Pálosvörösmart Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6/2021. (V.28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2021. 06. 15- 2021. 12. 14Pálosvörösmart Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Pálosvörösmart Községi Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörében eljárva, a katasztrófa-védelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. tv. 46. § (4) bekezdésében meghatározott jogkörömben, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 8. § (2) bekezdésben foglalt feladatkörben, az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el.
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendeletet hatálya a Pálosvörösmart község területén a jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást (továbbiakban: cselekmény) cselekvéssel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósító, 14. életévüket betöltött természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban: elkövető) terjed ki.
(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy közigazgatási bírsággal szankcionál.
2. Eljárási szabályok
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.
(2) E rendelet alkalmazása során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezései irányadók.
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatására, és a cselekmény elbírálására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében a jegyző jogosult.
4. § (1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben
- a) természetes személy elkövető esetén 10.000 forinttól 200.000 forintig,
- b) jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövető esetén 10.000 forinttól 2.000.000 forintig
terjedő közigazgatási bírság (továbbiakban: bírság) szabható ki.
(2) A bírság kiszabására a Gyöngyösi Közös Önkormányzati Hivatal hatósági ügyintézője jogosult. A közösségi együttélési szabályok megsértésére irányuló magatartásokról, és azok elkövetőiről az Önkormányzat nyilvántartást vezet (továbbiakban: nyilvántartás).
(3) A bírság mértékének megállapítása során figyelembe kell venni:
- a) a közösségi együttélési szabályok megsértésének súlyát,
- b) a nyilvántartás adatai alapján a cselekmény ismétlődését és gyakoriságát, ebből fakadóan érvényesíteni kell a fokozatosság elvét,
- c) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait.
(4) Korlátozottan cselekvőképes személlyel szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
(5) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást, a személyi körülményei és a cselekmény elkövetésének körülményei alapján kellő visszatartó hatás várható, bírság helyett figyelmeztetés is alkalmazható.
(6) Ha a közigazgatási bírság fizetésére kötelezett a fizetési határidő leteltét megelőzően bizonyítja, hogy az összeg meg nem fizetése neki nem róható fel, és hogy rajta kívülálló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést, vagy az számára aránytalan nehézséget jelentene, kérelmére a jegyző legfeljebb 6 havi részletfizetési kedvezményt engedélyezhet.
II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
3. A környezetvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
- 1. a közterületen kereskedelmi, szolgáltató, építési tevékenységet folytató, aki a közterület tisztántartására irányadó szabályokat megszegi, vagy az építési törmelék, hulladék eltávolításáról nem gondoskodik,
- 2. a belterületi ingatlan tulajdonosa, kezelője, haszonélvezője, használója, bérlője, aki ingatlana tisztántartásáról, rendben tartásáról, gyommentesítéséről nem gondoskodik,
- 3. a tulajdonos, kezelő, haszonélvező, használó, bérlő, üzemeltető, aki a tulajdonát képező, vagy általa használt ingatlan előtti, melletti járdaszakasz tisztításáról, a hóeltakarításról, síkosság mentesítéséről nem gondoskodik,
- 4. aki a közterületen lévő, vagy oda időszakosan, hulladékszállítás céljából kihelyezett hulladékgyűjtő edényzetben – ideértve a lomtalanítás során kihelyezett hulladékot is – kutat, abból hulladékot válogat ki,
- 5. aki a közterületi kézi hulladékgyűjtő edényekbe a szokásos mértékűnél nagyobb mennyiségű hulladékot helyez el.
- 6. az ingatlan tulajdonosa, kezelője, haszonélvezője, használója, bérlője, aki nem gondoskodik az ingatlanán elhelyezkedő zöld növényzet a közterületre történő, gyalogosforgalmat zavaró vagy balesetveszélyes túlnövésének megakadályozásáról, a túlnőtt növényzet eltávolításáról,
- 7. az ingatlan tulajdonosa, kezelője, haszonélvezője, használója, bérlője, aki megszegi a szabadban történő tűzgyújtás önkormányzati rendeletben foglalt szabályait,
- 8. aki a közkifolyóból termőföldet locsol, gépjárművet mos, vagy a közkifolyó rendeltetésétől eltérő célra vizet használ,
- 9. aki belterületen robbanómotoros eszközzel, motoros fűínyíró géppel, fűrészgéppel, rotációs kapával – a halasztás nem túró közüzemi javítási munkák kivételével – zajjal járó tevékenységet munkanapokon 20 óra és 7 óra között, június 1-től augusztus 31-ig 21 óra és 7 óra között, illetve szombaton 19 óra és hétfő 7 óra között végez,
- 10. aki emberi hanggal, hangszerrel vagy más technikai és egyéb eszközzel köznyugalmat és közcsendet sértő zajt okoz, amely alkalmas arra, hogy mások nyugalmát zavarja,
- 11. aki erős zajjal járó ipari, kisipari tevékenységet (különösen gépjárműjavítás, faipari tömegcikkek gyártás) végez, amely alkalmas arra, hogy mások nyugalmát zavarja,
- 12. a tulajdonos, kezelő, haszonélvező, használó, bérlő, aki az ingatlan körüli zöldfelület tisztántartását, gondozását legalább 5 m szélességben elmulasztja,
- 13. a tulajdonos, kezelő, haszonélvező, használó, bérlő, aki az ingatlana melletti árok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek – ideértve a járműbehajtók átereszeit is – az útszegélyig terjedő tisztántartását elmulasztja, ezáltal a csapadékvíz akadálytalan elfolyását akadályozza,
- 14. a tulajdonos, kezelő, haszonélvező, használó, bérlő, aki a csapadékelvezető árokba szennyezett, vagy dugulás, rongálódás okozására alkalmas anyagot, különösen tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet, vagy kommunális hulladékot enged, helyez el,
- 15. aki gondozott zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkol, a zöldterületet bármely módon károsítja.
4. A közterületek rendeltetéstől eltérő használatával kapcsolatos szabályok megsértése
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
- 1. aki közterületen az erre irányuló közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon szervez és tart közterület-használati engedély birtokában szervezhető rendezvényt,
- 2. az a rendező, aki a közterület-használati engedély alapján megtartott rendezvény teljes ideje alatt nem biztosítja a rend betartását, és a rendezvény helyszínéről történő kulturált elvonulást,
- 3. az a rendező, aki a rendezvény ideje alatt és azt követően nem gondoskodik a közterület tisztántartásáról, az egy óránál tovább tartó rendezvények esetén illemhely biztosításáról,
- 4. aki a közterületen az erre irányuló közterület-használati, tulajdonosi engedély nélkül, vagy nem az engedélyben foglaltak szerint használja, foglalja el,
- 5. aki zöldterületen erre irányuló engedély nélkül gépjármű parkolót létesít,
- 6. aki üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet 10 napon túl, közterület-használati engedély nélkül tárol közterületen,
- 7. aki közterületen – a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével – járművet javít, szerel.
5. A temetők, egyéb kiemelt közösségi területek használatával kapcsolatos szabályok megsértése
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
- 1. aki a temetőbe és a Mária parkba kutyát visz be, kivéve a vakvezető kutyát,
- 2. aki a falugondnok előzetes hozzájárulása nélkül a temetőbe építőanyagot beszállít, építési vagy bontási munkát kezd meg,
- 3. aki hulladékot, koszorú- és a virágmaradványt a kijelölt lerakóhelyen kívül egyéb helyen rak le, vagy a temetőben eléget,
- 4. aki hangoskodással, zajkeltéssel a szertartások rendjét zavarja, a temetőlátogatók kegyeleti érzéseit megsérti,
- 5. aki a temetőbe gépjárművel, motorkerékpárral behajt és ott közlekedik, kivéve mozgás-korlátozottakat és engedélyezett munkálatot végzőit.
6. A reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos szabályok megszegése
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
- 1. aki közterületen reklámhordozót engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon, vagy önkormányzati rendeletben kifejezetten tiltott helyen létesít,
- 2. a reklámhordozó tulajdonosa és a hirdetmény közzétevője, ha a reklámhordozó folyamatos karbantartásáról nem gondoskodik,
- 3. aki a plakátot nem plakát elhelyezésére szolgáló reklámberendezésen helyezi el, különös tekintettel arra, aki közterületen lévő növényzetre, védett természeti értékre helyezi ki a reklámhordozót,
- 4. a közszemérmet és közízlést sértő feliratokat, hirdetményt elhelyező, vagy a tulajdonos, aki a feliratot, reklámhordozót 24 órán belül nem távolítja el,
- 5. a hirdetmény közzétevője, és az, akinek az érdekében a kihelyezés történt, ha az idejét múlt hirdetményt 3 napon belül nem távolítja el.
7. Az állattartás körében érvényesítendő szabályok megsértése
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el,
- 1. aki közterületen, közforgalom számára megnyitott helyen gazdátlan, kóbor állatot etet, itat, tart,
- 2. aki kedvtelésből tartott állatot – vakvezető, illetve mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével – olyan közterületre, közforgalom számára megnyitott helyre, ahol azt tábla tiltja, vagy vendéglátó egységbe, kulturális, köznevelési, szociális, sport- vagy egészségügyi intézmény területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe bevisz, beenged,
- 3. aki bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon enged, tart,
- 4. aki közkifolyóknál kedvtelésből tartott állatot fürdet.
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a haszonállattartó,
- 1. aki nem gondoskodik a trágya, trágyalé külön jogszabályokban meghatározott módon történő gyűjtéséről, a tároló szükség szerinti kiürítéséről,
- 2. aki az ingatlanán keletkezett trágyát közterületen helyezi el,
- 3. aki haszonállatot közkifolyónál itat, mosdat,
- 4. aki közterületen haszonállatot tart, legeltet, vagy a zárt ingatlanról felügyelet nélkül kienged.
8. Az önkormányzat jelképeinek jogosulatlan használata
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Pálosvörösmart község címerét, zászlaját, vagy a „Pálosvörösmart” nevet előzetes önkormányzati engedély nélkül, vagy engedélytől eltérő módon használja, alkalmazza.
9. Záró rendelkezések
12. § Hatályát veszti a közterület-használat egyes kérdéseiről és díjáról szóló 16/2006. (XII.15.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése.
13. § Hatályát veszti a temetőkről és temetkezésről szóló 4/2007. (III.26.) önkormányzati rendelet 9. § (2) bekezdése.
14. § Ez a rendelet 2021. június 15-én lép hatályba.