Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2021. (III.24.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
Hatályos: 2021. 03. 25- 2022. 02. 25Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2021. (III.24.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
Nyirád Község Önkormányzata Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben az Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) E rendelet célja, hogy az önkormányzat a helyi civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése az önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása érdekében, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Et.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.
2. § (1) Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel, vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat az Et. hatálya alá tartozó azon civil szervezetek számára, amelyek Nyirád község közigazgatási területén bejegyzett székhellyel rendelkeznek, vagy olyan bejegyzett országos vagy regionális civil szervezetek, melyek nyirádi szervezeti egységgel rendelkeznek és Nyirád község közigazgatási területén vagy annak meghatározott részén működnek feltéve, hogy az önkormányzati támogatást a nyirádi szervezeti egység használja és számolja el. A támogatás e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlapon igényelhető, amelyhez az ott felsorolt mellékleteket is csatolni kell.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetési rendeletében dönt a támogatási célokra felhasználható költségvetési pénzeszköz mértékéről, és elkülöníti a felosztható keretet.
(3) A rendelet alkalmazásában nem minősül civil szervezetnek a politikai párt helyi szervezete, valamint a pártpolitikai célokra létrehozott civil szervezet.
3. § A költségvetési rendeletben meghatározott pályázati alap felosztása céljából pályázat kiírására kerül sor az önkormányzat éves költségvetési rendeletének elfogadását követően.
4. § (1) Önkormányzati támogatás a civil szervezet alapító, létesítő okiratban meghatározott tevékenységi köreivel, céljaival kapcsolatos tárgyévi költségeihez nyújtható.
(2) Nem nyújtható önkormányzati támogatás olyan civil szervezet részére, amely e rendelet 11–12. §-ában foglaltak szerinti visszafizetési kötelezettségét nem teljesítette.
5. § A támogatás módjai
a) Pénzbeli támogatás
b) Természetbeli támogatás:
ba) ingyenes vagy kedvezményes helyiséghasználat,
bb) 200 km/év mértékéig falubusz biztosítása.
6. § (1) A civil szervezetek adott évi támogatására vonatkozó pályázati felhívást a Képviselő-testület teszi közzé az önkormányzat hirdetőtábláján, illetve a község honlapján.
(2) A pályázat benyújtási határidejét minden évben az aktuális pályázati felhívás tartalmazza, és amelyre minimum hét naptári napot kell biztosítani.
7. § A pénzügyi támogatás általános feltételei:
a) az előzőleg megkapott támogatással kapcsolatos beszámolási kötelezettségnek eleget tesz,
b) a tárgyévre vonatkozóan a felhasználni kívánt támogatás vonatkozásában pénzügyi tervet nyújt be,
c) a pályázó a cél megvalósításához önrésszel is rendelkezik, és
d) a pályázó rendezvényein Nyirád község önkormányzatát támogatóként tűnteti fel.
8. § (1) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázat címét és célját,
b) a rendelkezésre álló keretösszeget,
c) a pályázaton igényelhető támogatás mértékét, a finanszírozás módját,
d) a pályázók körét,
e) a pályázat kezelőjét,
f) a benyújtás és az elbírálás határidejét,
g) a pályázati feltételeket,
h) a pályázati csomag elérhetőségét és
i) a pályázati tanácsadás lehetőségét.
(2) A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó nevét, címét, adószámát, képviselő nevét, elérhetőségét, a bírósági nyilvántartásba vétel számát,
b) a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolást,
c) a pályázó pénzintézetének megnevezését, számlaszámának megjelölését,
d) az elérni kívánt pályázati cél leírását,
e) az igényelt támogatás összegét,
f) a rendelkezésre álló saját és egyéb forrás összegét,
g) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját,
h) a pályázati cél költségvetés tervezetét és
i) a pályázó nyilatkozatát a pályázati feltételek elfogadásáról.
(3) A pályázónak az első pályázatához mellékelni kell a civil szervezet létezését, tevékenységi körét és működésének célját hitelesen igazoló okiratot. Az okirat tartalmának módosulását követően benyújtott pályázathoz a módosított okiratot mellékelni kell.
(4) Hiányos pályázat esetén hiánypótlásra lehetőséget kell adni. Hiánypótlásra a felszólítást követő 5 munkanapon belül, írásban van lehetőség. A pályázati kiírásnak nem megfelelő pályázat érvénytelen.
(5) A határidő elmulasztása esetén önkormányzati támogatás nem nyújtható.
(6) Az érvényes pályázatok elbírálásáról a rendelkezésre álló pénzösszeg mértékéig a Képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján, a soron következő ülésén, de legkésőbb a benyújtási határidőt követő 60 napon belül határozattal dönt. Az elbírálási szempontokat az adott pályázati kiírások tartalmazzák.
(7) Nem adható e rendelet szerinti önkormányzati támogatás, amennyiben
a) az Önkormányzat hivatalos tudomást szerez arról, hogy az igénylő a támogatás elnyerése érdekében lényeges tényt, körülményt elhallgatott, a jogosultsági feltételekre vonatkozóan a valóságtól eltérő nyilatkozatott tett,
b) a pályázat határidőn túl nyújtották be,
c) hiányosan, vagy nem megfelelően benyújtott pályázatok esetén biztosított hiánypótlási határidőt a pályázó elmulasztja,
d) a pályázónak az Áht szerinti köztartozása van, ideértve az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó adókat is,
e) a pályázó e rendelet 11–12. §-ában foglaltak szerinti visszafizetési kötelezettségét nem teljesítette,
f) a pályázó a korábbi önkormányzati támogatással kapcsolatos elszámolási kötelezettségének a tárgyévet megelőző 2 éven belül nem tett eleget.
9. § (1) A Nyirádi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője (a továbbiakban: jegyző) a Képviselő-testület döntése alapján a pályázókat a pályázat eredményéről értesíti.
(2) Az önkormányzati támogatásról szóló képviselő-testületi határozat tartalmazza:
a) a támogatásban részesülő helyi civil szervezet pontos megnevezését,
b) a támogatás pontos célját,
c) a támogatás forrásának megjelölését,
d) a támogatás összegét,
e) a támogatás kifizetésének módját, ütemezését (egy összegben vagy meghatározott ütemezéssel).
10. § (1) A támogatás a döntést követően elkészített és aláírt támogatási szerződés alapján biztosítható.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a szerződő felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatást nyújtó döntést,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás célját,
e) a támogatás feltételeit,
f) a pénzügyi teljesítést,
g) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget és a visszatérítés időpontját,
h) a szakmai és pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
i) a szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
j) a támogatás felhasználásának határidejét.
(3) A Képviselő-testület a támogatási szerződéstől eláll, ha a szerződéskötés után kiderül, hogy a támogatott valótlan adatot szolgáltatott. A támogatottnak az elállás közlésétől számított 15 napon belül a nyújtott támogatást vissza kell fizetnie.
11. § (1) A támogatásokra elfogadott előirányzatot az önkormányzat a likviditási helyzetétől függően több részletben is folyósíthatja.
(2) A Támogatott a támogatásról a megvalósított pályázati cél befejezését követő 30 napon belül, de legkésőbb a pályázati támogatás évét követő év január 31. napjáig köteles tételesen elszámolni. Az elszámolást a jegyző részére kell benyújtani, aki az elszámolást ellenőrzi.
(3) A pénzügyi elszámoláshoz pénzügyi beszámolót kell mellékelni. A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás szöveges részletezése magyarázata, melyben ki kell kérni a támogatott működés, tevékenység, program, rendezvény teljes költségvonzatának ismertetésére a rendelkezésre álló önerő részletezésére, valamint a támogatás felhasználására.
(4) Az elszámolást a támogatási szerződéssel együtt kiküldött e rendelet 3. mellékletét képező elszámolási adatlap kitöltésével a hatályos jogszabályoknak megfelelő tartalmi és alaki követelményeknek megfelelő számlák benyújtásával kell megtenni.
(5) Az önkormányzati támogatás terhére kizárólag a tárgyév január 1. és december 31. közötti időszakra vonatkozó, a támogatás céljának megvalósulását szolgáló tevékenység költségeit lehet elszámolni.
(6) Az elszámoláshoz a számlákat és pénzügyi bizonylatokat záradékolni, hitelesíteni kell, mely során a számla eredeti példányára rá kell vezetni a „Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testülete ….. (támogatási szerződés száma) számú támogatása terhére …. forint elszámolva” megjegyzést. A hitelesítés során a számla fénymásolatára rá kell írni — a képviselő cégszerű aláírásával igazoltan, dátumozva — a „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik” szövegrészletet.
(7) Az elszámolás során csatolt valamennyi dokumentum minden oldalát a Támogatott képviselőjének az (6) bekezdés szerint hitelesítenie kell.
(8) Az elszámolást a Támogatott képviseletére jogosult személynek kell elvégeznie. A képviselő akadályoztatása esetén a Támogatott képviseletére jogosult által írásban meghatalmazott személy is eljárhat. A meghatalmazásra egyebekben a Ptk. rendelkezései az irányadók.
(9) Az elszámolás során alkohol tartalmú italok és dohánytermékekről szóló számlákat és pénzügyi bizonylatokat elfogadni nem lehet.
(10) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni, és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül kamatmentesen vissza kell fizetnie.
12. § (1) A pályázati kérelemben jóváhagyott céloktól való eltérést a pályázó pályázati módosítási kérelem 2. melléklet nyomtatványon kérheti. Nem részesíthető a továbbiakban önkormányzati támogatásban az egyéb jogkövetkezmények mellett az a támogatott civil szervezet, amely korábbi pályázatában valótlan adatot szolgáltatott, a kapott támogatást a pályázatában megjelölt céltól eltérően használta fel, a támogatási szerződésben foglaltakat nem tartotta be, vagy elszámolási kötelezettségének nem tett eleget.
(2) A támogatási szerződésben az elszámolási kötelezettség elmulasztása vagy a céltól eltérő felhasználás esetére vonatkozó visszafizetési kötelezettséget ki kell kötni.
13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló 2/2016. (III.9.) önkormányzati rendelete.