1. § Kerepes Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) támogatja és együttműködésre törekszik a kerepesi székhelyű és Kerepesen működő - az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 6. pontjában meghatározott körbe tartozó, bíróság által nyilvántartásba vett – civil szervezetekkel (a továbbiakban: civil szervezet/szervezet).

2. § (1) E rendelet célja a civil szervezetek társadalmilag hasznos tevékenysége támogatási rendjének, a támogatások elszámolásának és az ehhez kapcsolódó nyilvánosság biztosításának szabályozása.

(2) A rendelet célja továbbá a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése, az Önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása, az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása.

3. § (1) E rendeletet az államháztartásról szóló törvény és a civil szervezetek működését, ezek támogatásának rendjét, a támogatások átláthatóságát, nyilvánosságát biztosító jogszabályokkal és e rendelet céljával összhangban kell alkalmazni.

(2) E rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, Kerepes Város Önkormányzat Képviselő-testülete által civil szervezetnek nyújtott pénzbeli vagy természetbeni támogatásra irányuló jogviszonyra.

(3) E rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan civil szervezetre, amely e rendelet 3. címe által szabályozott pályázati eljárásban pályázatot, vagy a 4. cím szerinti egyedi támogatási kérelmet nyújtott be és amely szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést kötött.

4. § (1) Kerepes Város Önkormányzata a civil szervezeteket pályázati eljárás keretében, illetve egyedi döntés alapján pénzbeli, illetve természetbeni támogatás útján támogatja.

(2) A támogatási jogviszony feltételeit elsődlegesen e rendelet, másodlagosan az Önkormányzat és a civil szervezet között létrejövő támogatási szerződés határozza meg.

(3) A támogatási szerződés általános feltételeit e rendelet 1. sz. melléklete határozza meg.

(4) Pénzügyi támogatást az Önkormányzat e rendelet 3. és 4. címe alapján biztosít.

(5) Természetbeni támogatásként a – 3. és 4. címben foglaltak alapján támogatott – szervezet részére az Önkormányzat előzetes egyeztetés alapán biztosítja a rendezvények és programok meghirdetéséhez szükséges felületet a Szervusz Kerepes! c. újságban, valamint a rendezvények megtartásához szükséges helyszínként biztosítja a Szabó Magda Művelődési Ház és Könyvtár, valamint a Szilasligeti Közösségi Ház termeit.

5. § A pályázati felhívás kiírása

(1) Kerepes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a civil szervezeteknek nyújtandó támogatást az Önkormányzat éves költségvetéséből, az abban meghatározott mértékig biztosítja.

(2) A pályázati felhívás közzétételéről a kulturális ügyekkel foglalkozó bizottság előterjesztése alapján a Képviselő-testület dönt a rendelkezésre álló pénzügyi keret összegének meghatározásával.

(3) Az Önkormányzat éves költségvetésének elfogadását követően a pályázati felhívást 30 napon belül közzé kell tenni

• a) Kerepes Város honlapján (kerepes.hu);
• b) a Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati intézmények hirdetőtábláján;
• c) a Szervusz Kerepes! c. újságban.

6. § A pályázati felhívás tartalma

(1) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

• a) a pályázati felhívásról szóló képviselő-testületi döntés számát, és a pályázati felhívás közzétételének napját,
• b) a rendelkezésre álló pénzügyi keret összegét,
• c) a pályázaton való részvétel feltételeit,
• d) a pályázat benyújtásának feltételeit és a benyújtás határidejét,
• e) a pályázati kategóriákat,
• f) a támogatás formáját,
• g) a pályázatok elbírálásának módját, határidejét.

(2) A pályázati felhívás e rendelet 2. sz. mellékletét képezi.

7. § Pályázati kategóriák

(1) Pályázatot benyújtani az alábbi kategóriákban lehet:

• a) természetvédelem;
• b) kulturális tevékenység;
• c) ifjúsági tevékenység;
• d) sport tevékenység;
• e) szociális tevékenység;
• f) hagyományőrzés;
• g) szakmai működési célú támogatás;
• h) nemzeti összetartozás elősegítése.

(2) Természetvédelem kategóriában a természet és a környezet védelmével összefüggő, közérdekű tevékenység támogatható. E körben támogathatóak a helyi műemlékek védelmével, a közösségi területek tisztántartásával és a környezet védelmével kapcsolatos tevékenységek. E kategóriában támogathatóak a természeti és épített környezet megóvását, ápolását, gazdagítását, fejlesztését szolgáló programok szervezése.

(3) Kulturális tevékenység kategóriában a lakosság részére szervezett, nyilvános, szabadidős és kulturális programok szervezése támogatható.

(4) Ifjúsági tevékenység kategóriában támogathatóak az ifjúságnak, gyermekeknek szervezett szabadiős, vagy nevelési-oktatási jellegű tevékenységek, programok.

(5) Sport tevékenység kategóriában támogathatóak a lakosságnak szervezett, nyilvános sportesemények vagy a helyi szervezetek által folytatott versenycélú sporttevékenység.

(6) Hagyományőrzés kategóriában támogathatóak a lakosságnak szervezett, nyilvános hagyományőrző programok, előadások, és a hagyományőrző tevékenységet folytató szervezetek ilyen célú tevékenységei.

(7) Szociális tevékenység kategóriában az időseknek és a szociálisan rászoruló helyi lakosoknak szervezett programok, és egyéb karitatív tevékenységek támogathatóak.

(8) Szakmai működés kategóriában támogathatóak a szervezet szakmai működésével kapcsolatban felmerülő olyan költségek, amelyek a szervezet létesítő okiratában meghatározott célok elérését szolgálják.

(9) Nemzeti összetartozás elősegítése kategóriában olyan, nyilvános rendezvények, programok támogathatóak, amelyek célja a nemzeti összetartozás elősegítése, a nemzeti ünnepekről, hagyományokról történő méltó megemlékezés, és a lakosság részére hazafias, a nemzeti önbecsülés erősítésére alkalmas programok megszervezése.

(10) Egy szervezet a meghirdetett pályázat során csak egy kategóriában nyújthat be pályázatot.

8. § A pályázaton való részvétel feltételei

(1) A pályázaton az a szervezet vehet részt, amely

• a) a pályázati felhívás közzétételét megelőző második év január 1. napján a bíróságon be volt már jegyezve és a bíróságnak benyújtandó beszámolókat az előírásoknak megfelelően beadta;
• b) a létesítő okiratának megfelelően, ténylegesen végez tevékenységet;
• c) átlátható és köztartozásmentes;
• d) kerepesi székhellyel rendelkezik és tevékenységét főként Kerepesen valósítja meg.

(2) A pályázaton nem vehet részt, abból ki van zárva az a szervezet,

• a) amely a pályázati felhívás közzétételét megelőző 5 éven belül az Önkormányzattól elnyert támogatással nem tudott elszámolni és ezáltal visszafizetési kötelezettsége keletkezett;
• b) amelynek az Önkormányzattal szemben tartozása van;
• c) amely politikai tevékenységet végez, politikai párt, vagy annak helyi szervezete, vagy politikai párttal együttműködési megállapodást kötött;
• d) amely az előző 5 évben benyújtott pályázata során valótlan, megtévesztő adatot, beszámolót nyújtott be az Önkormányzatnak.

9. § A pályázat benyújtásának módja, határideje

(1) Pályázatot benyújtani e rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott formanyomtatványon, annak megfelelő kitöltésével és az ott felsorolt dokumentumok hiánytalan benyújtásával lehet.

(2) Pályázatot benyújtani postai úton a Polgármesteri Hivatalnak címezve, vagy személyen a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán leadva lehet.

(3) A pályázatok benyújtásának határideje a pályázati felhívás közzétételét követő 30. nap, amely időpontig a pályázatnak be kell érkeznie a Polgármesteri Hivatalba.

(4) A pályázó civil szervezet csak olyan célra pályázhat, amely az éves munkatervében meghatározásra került és illeszkedik a létesítő okiratába meghatározott tevékenysége szerinti célhoz. Támogatás a szervezet tevékenységi körével, céljával összefüggő tevékenységhez, programhoz nyújtható.

(5) A kategória és a támogatás tárgyát képező program, rendezvény meghatározására elsősorban e rendeletet és annak 2. sz. mellékletét kell alkalmazni.

10. § A pályázatok elbírálásának előkészítése

(1) A beérkezett pályázatok elbírálásra történő előkészítése a Polgármesteri Hivatal önkormányzati ügyekkel foglalkozó osztályának a feladata (a továbbiakban: Felelős).

(2) A Felelős feladata, hogy a beérkezett pályázatokat átnézze, szükség esetén a pályázókat hiánypótlásra hívja fel és a pályázatokat elbírálásra előterjessze.

(3) A pályázati felhívásnak nem megfelelő, hiányos pályázatokat külön kell elbírálásra előterjeszteni, feltüntetve, hogy a pályázat mely okból nem megfelelő, vagy hiányos.

11. § A pályázatok elbírálása

(1) A pályázatok elbírálásában nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek a hozzátartozója tagja, vagy alapítója a pályázatot benyújtó szervezetnek, vagy személyes érintettsége egyéb okból megállapítható.

(2) A Felelős által elbírálásra előterjesztett pályázatokat a Képviselő-testület kulturális ügyekkel foglalkozó bizottsága (a továbbiakban: bizottság) véleményezi és terjeszti döntési javaslatával együtt a Képviselő-testület elé.

(3) A bizottság csak olyan szervezet pályázatának támogatását javasolhatja, amely szervezet megfelel e rendelet 8. § (1) bekezdésében előírt követelményeknek és pályázata a 9. § előírásainak.

(4) A hiányos, elkésetten benyújtott, vagy a pályázati felhívásnak és e rendeletnek egyéb okból meg nem felelő pályázatot csak különleges méltánylást érdemlő okból javasolhat a bizottság támogatásra.

(5) A pályázatok elbírálásáról a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület határozatában a szervezet által elnyert támogatás összegét, a kategóriát és a támogatás célját fel kell tüntetni.

(6) A (4) bekezdés szerinti pályázatokról a Képviselő-testület csak különleges méltánylást érdemlő okból hozhat támogató döntést.

(7) Az elbírálás során a Képviselő-testületnek az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:

• a) az esemény közérdekűségének mértéke, a pályázati cél társadalmilag hasznos volta;
• b) a szervezet korábbi évek során benyújtott pályázatainak száma, megvalósulása, eredményessége, a támogatások elszámolásának szabályszerűsége, pontossága.

(8) A Képviselő-testület döntését követően a Felelősnek 8 napon belül értesítenie kell a pályázó szervezeteket a döntésről és intézkedni a támogatási szerződés felek általi aláírásáról.

(9) A Képviselő-testület határozata szerinti támogatás (a továbbiakban: támogatás) összegét a támogatási szerződés megkötését követő 8 napon belül kell átutalni a szervezet részére.

12. § A támogatás felhasználásának feltételei

(1) A támogatást e rendelet és a támogatási szerződés rendelkezéseinek megfelelően, a támogatott kategórián belül a pályázatban megjelölt célra lehet felhasználni.

(2) A pályázati kategóriák között a támogatás átcsoportosítására, vagy a pályázatban megjelölt céltól eltérő felhasználására csak a Képviselő-testületnek címzett kérelem és a Képviselő-testület egyedi döntése alapján van lehetőség.

13. § A támogatás elszámolásának szabályai

(1) A támogatás felhasználásáról a támogatott szervezetnek szakmai és pénzügyi beszámolót kell készítenie és a tárgyévet követő év január 31. napjáig a Polgármesteri Hivatalon keresztül benyújtania. A beszámolók benyújtására postai úton a Polgármesteri Hivatalnak címezve, vagy személyesen a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán leadva van lehetőség. A beszámolóknak a fenti határidőig be kell érkeznie.

(2) A pénzügyi beszámolót e rendelet 4. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(3) A beszámolók benyújtásának további feltételeit rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott támogatási szerződéses feltételek határozzák meg.

(4) Amennyiben a szervezet az elnyert támogatással nem tudott elszámolni, vagy azt nem a támogatási szerződésnek megfelelően használta fel, ezért a Képviselő-testület a szervezet beszámolóját nem fogadta el, a Képviselő-testület határozatával a támogatási összeg, vagy annak meghatározott részének visszafizetésére kötelezheti a szervezetet. A kötelezés végrehajtásáért a jegyző a felelős.

14. § Az egyedi támogatás feltételei

(1) A Képviselő-testület kivételesen, a 3. cím szerinti pályázati eljáráson kívül is biztosíthat támogatást civil szervezet részére egyedi döntésével.

(2) Civil szervezetnek pályázati eljáráson kívüli, egyedi támogatására a szervezet kérelme alapján, különleges méltánylást érdemlő okból, vagy kivételesen fontos közérdekből kerülhet sor. Különleges méltánylást érdemlő oknak minősül különösen, ha a civil szervezet önhibáján kívül nem vehetett részt a 3. cím szerinti pályázati eljárásban, vagy a támogatás korábban előre nem látható célra irányul. Kivételesen fontos közérdeknek minősül, ha a támogatási kérelem célja a helyi közösség egészére nézve kiemelkedő jelentőséggel bír és e cél támogatására a 3. cím szerinti pályázati eljárás keretében nincs lehetőség.

(3) Az egyedi támogatási kérelem benyújtására és elbírálására e rendeletnek a pályázati eljárásra vonatkozó rendelkezéseit akkor kell alkalmazni, ha azt e rendelet kifejezetten előírja.

(4) Az egyedi támogatási kérelemben a civil szervezetnek fel kell tüntetnie azokat a tényeket és körülményeket, amelyek a (2) bekezdésben meghatározott feltételeket fennállását valószínűsítik.

(5) Az egyedi támogatási kérelemről a bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület határozatában a támogatás összegét és annak pénzügyi fedezetét meg kell határozni.

15. § Az egyedi támogatás felhasználásának módja

(1) A Képviselő-testület egyedi döntése alapján megítélt támogatást a civil szervezettel megkötött egyedi támogatási szerződés feltételei szerint lehet felhasználni.

(2) Az egyedi támogatási szerződés feltételeiről – e rendelet 1. sz. mellékletét képező szerződéses feltételek figyelembevétele mellett – a Képviselő-testület külön dönt.

16. § (1) Kerepes Város közbiztonságának és a lakosok békés, nyugodt életének biztosítása érdekében, a polgárőrségről szóló 2011. évi CLXV. törvény 26. § (4) bekezdése alapján Kerepes Város Önkormányzata pénzbeni támogatást biztosít a Kerepesen működő polgárőrségnek (a továbbiakban: polgárőrség).

(2) A polgárőrség támogatására az egyedi támogatás nyújtásának szabályait kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a polgárőrség által végzett tevékenység olyan kivételesen fontos közérdek, amely különleges elbírálást tesz szükségessé.

(3) A polgárőrségnek nyújtandó támogatás összegét az Önkormányzat éves költségvetésében, elkülönítve kell meghatározni.

(4) A polgárőrség a támogatást az alapfeladata ellátásának biztosításához szükséges költségek finanszírozására használhatja fel a támogatási szerződés feltételei szerint.

(5) A polgárőrségnek a támogatás felhasználásáról szakmai és pénzügyi beszámolót kell készítenie és azt a tárgyévet követő év január 31. napjáig az Önkormányzat felé benyújtania. A beszámoló elfogadásáról a Képviselő-testület dönt.

17. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.