁROSI KÖNYVTÁR

2. A költségvetés főösszege, többlete/hiánya

2. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2021. évi költségvetését

1 485 014 586 Ft

működési költségvetési bevétellel

1 463 917 254 Ft

működési költségvetési kiadással

21 097 332 Ft

"+" többlet / "-" hiány működési költségvetési egyenleggel

312 249 099 Ft

felhalmozási költségvetési bevétellel

625 358 947 Ft

felhalmozási költségvetési kiadással

-313 109 848 Ft

"+" többlet / "-" hiány felhalmozási költségvetési egyenleggel

1 485 014 586 Ft

össz költségvetési bevétellel

2 089 276 201 Ft

össz költségvetési kiadással

-604 261 615 Ft

"+" többlet / "-" hiány össz költségvetési egyenleggel

873 996 386 Ft

finanszírozási bevétellel

581 983 870 Ft

finanszírozási kiadással

292 012 516 Ft

"+" többlet / "-" hiány finanszírozási egyenleggel fogadja el.

3.Működési, felhalmozási bevételi és kiadási előirányzatok

3. § (1) A Képviselő-testület a NYÍRADONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA bevételeit a rendelet 1.1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.

(2) A bevételek összegéből

1 485 014 586 Ft

működési,

312 249 099 Ft

felhalmozási és

873 996 386 Ft

finanszírozási bevételek összeggel hagyja jóvá.

(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szerveinek összesen kiadásait kiemelt előirányzatonkénti bontásban a rendelet 1.2. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.

(4) A kiadások összegéből

1 463 917 254 Ft

működési,

625 358 947 Ft

felhalmozási és

581 983 870 Ft

finanszírozási kiadások összeggel hagyja jóvá.

4. Az Önkormányzat költségvetési szervinek költségvetése

4. § (1) A Képviselő-testület a NYÍRADONYI POLGÁRMESTERI HIVATAL (továbbiakban: Hivatal) költségvetését a rendelet 2. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 2.1 sz. melléklet, a kiadásokat a 2.2 sz. melléklet tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület a NYÍRADONYÉRT SZOLGÁLTATÓ INTÉZMÉNY költségvetését a rendelet 3. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 3.1 sz. melléklet, a kiadásokat a 3.2 sz. melléklet tartalmazza.

(3) A Képviselő-testület a NYÍRADONYI SZIVÁRVÁNY ÖNKORMÁNYZATI ÓVODA költségvetését a rendelet 4. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 4.1 sz. melléklet, a kiadásokat a 4.2 sz. melléklet tartalmazza.

(4) A Képviselő-testület a MÓRICZ ZSIGMOND MŰVELŐDÉSI HÁZ ÉS VÁROSI KÖNYVTÁR költségvetését a rendelet 5. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 5.1 sz. melléklet, a kiadásokat a 5.2 sz. melléklet tartalmazza.

5. A költségvetés végrehajtásának szabályai

5. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés szabályszerű végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetés végrehajtása során keletkező többletbevételek felhasználásáról 5.000.000 Ft-ig a város polgármestere jogosult dönteni.

(3) A hitelfelvétel kizárólagos képviselő-testületi hatásköre. A hitel felvételét megelőzően a Pénzügyi, Gazdasági, Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság véleményét be kell szerezni. A költségvetésben szereplő egyéb finanszírozási bevételek polgármesteri hatáskörben is módosíthatók.

(4) Két képviselő-testületi ülés között a feladatfinanszírozási kiadások 5.000.000 Ft-os értékig polgármesteri hatáskörben módosíthatók. A módosítás forrása a többletbevételről szóló okiratban meghatározott összeg, vagy a ténylegesen befolyt többletbevétel összege.

(5) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési kiadási előirányzatai közötti – a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett - átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. Az így végrehajtott átcsoportosítások csak az adott költségvetési évben érvényesülő hatásúak lehetnek, a következő költségvetési évek előirányzatait nem érinthetik.

(6) A képviselő-testület év közben a (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként a jegyző által történő előkészítés után, a polgármester előterjesztése alapján, az első negyedév kivételével negyedévente, a negyedévet követő első testületi ülésén, de legkésőbb 2021. február 25. napjáig – 2020. december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet módosításáról.

(7) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt
úgy határozza meg, hogy a polgármester – külön képviselő-testületi felhatalmazás nélkül - ügyletenként 5.000.000,- forint értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról.

6. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodása során átmenetileg szabad pénzeszközeit a számlavezető pénzintézetnél, illetve kedvezőbb ajánlat esetén – a pénzügyi kockázat vizsgálata és minimalizálása mellett - más pénzintézetnél történő pénzlekötés útján hasznosíthatja. E pénzpiaci művelet végrehajtására – a Pénzügyi, Gazdasági Ügyrendi és Összeférhetetlenségi bizottság véleményének előzetes kikérése mellett – a város polgármesterét ruházza fel.

(2) Az költségvetési szerv vezetője felel a számára a saját költségvetésében meghatározott előirányzatok felhasználásáért. Köteles feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről úgy gondoskodni, hogy az biztosítsa a költségvetési szerv költségvetésében megállapított előirányzatok gazdaságos, hatékony és takarékos felhasználását.

(3) A költségvetési szervek költségvetési támogatását a Képviselő-testület a feladat ellátáshoz és kiadásokhoz arányosított módon biztosítja. A gazdálkodás során a tervezett személyi juttatásokból keletkezett megtakarítást a költségvetési szervek – a képviselő-testület előzetes hozzájárulásával - személyi kiadások biztosítására használhatják fel, azonban a kötelezettségvállalás csak a 2021. évre terjedhet. Nem lehet a személyi juttatások maradványát az üres álláshelyen képződött, valamint a feladat elmaradásából képződött előirányzatot felhasználni. Ennek felhasználásáról a polgármester előterjesztése alapján a Képviselő-testület dönt.

(4) Az Önkormányzat által irányított költségvetési szervek és a Nyíradonyi Vagyonkezelő Kft igazgatói kötelesek biztosítani, hogy a szervezetüknél csak a jóváhagyott költségvetési keretükkel növelt bevételük erejéig történhessen kötelezettségvállalás, ill. kötelesek biztosítani, hogy ha a szervezetüknél a jóváhagyott költségvetési keretükkel növelt bevételük nem fedezi a hatályos kötelezettségvállalásaikat, akkor legalább a többlet kötelezettségvállalások mértékig azokat meg kell szüntetni, fel kell mondani.

(5) E rendelet kihirdetését követően támogatási igény a jóváhagyott feladatfinanszírozási keretek terhére havonta egyszer, annak 1/12-ed részére vagy feladatvégzéssel arányosan nyújtható be a Polgármesternek címezve. A költségvetési év zárásával a feladatfinanszírozás összegei a tényadatok figyelembevételével korrigálásra kerülnek.

(6) A feladat elmaradásából származó személyi és dologi megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(7) Az Önkormányzatnál, intézményeknél engedélyezett létszámkeret, akár időszakosan sem léphető túl. Az önkormányzat által elnyert projektekben főállású jogviszonyban foglalkoztatott munkavállalók – ha arra vonatkozóan a pályázati kiírás vagy a támogatási szerződés eltérő rendelkezéseket nem tartalmaz – csak Munkatörvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalóként, vagy megbízásos jogviszonyban, vagy egyéb jogviszonyban, és a támogatási szerződésben foglalt időtartamra foglalkoztathatók.

(8) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 46.380 Ft összegben határozza meg. A közszolgálati tisztviselők illetménye a 2011. évi CXCIX. törvény 234. §-a (3) bekezdésének c. pontjában, valamint a 234. §. (4) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzati rendeletében foglalt szabályok szerint a középfokú végzettségű közszolgálati tisztviselők részére 20 %-os, a felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező közszolgálati tisztviselők részére 30 %-os illetménykiegészítést állapít meg.

(9) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján a Képviselő-testület biztosítja a köztisztviselők részére a cafetéria juttatást, amelynek éves összegét legalább 231.900 Ft-ban állapítja meg. Kifizetéséről a Cafetéria Szabályzatban foglaltak szerint kell gondoskodni.

(10) A képviselő-testület a települési támogatás és a lakáshoz jutás támogatására jóváhagyott keretösszeghez kapcsolódó felhasználási jogköröket a hatályban lévő szociális rendelet szerint ruházza át.

(11) A civil szervezetek támogatására (Polgárőrség részére) saját forrásból 1.000.000,- Ft keretösszeget állapít meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az összeg felhasználásáról átruházott hatáskörben döntsön és megkösse a támogatási szerződést. A támogatásban részesülő szervezetek részére a támogatási összegek folyósítása az elszámolási kötelezettséget is tartalmazó támogatási szerződés megkötését követően a polgármester által meghatározott ütemezés szerint kerül folyósításra vagy kifizetésre.

6. Egyéb rendelkezések

7. § A képviselő-testület az államháztartás működési rendjéről szóló Korm. rendelet alapján az intézményhez történő önkormányzati biztos kirendeléséhez fűződő értékhatárt a következők szerint állapítja meg:

Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az intézmény 30 napon túli tartozásállományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10%-át, vagy a 100 millió forintot, és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani.

8. § (1) A többéves kihatással járó feladatok és kötelezettségek előirányzatait éves bontásban a rendelet 6. sz. melléklete mutatja be.

(2) A költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Gst 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt a rendelt 7. sz. melléklete mutatja be.

(3) A Gst 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Gst 45. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a rendelt 8. sz. melléklete mutatja be.

7. Záró és vegyes rendelkezések

9. § (1) A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.

(2) Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, azzal, hogy rendelkezéseit 2021. január 1. napjától kell alkalmazni.

Nyíradony, 2021. március 11.

Tasó Béla sk. Mezei-Czifra Bernadett sk.

polgármester jegyző

A rendelet kihirdetése a hivatalban lévő hirdető táblára történő kifüggesztéssel megtörtént.

Nyíradony, 2021. március 12.

Mezei-Czifra Bernadett sk.

jegyző

1.1. melléklet 1. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

1.1. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

1.2. melléklet 1. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

1.2. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

2.1. melléklet 2. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

2.1. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

2.2. melléklet 2. az 5/2021.(III.102.) önkormányzati rendelethez

2.2. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

3.1. melléklet 3. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

3.1. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

3.2. melléklet 3. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

3.2. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

4.1. melléklet 4. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

4.1. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

4.2. melléklet 4. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

4.2. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

5.1. melléklet 5. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

5.1. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

5.2. melléklet 5. az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

5.2. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

6. melléklet az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

6. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

7. melléklet az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

7. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf

8. melléklet az 5/2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez

8. melléklet az 5.2021.(III.12.) önkormányzati rendelethez.pdf