Zalabér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2021. (VII. 19.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, a helyi szociális szolgáltatásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2021. 08. 01- 2023. 03. 29Zalabér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2021. (VII. 19.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, a helyi szociális szolgáltatásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról
Zalabér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 26. §, a 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g pontjában; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29 §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 8 és 8a pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. § (1) E rendelet célja, hogy Zalabér község lakossága szociális biztonságának megteremtése és megőrzése, valamint a gyermekek védelme, veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított települési támogatás formáit, a megállapítás, kifizetés, folyósítás, valamint a felhasználás ellenőrzésének szabályait.
(2) A szociális biztonság megteremtésének és megőrzésének önkormányzati felelősségét megelőzi az egyének önmagáért és családjáért viselt felelősségvállalása.
(3) E rendeletben szabályozott támogatások csak akkor biztosíthatók, ha az egyének önmagukért és családjukért kellő felelősséget vállalnak és elvárható módon közreműködnek anyagi és szociális helyzetük jobbításáért.
A rendelet hatálya
2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed - ha a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) és a végrehajtási rendeleteik, valamint e rendelet másképpen nem rendelkezik -
a) az önkormányzat területén bejelentett lakóhellyel rendelkező vagy életvitelszerűen a településen tartózkodó
aa) magyar állampolgárokra,
ab) bevándoroltakra és letelepedettekre,
ac) hontalanokra,
ad) a magyar hatóságok által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre;
b) az Szt. 3. § (3) bekezdésében meghatározott személyekre,
c) az Szt. 7. §. (1) bekezdése szerinti személyekre és az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira.
Értelmező rendelkezések
3. § (1) E rendeletben használt fogalmak magyarázatánál az Szt. 4. §-ában, és a Gyvt. 5. §-ában meghatározottakat a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel kell alkalmazni.
(2) E rendelet alkalmazásában
a) gyermekét egyedül nevelő: az a szülő, vagy törvényes képviselő, aki hajadon, nőtlen, elvált, özvegy, vagy házastársától külön él, kivéve, ha élettársa van;
b) különélő házastársak: azok, akiknek bejelentett lakóhelyük, tartózkodási helyük különböző;
c) váratlan kiadás: előre nem látható és nem tervezhető esemény következtében keletkezett többletköltség, amely veszélyezteti a jogosult vagy családja létfenntartását;
d) vagyon: az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyon;
e) mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű: a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szvhr.) 4. § (2) bekezdése szerinti gépjármű;
f) nem hasznosítható ingatlan: ha jogszabály másként nem rendelkezik, különösen a forgalomképtelen, vagy elidegenítési tilalom alatt álló ingatlan, valamint a közös tulajdonú lakóingatlan a szociális támogatás első alkalommal történő megállapításától számított egy évig. Nem hasznosítható ingatlannak kell tekinteni a haszonélvezeti joggal terhelt lakóingatlant, amennyiben a haszonélvezeti jog jogosultja használja, mert egyéb költözhető lakóingatlannal nem rendelkezik.
g) környezettanulmány: az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény szerinti helyszíni szemlén felvett jegyzőkönyv, vagy feljegyzés, mely rögzíti a kérelmező szociális, családi, vagyoni, egészségügyi, lakás- és egyéb körülményeit, továbbá az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat és megállapításokat;
h) lakás: a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. § 1. pontjában meghatározott helyiségcsoport. Külön lakásnak az egy lakcímen lévő két, vagy több lakás akkor tekinthető, ha legalább a gáz- és/vagy áramfogyasztás mérésére külön mérővel rendelkezik;
i) nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.
Eljárási rendelkezések
Az ellátások igénylésének részletes szabályai, illetve a felhasználható nyilatkozatok és igazolások tartalma
4. § (1) E rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos eljárás kérelemre, vagy hivatalból indulhat.
(2) A kérelmet írásban a Kehidakustányi Közös Önkormányzati Hivatal Zalabéri Kirendeltségénél (továbbiakban: kirendeltség) kell benyújtani az e rendelet mellékleteiben meghatározott formanyomtatványokon.
(3) Az eljárás során az igénylőnek nyilatkoznia kell
a) Saját és a háztartásában élők
5. § (1) A támogatásra való jogosultság elbírálása érdekében kérelmező köteles nyilatkozni e rendelet melléklete szerinti formanyomtatványon saját és a családjában élők 4. § (3) bekezdés szerinti adatairól, jövedelmi, vagyoni viszonyairól.
(2) Kérelmező köteles csatolni mindazon bizonyítékokat, amelyeket a törvény, és a törvény végrehajtására hozott rendeletek az egyes támogatási formáknál előírnak, és amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.
(3) A jövedelemnyilatkozatot, a jövedelemnyilatkozat mellékleteit képező jövedelemigazolásokat, a vagyonnyilatkozatot a (2) bekezdés szerinti okiratokat kérelmező a kérelemmel együtt köteles benyújtani.
(4) A család egy főre jutó jövedelmének meghatározásához az Szt. 4. § (1) bekezdés dc) pontja szerinti személy esetében csatolni kell a magasabb összegű családi pótlék, a rokkantsági járadék, a saját jogú rokkantsági nyugdíj, a vakok személyi járadéka, vagy a fogyatékossági támogatás folyósítását igazoló okiratok valamelyikét.
(5) A jövedelemnyilatkozathoz csatolni kell:
a) A havonta rendszeresen mérhető – nem vállalkozásból, vagy őstermelői tevékenységből származó – jövedelmeknél a jövedelem típusának megfelelő, a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző hónap befizetési kötelezettségekkel csökkentett, továbbá az esetleges tartásdíj, pénzintézeti letiltások mértékét jogcím szerint és a jövedelem címzettjének nevét, bármely azonosító adatát tartalmazó nettó összegű átlagjövedelméről,
b) A nem havi rendszerességgel szerzett; vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző 12 hónap jövedelméről
Pénzbeli ellátások megállapításának, finanszírozásának, folyósításának szabályai
6. § (1) Ahol a rendelet a jogosultság megállapításának feltételéül valamely kiadást, költséget a jövedelem százalékában jelölt meg, a kapott százalék mértékét a kerekítés szabályai szerint egészre kell kerekíteni.
(2) Az önkormányzat költségvetése terhére biztosított rendszeres pénzbeli, vagy természetbeni szociális ellátások közül, az életvitelszerűen együtt élő közeli hozzátartozókból álló családnak egyidejűleg legfeljebb kétféle ellátás állapítható meg és folyósítható.
(3) Eseti jellegű rendkívüli települési támogatás – egy naptári évben - legfeljebb 3 alkalommal nyújtható. Naptári évenként egy határozatban több eseti ellátási alkalom is megállapítható, a folyósítás idejének és az ellátás pontos összegének megjelölésével.
(4) Az eseti jellegű rendkívüli települési támogatás alkalmankénti összege nem lehet kevesebb 5.000.- Ft-nál. Éves együttes összege pedig nem haladhatja meg a nyugdíjminimum kétszeresét.
7. § (1) E rendeletben megállapított szociális ellátások finanszírozására Zalabér Község Önkormányzatának a mindenkori megállapított éves költségvetésében előirányzatot kell biztosítani.
(2) Havi rendszerességgel adott támogatás esetén a jogosultságot – ha e rendelet az adott támogatási formára való jogosultságnál másképpen nem rendelkezik - a kérelem benyújtásának napjától kell megállapítani.
(3) Ha a kérelmező a határozott időre megállapított ellátás jogosultsági időtartamának megszűnése előtt kéri a jogosultság ismételt megállapítását, az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
(4) Ha a havi rendszeres ellátás nem teljes hónapra jár, a töredékellátás összege azonos az ellátás havi összege harmincad részének és az ellátási napok számának szorzatával.
(5) Az eseti jellegű rendkívüli települési támogatást – ha jogszabály, vagy jogosultságot megállapító határozat másként nem rendelkezik – legkésőbb a jogosultságot megállapító döntés jogerőre emelkedését követő 5 naptári napon belül postai átutalással, vagy közvetlenül a kirendeltség által vezetett házipénztárból kell kifizetni.
(6) A rendszeres pénzbeli ellátásokat postai utalással oly módon kell kifizetni, hogy legkésőbb az a tárgyhót követő hó 5. napján a jogosult számláján rendelkezésre álljon.
(7) A kifizetés módjáról és idejéről a hatáskör gyakorlója a jogosultságot megállapító határozatban rendelkezik.
Pénzbeli és természetbeni ellátások
Rendszeres települési támogatások
Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás
8. § (1) A képviselőtestület által átruházott hatáskörben a polgármester a szociálisan rászoruló személyek és családok részére az általuk lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség (továbbiakban: lakás) fenntartásával kapcsolatos rendszeres, létfenntartásukat legnagyobb mértékben veszélyeztető rezsiköltség viseléséhez lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatást biztosít.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás villanyáram, víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez, albérleti díjhoz, illetve a tüzelőanyag költségeihez használható fel.
(3) Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatásra való jogosultság szempontjából szociálisan részáruló
a) a kizárólag öregségi nyugdíjban, rehabilitációs, vagy rokkantsági ellátásban részesülő személyek által lakott családban élő, ha az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg
aa) egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 350 %-át,
ab) többszemélyes család esetén a nyugdíjminimum 250 %-át,
b) az a) pont alá nem tartozó
ba) egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 300 %-át,
bb) többszemélyes család esetén a nyugdíjminimum 200 %-át,
c) és vagyonnal nem rendelkeznek.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás havi összege:
a) A (3) bekezdés aa) és ba) pontja esetén 3.000.- Ft.
b) a (3) bekezdés ab) és bb) pontja esetén 2.500.- Ft.
(5) E lakhatáshoz kapcsolódó támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet, és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(6) Az ellátásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától, egy év időtartamra kerül megállapításra.
(7) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás további feltétele, hogy kérelmezőnek, illetve az ellátás jogosultjának a lakókörnyezete rendezett legyen.
Ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás
9. § (1) A képviselőtestület által átruházott hatáskörében eljárva a polgármester ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatást állapít meg annak a nagykorú személy részére, aki a 18. életévét betöltött, tartós beteg hozzátartozójának gondozását, ápolását végzi és amennyiben az alábbi együttes feltételeknek megfelel:
a) Az ápoló családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 250 %-át,
b) Az ápolt családjában a kérelmezőn kívül helyzeténél fogva ápolásra, gondozásra alkalmas más személy nincs,
c) A kérelmező az ápolási, gondozási tevékenység ellátására alkalmas,
d) Az ápolót jövedelemszerzéssel járó munkája nem akadályozza ápolási kötelezettségének teljesítésében,
e) Az ápoló és az ápolt között tartási, életjáradéki, öröklési, vagy egyéb más tartási, gondozási, ápolási kötelezettséget érintő szerződéses jogviszony nem áll fenn,
f) Az ápolt, vagy az ápoló családjában a szociális törvény szerinti vagyon nincs.
(2) A hatáskör gyakorlója (1) bekezdésben meghatározottakon kívül ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatást állapít meg annak a nagykorú személynek, aki házastársa szülője, nagyszülője, testvérét gondozza, ápolja feltéve, hogy az (1) bekezdés a)-f) pontjaiban meghatározott együttes feltételek fennállnak.
(3) Ha kérelmező keresőtevékenységet folytat, a támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a napi munkaidőről és a munkavégzés helyéről szóló igazolást, vagy kérelmező nyilatkozatát.
(4) Az ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás havi összege az ápolási díj központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszegének 80 %-a.
(5) Az ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás összege független az ápoltak számától.
(6) Az ápolási kötelezettség teljesítését szükség szerint, a jogosultság fennállását pedig kettő évente legalább egyszer felül kell vizsgálni.
(7) Nem állapítható meg ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás azon személynek,
a) akinek a családjában olyan másik személy él, aki jövedelemszerző tevékenységet nem folytat és az ápolt személy gondozására, ápolására képes,
b) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át meghaladja,
c) akinek, illetve akinek családja tulajdonában az Szt.-ben meghatározott vagyonnál magasabb összegű vagyon van,
d) aki a kérelem benyújtását megelőzően rendszeres kereső tevékenységet nem végzett,
e) akinek a megengedett jövedelemszerzéssel járó tevékenységéből származó jövedelme (keresete) a mindenkori legkisebb munkabért meghaladja,
f) Ha az ápolt és az ápolási díj iránti kérelmet benyújtó között tartási, öröklési, életjáradéki szerződés, vagy egyéb más tartási, gondozási, ápolási kötelezettséget érintő szerződéses jogviszony nem áll fenn.
(8) A kérelmet e rendelet 1., 2. és 3. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Az ápolást végző személy kötelezettségeinek nem teljesítése
10. § (1) Az ápoláshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha az ápolást végző személy ápolási kötelezettségét nem teljesíti.
(2) Az ápoláshoz kapcsolódó kötelezettségek különösen az alábbiak:
a) az ápolt egészségi állapota szerinti ellátása,
b) az ápolt megfelelő élelmezése,
c) az ápolt és környezete tisztántartása, személyi higiéniájának biztosítása,
d) az ápolt orvosi vizsgálatra való eljutása, illetve orvosi vizsgálat saját lakáson
Megélhetési támogatás
11. § (1) A képviselőtestület által átruházott hatáskörében eljárva a polgármester kérelemre megélhetési támogatást állapít meg annak az aktív korú, állástalan személynek, aki
a) a rá irányadó nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betölti és az aktív korúak ellátásának az Szt. 33. §. (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel, azonban részére az ellátás az Szt. 33. §. (5) bekezdésére tekintettel nem állapítható meg, vagy
b) a (3) bekezdés szerinti szakhatósági állásfoglalás, szakvélemény, vagy komplex minősítés alapján munkaképességét legalább 40 %-ban elvesztette, vagy legalább 30 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, valamint közvetlenül a kérelem benyújtását megelőzően az állami foglalkoztatási szervvel legalább 90 napig együttműködött
és családjának egy főre jutó jövedelme nem éri el a nyugdíjminimum 90 %-át, és az Szt. szerinti vagyonnal nem rendelkezik.
(2) Nem állapítható meg a támogatás annak, aki
a) keresőtevékenységet folytat,
b) előzetes letartóztatásban van, elzárás, illetve szabadságvesztés büntetését tölti,
c) rendszeres pénzellátásban részesül,
d) köznevelési, vagy felsőoktatási intézményben nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat,
e) az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény szerint felzárkózást elősegítő megélhetési támogatásban részesül.
(3) A támogatás megállapítása iránti kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez mellékelni kell:
a) a rendelet 2. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, valamint a családban élők havi nettó jövedelmeiről szóló igazolást, e rendelet 3. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot,
b) a Járási hivatalnak az aktív korúak ellátásának megállapítása iránti kérelmet elutasító határozatát,
c) az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a rehabilitációs hatóságnak a munkaképesség-csökkenés, vagy egészségkárosodás minősítését tartalmazó, érvényes és hatályos, amennyiben felülvizsgálati határidőt nem tartalmaz, három évnél nem régebben kiállított szakhatósági állásfoglalását, szakvéleményét, vagy komplex minősítését (továbbiakban: szakvélemény)
(4) A feltételek fennállása esetén a jogosultságot a kérelem benyújtásának napjától határozatlan időre kell megállapítani. A megélhetési támogatás összege azonos a nyugdíjminimum 90 %-ával. Folyósítása utalással, a településszintű bejelentett lakcímmel rendelkezők esetében a kérelmen megjelölt lakcímre kell folyósítani, vagy kérelemre házipénztári kifizetéssel kell teljesíteni.
(5) A jogosultság feltételeinek fennállását felül kell vizsgálni:
a) a 11. §. (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a jogosultságot megállapító/felülvizsgáló határozat véglegessé válását követő egy éven belül,
b) a 11. § (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a szakvéleményben megjelölt felülvizsgálati határidő lejártát követő 30 napon belül, felülvizsgálati határidő hiányában a szakvélemény keltétől számított három év lejártát követő 30 napon belül.
(6) A hatáskör gyakorlója legkésőbb a felülvizsgálatot megelőző 90 napig tájékoztatja jogosultat az új szakvélemény szükségességéről, valamint ennek elmaradása esetén a várható következményekről.
(7) Meg kell szüntetni a támogatásra való jogosultságát annak,
a) aki a felülvizsgálat eredményeképpen nem felel meg a jogosultság feltételeinek,
b) akire vonatkozóan a 11. § (2) bek szerinti körülmények valamelyike bekövetkezett,
c) aki a jogosultság felülvizsgálatára irányuló eljárást akadályozza,
d) aki az ellátást két hónapon keresztül – igazoltan - nem veszi át.
(8) A támogatásra való jogosultságot
a) a (7) bekezdés a)-b) pontjai alapján a határozat meghozatal hónapjának utolsó napjával,
b) egyéb esetekben a megszűnésre okot adó körülmény bekövetkezését megelőző nappal
meg kell szüntetni.
Gyógyszertámogatás
12. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személy részére – egészségi állapotának megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében – gyógyszertámogatással nyújt segítséget.
(2) A képviselőtestület által átruházott hatáskörében eljárva a polgármester kérelemre gyógyszertámogatást állapít meg annak, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:
a) Családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg
aa) egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 300 %-át,
ab) többszemélyes család esetén a nyugdíjminimum 250 %-át,
b) A kérelem benyújtását megelőző három naptári hónapban az egészségbiztosítási feladatokat ellátó illetékes szerv által igazolt, vényre kiállított gyógyszerek kérelmező által térített, vagy közgyógyellátás hiányában általa térítendő havi átlagos költsége eléri a 15.000.- Ft-ot,
és az Szt. szerinti vagyonnal nem rendelkezik.
(3) Ha az igénylő olyan háztartásban él – kivéve az ápolást, gondozást nyújtó intézményben élőt – amelynek tagjai kizárólag rehabilitációs, vagy rokkantsági ellátással rendelkeznek, a (2) bekezdés a) pontjától eltérően gyógyszertámogatásra való jogosultság állapítható meg akkor is, ha kérelmező háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
a) egyszemélyes család esetén a nyugdíjminimum 350 %-át,
b) többszemélyes család esetén a nyugdíjminimum 300 %-át.
(4) A Jogosultság iránti kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell a Kirendeltséghez benyújtani, melyhez mellékelni kell
a) a rendelet 2. melléklete szerinti jövedelem és 3. melléklete vagyonnyilatkozatot,
b) a kérelmező hozzájáruló nyilatkozatát, mely szerint a jogosultság megállapításához a 13. §. (2) bekezdés b) pontja szerinti igazolást az egészségbiztosítási feladatokat ellátó illetékes szerv kiadhatja a Kirendeltség számára.
(5) A támogatás havi összege
a) 15.000 – 20.000.- Ft. közötti gyógyszerköltség esetén havi 3.000.- Ft.
b) 20.000.- Ft. feletti gyógyszerköltség esetén havi 3.500.- Ft.
c) A (3) bek. alapján megállapított jogosultság esetén havi 4.000.- Ft.
(6) Nem részesülhet gyógyszertámogatásban az, aki közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezik, vagy a közgyógyellátásra való jogosultság feltételeinek megfelel.
Eseti jellegű rendkívüli települési támogatások
Vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás
13. § (1) A képviselőtestület által átruházott hatáskörében eljárva az önkormányzat polgármestere vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatásban részesítheti azokat a személyeket, akik rendkívüli körülmény miatt időszakosan, vagy tartósan létfenntartásukat veszélyeztető élethelyzetbe kerültek, és önmaguk, valamint családjuk fenntartásáról más módon gondoskodni nem tudnak.
(2) Rendkívüli élethelyzetnek minősül, ha kérelmező vagy családjában az alábbiak szerinti körülmények valamelyike, vagy több körülmény egyidejűleg bekövetkezett:
a) kérelmező tartós betegsége, rokkantsága miatt jelentős jövedelem kiesés,
b) kérelmező, vagy kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének hirtelen fellépő, kórházi ápolást igénylő betegsége, magas gyógyszerköltsége, súlyos balesete,
c) kérelmező, vagy vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozójának gyógyászati segédeszköz költsége,
d) kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozó halála,
e) kérelmező, vagy kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének a munkáltató rendes felmondása által bekövetkezett munkanélkülisége,
f) lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy jelentős mértékben megrongáló, a rendeltetésszerű használatot akadályozó, vagy kizáró köztudomású elemi kár bekövetkezése, ezen okból a lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válása,
g) bűncselekmény, vagy szabálysértés következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet,
h) önhibáján kívül legfeljebb három havi közüzemi díjhátralékot önerőből történő kiegyenlítésének anyagi nehézsége,
i) rendszeres pénzellátás késedelmes kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt,
j) kérelmező saját háztartásában nevelt gyermekei beiskolázási költségeinek biztosítása, támogatása,
k) kérelmező átmeneti nevelésbe vett gyermekének családjával való kapcsolattartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadás biztosításának nehézsége.
(3) A vissza nem térítendő, eseti jellegű rendkívüli települési támogatásra irányuló kérelmet a kirendeltségen kell benyújtani e rendelet 1., 2. és 3. mellékletei szerinti nyomtatvány felhasználásával.
(4) A (2) bekezdésben felsorolt esetekben csatolni kell a rendkívüli élethelyzetnek megfelelő, a rendkívüli élethelyzet fennállására vonatkozó igazolást.
(5) Kérelmező akkor tekintendő létfenntartást veszélyeztető, időszakosan, vagy tartósan fennálló létfenntartási gondokkal küzdőnek, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg
a) egyedül élő személy esetén a nyugdíjminimum 350 %-át,
b) több személyes családban élő esetén a nyugdíjminimum 250 %-át
továbbá az Szt. 4. §. (1) bek. b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkezik.
(6) A vissza nem térítendő eseti jellegű rendkívüli települési támogatás összege legalább 5.000.- Ft., de legfeljebb 40.000.- Ft. A 40.000.- Ft. feletti támogatás összegének megállapítása a képviselőtestület hatáskörébe tartozik.
(7) A vissza nem térítendő támogatás pénzbeli és természetbeni ellátásként egyaránt megállapítható.
(8) Természetben nyújtott támogatási forma:
a) élelmiszer csomag,
b) tüzelő biztosítása,
c) tankönyv és tanszervásárlás támogatása,
d) tandíj fizetés támogatása,
e) gyermekintézményben étkezési térítési díjak részben, illetve teljes egészében való
Halálesethez kapcsolódó rendkívüli települési támogatás
14. § (1) A képviselőtestület által átruházott hatáskörében eljárva az önkormányzat polgármestere temetési segélyt állapít meg – a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesülő kivételével – annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 350 %-át, egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 500 %-át.
(2) A temetési segély iránti kérelmet e rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez mellékelni kell:
a) a rendelet 2. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, valamint a jövedelemigazolásokat,
b) az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, kivéve ha a halálesetet Zalabér településen anyakönyvezték,
c) a temetés költségeiről – a kérelmező, vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát.
(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét a képviselőtestület 250.000.- Ft-ban határozza meg.
(4) A temetési segély összege egyszeri 25.000.- Ft-nál kevesebb nem lehet. A 40.000.- Ft. feletti segély megállapítása a képviselőtestület hatáskörébe tartozik.
(5) Nem állapítható meg halálesethez kapcsolódó települési támogatásként temetési segély, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja
a) egyedül élő személy esetén a nyugdíjminimum 500 %-át.
b) többszemélyes családban élő esetén a nyugdíjminimum 350 %-át.
(6) A megállapított temetési segély összegét, vagy a kérelem elutasításának tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmezőnek vissza kell juttatni.
(7) Nem állapítható meg temetési segély, ha
a) a kérelmet a temetési számla kiállításától számított 3 hónap után nyújtják be,
b) a temetés számlával igazolt költsége a 400.000.- Ft-ot meghaladja,
c) az elhunyt eltemettetéséhez az önkormányzat már hozzájárult,
d) az elhunyt eltemetése közköltségen történt,
e) az eltemetésre tartási, vagy öröklési szerződésben vállalt kötelezettség alapján került sor,
f) ha az eltemettető az elhunyt által kötött életbiztosítás kedvezményezettje, és a biztosítás összege meghaladja a temetés költségét,
g) aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. tv. alapján temetési hozzájárulásban részesül,
h) ha kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja az (1) bekezdés szerinti jövedelemhatárt.
Köztemetés
15. § (1) Átruházott hatáskörében eljárva a polgármester gondoskodik az Szt. 48. §-ában, valamint az Szvhr-ben meghatározott rendelkezések figyelembevételével az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről.
(2) Közköltségen elsősorban a helyben szokásos legolcsóbb temetés rendelhető meg.
(3) Közköltségen történő eltemetés temetkezési helye elsősorban a haláleset helye szerinti köztemető.
(4) A hatáskör gyakorlója kegyeleti okokból kivételesen indokolt esetben a köztemetés költségei között elszámolhatóan engedélyezheti a lakóhely szerinti köztemetőben történő eltemettetést.
(5) A (2)-(3) bekezdésekben foglaltaktól indokolt esetben el lehet térni, de az ezzel járó jelentősebb többletköltségeket az önkormányzat nem vállalja fel.
(6) Az önkormányzat polgármestere a köztemetés költségeinek megtérítését teljes mértékben elengedi, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem a nyugdíjminimum összegének 100 %-át, egyedül élő esetén 150 %-át nem éri el, kivéve, ha
a) az elhunyt életbiztosítással rendelkezett, melynek kedvezményezettje az eltemettető és a biztosítás összege eléri, vagy meghaladja a temetés költségét,
b) az elhunyt hagyaték alá tartozó ingó és ingatlan vagyonnal rendelkezett, melynek részben, vagy egészben kedvezményezettje az eltemettető.
(7) A köztemetés költségeinek megtérítésére a hatáskör gyakorlója indokolt esetben részletfizetés engedélyezhet.
(8) A kérelmet e rendelet 1., 2. és 3. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
Szociális célú tüzelőanyag biztosítása
16. § (1) Az önkormányzat polgármestere átruházott hatáskörében eljárva szociális célú tüzelőanyagra való jogosultságot állapít meg annak, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 250 %-át, egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 350 %-át és az Szt. szerinti vagyona nincs.
(2) E § alkalmazásában szociális célú tüzelőanyagnak minősül a tűzifa, vagy a szén.
(3) A szociális célú tüzelőanyag biztosítására vonatkozó kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez mellékelni kell
a) a rendelet 2. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, valamint a mellékletét képező jövedelemigazolásokat,
b) a rendelet 3. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot.
(4) A szociális célú tüzelőanyag biztosítására vonatkozó kérelem elbírálásánál előnyt élvez, aki
a) aktív korúak ellátására,
b) időskorúak járadékára,
c) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra,
d) tekintet nélkül annak természetbeni, vagy pénzbeli formában történő nyújtására,
III.FEJEZET
Életminőséget javító támogatás
Lakásépítés és vásárlás, felújítás támogatása
17. § (1) Támogatásban részesíthetők a Zalabér községben élő, vagy letelepedni kívánó családok, akik vállalják, hogy lakásproblémájukat önállóan oldják meg az alábbiak szerinti módok valamelyikével:
a) új családi ház építésével,
b) személyi tulajdonú lakás vásárlásával, vagy
c) a tulajdonukban lévő lakás felújításával, bővítésével, korszerűsítésével,
ca) amely a lakás, illetve családi ház állagát kedvezően befolyásoló külső, vagy belső
A támogatás formája, módja, összege
18. § (1) A támogatás formája: visszatérítendő, kamatmentes kölcsön (továbbiakban: kölcsön).
(2) Ugyanazon célra további kölcsön a jogosultságot megállapító határozat keltétől számított 5 éven belül nem igényelhető.
(3) A (2) bekezdésben foglaltakon túl sem részesülhet támogatásban az igénylő, ha a háztartásában olyan aktív korú, munkaképes és munkanélküli hozzátartozó él,
a) aki az állami foglalkoztatási szerv nyilvántartásában álláskeresőként nem szerepel,
b) akit az állami foglalkoztatási szerv a kérelem benyújtását megelőző 6 hónapon belül neki felróható okból törölt az álláskeresők nyilvántartásából,
c) aki a közfoglalkoztatásra irányuló jogviszonyát az Szvhr. 17. § (10) bekezdése szerint jogellenesen megszünteti, továbbá akinek a közfoglalkoztatására irányuló jogviszonyát a munkáltató azonnali hatályú felmondással szüntette meg,
d) aki az önkormányzat, vagy az állami foglalkoztatási szerv által, a kérelem benyújtását követően felajánlott, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküli ellátásról szóló 1991. évi IV. törvény szerinti megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el,
e) a kölcsön iránti kérelmet benyújtó, vagy az ellátásra való jogosultságnál figyelembe vehető családtagja korábbi lakáscélú kölcsönnel kapcsolatos visszafizetési kötelezettségeinek nem tett eleget,
f) a helyi önkormányzat felé bármiféle kiegyenlítetlen tartozása áll fenn,
(4) Az igénylők között felosztandó évenkénti összeget a képviselőtestület az éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben határozza meg.
(5) Az egy család részére nyújtható kölcsön összege:
a) lakásvásárlás esetén 100.000.- Ft. - 300.000 Ft.
b) új lakás építés esetén 100.000.- Ft. – 300.000,- Ft.
c) lakásfelújítás esetén az igazolt költségek 10 – 50 %-a, de nem haladhatja meg a 100.000.- Ft-ot.
(6) A megállapított kölcsön teljes összegét a (7)-(8) bekezdésben foglaltak figyelembevételével vissza kell fizetni a támogató önkormányzat 11749053-15432560 számú költségvetési számlájára.
(7) A 200.000.- Ft. és a 200.000.- Ft. alatti kölcsön esetén a visszafizetés futamideje legfeljebb 20 hónap oly módon, hogy a törlesztő részlet havi összege 10.000.- Ft-nál alacsonyabb nem lehet.
(8) A 200.000.- Ft. feletti kölcsön esetén a visszafizetés futamideje legfeljebb 20 hónap oly módon, hogy a törlesztő részlet havi összege 15.000.- Ft.-nál kevesebb nem lehet.
(9) A kölcsön törlesztő részletének kezdő időpontja a kölcsön összegének felvételét követő hónap 15. napja. Ezt követően a fizetési határidő minden hónap 15. napja.
A támogatás elbírálásának szabályai
19. § (1) A kérelmek az év folyamán folyamatosan benyújthatóak. A kérelmet jelen rendelet 5. mellékletét képező nyomtatványon kell benyújtani.
(2) Lakásvásárlás céljára kamatmentes kölcsön iránti kérelem legfeljebb az adás-vételi szerződés keltétől számított 12 hónapon belül nyújtható be. E határidő elmulasztása jogvesztő.
(3) Lakásépítés, vásárlás, felújítás esetén a kérelemben meg kell jelölni az építési telek, vagy a megvásárolni, vagy a felújítani kívánt lakás, vagy családi ház ingatlan-nyilvántartási adatait és a lakás, vagy a családi ház építése, vagy felújítása esetén a végső befejezési határidőt.
(4) A kérelemhez mellékelni kell:
a) Lakás, vagy családi ház építése esetén
Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
Egyes alapszolgáltatásokra vonatkozó rendelkezések
Étkeztetés
20. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) koruk,
b) egészségi állapotuk,
c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
d) szenvedélybetegségük, vagy
e) hajléktalanságuk miatt és
Házi segítségnyújtás
21. § (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a Szt. 63. §-ában szereplő házi segítségnyújtás alapszolgáltatást feladat-ellátási szerződés keretében a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) útján biztosítja.
(2) A szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmeket a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezeténél (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.), vagy a kirendeltségnél lehet benyújtani.
Családsegítés
22. § (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a Szt. 64. §-ában szereplő családsegítést, mint szociális alapszolgáltatást a Zalaszentgróti Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központtal (8790 Zalaszentgrót, Batthyány utca 32.) kötött intézményfenntartó társulásban való részvétel alapján biztosítja.
(2) A családsegítés alapszolgáltatási igényt a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási központnál lehet benyújtani.
Közösségi ellátások
23. § (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a Szt. 65/A. §-ában szereplő közösségi ellátás alapszolgáltatást feladat-ellátási szerződéssel a Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) útján biztosítja.
(2) A közösségi ellátás alapszolgáltatás iránti kérelmet a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezeténél (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) lehet benyújtani.
Támogató szolgáltatás
24. § (1) Az önkormányzat képviselőtestülete az Szt. 65/C. §-a szerinti támogató szolgáltatás alapszolgáltatást feladat-ellátási szerződéssel a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete útján (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) biztosítja.
(2) A támogató alapszolgáltatás iránti igényt a Vöröskereszt Zala Megyei Szervezete Fogyatékkal Élők Támogató Szolgálatánál (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) lehet benyújtani.
A szociális alapszolgáltatásokért fizetendő térítési díj
25. § (1) E rendelet 22. §-ában szabályozott étkeztetés alapszolgáltatás biztosításáért térítési díjat kell fizetni.
(2) A rendelet 6. számú melléklete szerinti étkeztetés intézményi térítési díját az önkormányzat képviselőtestülete figyelemmel a szolgáltatási önköltség mértékére, legkésőbb minden év április 1. napjáig állapítja meg.
(3) Az étkezésért személyi térítési díjként a (2) bekezdésben szabályozott intézményi térítési díj
a) 100 %-át köteles fizetni, akinek a havi nettó jövedelme meghaladja a nyugdíjminimum 500 %-át,
b) 80 %-át köteles fizetni, akinek a havi nettó jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 500 %-át,
c) Ingyenes étkeztetésben kell részesíteni azt, aki semmiféle jövedelemmel nem rendelkezik.
(4) Az étel házhozszállítását a képviselőtestület a falugondnoki szolgálat keretében, térítésmentesen biztosítja.
(5) A megállapított személyi térítési díj és az igénybevett étkezések számának szorzata alapján megállapított étkezésért fizetendő havi személyi térítési díjat havonta utólag, a tárgyhót követő hónap 10. napáig kell befizetni az önkormányzat költségvetési számlájára.
(6) Az étkezésért megállapított személyi térítési díjak összegét évente június 30. napjáig felül kell vizsgálni. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjat a felülvizsgálatot követő hónap első napjától kell érvényesíteni.
(7) Az egyéb szociális alapszolgáltatások (házi segítségnyújtás, családsegítés, közösségi ellátások, támogató szolgáltatás) igénybevételéért fizetendő térítési díjak vonatkozásában a szolgáltatást biztosító és szolgáltatásra jogosult között létrejött szerződésben foglaltak az irányadók.
Gyermekneveléshez kapcsolódó támogatások
Gyermekétkeztetés
26. § (1) Az önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést:
a) a fenntartásában lévő Zalabéri Kastélykert Óvodában, és az állami intézményfenntartó központ által fenntartott Zalabéri Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Iskolában intézményi gyermekétkeztetés formájában, valamint
b) a szünidei gyermekétkeztetést vásárolt élelmezés útján biztosítja.
(2) E rendelet (1) bekezdés a) pontjában meghatározott gyermekétkeztetésért a nyersanyagnorma szerinti térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díj mértékét az önkormányzat képviselőtestülete e rendelet 7. melléklete szerint állapítja meg.
(3) A szülő vagy a gondozó által fizetendő térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, és erről a szülőt/gondozót az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti.
(4) A térítési díjat egy havi időtartamra, előre kell megfizetni.
(5) Az önkormányzat az (1) bekezdés a) pontjában szereplő intézményi térítési díj tekintetében a Gyvt. 21/B. §-ában biztosított normatív kedvezményeken és mentességeken kívül további kedvezményt, mentességet nem biztosít.
(6) Az önkormányzat az (1) bekezdés b) pontjában szereplő szünidei gyermekétkeztetés keretében a Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére ingyenesen biztosít déli meleg főétkezést.
A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások
Gyermekjóléti szolgáltatás
27. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Zalaszentgrót és Környező Települések Intézményfenntartó Társulása (8790 Zalaszentgrót, Dózsa György utca 1.) által fenntartott Zalaszentgróti Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ (8790 Zalaszentgrót, Batthyány utca 32.) (továbbiakban: központ) útján biztosítja.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár – a gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést tenni közvetlenül a központ vezetőjénél lehet.
(3) Az ellátás biztosítását a központ vezetőjének intézkedése alapozza meg.
(4) A gyermekjóléti központ részletes feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozzák meg.
Gyermekek napközbeni ellátása
28. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a fenntartásában lévő Zalabéri Kastélykert Óvodában (8798 Zalabér, Hunyadi János utca 2.), és szorgalmi időszakban az állami intézményfenntartó központ által fenntartott Zalabéri Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Iskolában (8798 Zalabér, Hunyadi János utca 2.) napközis foglalkozás formájában biztosítja.
(2) Az óvodai ellátás, illetve az általános iskolában biztosított napközis ellátás keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért kell térítési díjat fizetni.
(3) Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A gyermekek napközbeni ellátása iránti kérelmeket az intézmények vezetőihez kell
29. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti Zalabér Község Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, a helyi szociális szolgáltatásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról szóló 7/2020. (VIII.10.) önkormányzati rendelete.
30. § Ez a rendelet 2021. augusztus 1-jén lép hatályba.