Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (IX.30.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2023. 11. 30

Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (IX. 30.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól

2023.11.30.

Telkibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével megállapítsa a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzbeli és természetbeni szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, garanciáit.

A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed a Telkibánya Község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc. tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.

Értelmező rendelkezések

3. § E rendeletben feltüntetett fogalmak tartalma tekintetében az Szoc. tv.-ben foglaltak az irányadóak.

A rendeletben szabályozott szociális ellátási és alapszolgáltatási formák

4. § (1) Szociális ellátások:

a) települési támogatás,

b) rendkívüli települési támogatás,

c) köztemetés.

(2) Szociális alapszolgáltatások:

a) szociálisan rászorultak étkeztetése,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) falugondnoki szolgáltatás.

(3) Az önkormányzat részt vesz a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatban, hogy a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok számára is elérhető legyen a felsőoktatásban való részvétel.

Hatáskörök

5. § (1) A képviselő-testület dönt a rendkívüli települési támogatás megállapításáról, valamint a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj nyújtásáról.

(2)1 A képviselő-testülettől átruházott hatáskörben a polgármester dönt a települési támogatás megállapításáról és a köztemetésről.

6. § A polgármester a döntésekről köteles tájékoztatni a képviselő-testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen.

7. § (1) A házi segítségnyújtás és családsegítés személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket az Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzethez kell benyújtani. A kérelmek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

(2) A szociálisan rászorultak étkeztetése iránti kérelmeket Telkibánya Község Önkormányzatához kell benyújtani. A kérelmek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.

Eljárási rendelkezések

8. § (1)2 Az eljárás kérelemre vagy hivatalból indul.

(2) A kérelmet írásban vagy szóban lehet előterjeszteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnál (székhely: 3896 Telkibánya, Nagy út 2.) A szóbeli kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

9. § (1) A kérelmező köteles a saját és a vele közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve az azokat igazoló okiratokat benyújtani.

(2) A havi rendszeres jövedelmeket munkáltatói igazolással, fizetési jegyzékkel, nyugdíjszelvénnyel, postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal kell igazolni.

(3) A nem rendszeres jövedelmeket írásbeli nyilatkozattal (amit a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tesz) kell igazolni.

(4) A jövedelemszámításnál irányadó időszak tekintetében az Szoc. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) Amennyiben a kérelmező által a vagyoni, jövedelmi helyzetére vonatkozóan megadott adatok vitathatók, a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal szükség szerint környezettanulmányt készít, megkeresi az illetékes hatóságokat adatszolgáltatás iránt. Amennyiben a kérelmező a szükséges környezettanulmány felvételét nem teszi lehetővé, kérelmét el kell utasítani.

10. § A kérelmező az eljárás során köteles folyamatosan együttműködni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatallal a szociális helyzetének felmérésében és a valóságnak megfelelő nyilatkozatokat tenni.

11. § (1) A támogatásban részesülő személy a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények, vagyoni és jövedelmi viszonyainak változását annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnak.

(2) Ha a támogatásban részesülő személy jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe a szociális ellátást vagy alapszolgáltatást, annak nyújtását meg kell szüntetni és intézkedni kell a kifizetett ellátás visszatérítése iránt.

(3) A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult méltányosságból engedélyezheti a visszafizetendő támogatás összegének részletekben történő megfizetését, amennyiben a visszafizetés miatt a család egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege alá csökken.

12. § (1) A nem rendszeres pénzbeli szociális ellátást a határozat véglegessé válásától számított 5 napon belül Telkibánya Község Önkormányzatának házipénztárból kell kifizetni.

(2) A kérelmező rendkívüli élethelyzetére tekintettel a polgármester jogosult az ellátás azonnali készpénzben történő kifizetésének engedélyezésére. Erről a képviselő-testületet – a soron következő ülésén – tájékoztatni kell.

13. § A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult megkeresése alapján a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrzi a megállapított támogatás felhasználását.

Települési támogatás

14. § (1) A polgármester az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként települési temetési támogatás állapít meg annak a személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás összege 20.000.-Ft.

(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát és a temetés költségeit igazoló, a kérelmező nevére kiállított számlákat eredeti példányban.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelem elbírálását követően vissza kell adni a kérelmező részére. A számla eredeti példányán fel kell tüntetni a megállapított települési támogatás összegét - a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát.

14/A. §3 (1) A polgármester települési támogatást állapít meg az óvodai nevelési év kezdéséhez, alapfokú vagy középfokú köznevelési intézményben nappali tagozaton tanuló gyermek beiskolázásához, valamint a felsőfokú oktatásban nappali tagozaton résztvevő fiatal felnőttek félévkezdéséhez a gyermeket, fiatal felnőttet nevelő szülő részére, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 650 %-át.

(2) A települési támogatás összege:

a) óvodai nevelési év kezdéséhez gyermekenként 5.000.-Ft.,

b) alapfokú köznevelési intézménybe történő beiskolázáshoz gyermekenként 10.000.-Ft.,

c) középfokú köznevelési intézménybe történő beiskolázáshoz gyermekenként 15.000.-Ft.

d) felsőfokú oktatásban résztvevő fiatal felnőttek félévkezdéséhez fiatal felnőttenként: 15.000.-Ft.

(3) A települési támogatás évente egy alkalommal adható.

(4) A települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell az óvodalátogatási és az iskolalátogatási igazolást.

14/B. §4 (1) A polgármester települési támogatást állapít meg annak a személynek, aki átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került, amely veszélyezteti a személy, vagy a családja megélhetésének biztonságát, illetve az életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tizenötszörösét.

(2) A települési támogatás természetbeni ellátás formájában (például: tüzelőanyag, élelmiszer stb.) is biztosítható.

Rendkívüli települési támogatás

15. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást nyújt az átmeneti jelleggel létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, amennyiben a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek havi egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmező

a) családját elemi csapás érte,

b) közlekedési balesetben vagy bűncselekmény sértettjeként súlyos, maradandó egészségkárosodással járó sérülést szenved,

c) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia (különösen betegség, haláleset) elszenvedője,

d) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul,

e) tartós kórházi kezelésre szorul,

f) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához segítségre szorul,

g) gyermek iskoláztatáshoz támogatásra szorul.

(3) Létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező:

a) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazolt módon veszélyeztetve van,

b) olyan - kérelmezőnek fel nem róható okból bekövetkezett - váratlan anyagi kiadás jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának biztosítását.

Köztemetés

16. § (1) A polgármester intézkedik a köztemetés iránt, ha

a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy

b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

(2) Amennyiben a polgármester a köztemetés költségeinek az eltemettetésre köteles személy általi megtérítését rendeli el, maximum 12 havi részletfizetés engedélyez. Az első részlet megfizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat véglegessé válását követő hónap utolsó napja. Ha a kérelmező valamelyik megállapított részletet késedelmesen fizet meg, a teljes összeg azonnal esedékessé válik.

(3) A polgármester a köztemetés költségeinek 50%-át elengedi, ha az eltemettetésre kötelezett személy:

a) egyedül él és havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, vagy

b) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.

Szociálisan rászorultak étkeztetése

17. § (1) A szociálisan rászorultak étkeztetése keretében annak a szociálisan rászorult személynek a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, aki azt önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képes biztosítani, különösen

a) kora /60. életévét betöltötte/,

b) egészségi állapota:

ba) egészségkárosodása legalább kismértékű mértékű 10 %,

bb) fogyatékossági támogatásban részesül,

c) hajléktalansága miatt, továbbá

d) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs.

(2) Telkibánya Község Önkormányzata a szociálisan rászorultak étkeztetését a Telkibányai Napköziotthonos Óvoda és Konyha (székhely: 3896 Telkibánya, Nagy út 2.) útján biztosítja.

(3) A szociálisan rászorultak étkeztetésére való jogosultság megállapítása a polgármester feladata, aki köteles nyilvántartást vezetni a jogosultakról és az adatszolgáltatásokat teljesíteni.

(4) A polgármester a szociálisan rászorultak étkeztetését igénylővel, illetve törvényes képviselőjével írásban megállapodást köt, amely tartalmazza

a) az igénybe vevő természetes személyazonosító adatait,

b) az étkeztetés kezdetének időpontját,

c) az étkeztetés időtartamát (a határozott vagy határozatlan időtartam megjelölését),

d) az igénybe vevő számára nyújtott szolgáltatások tartalmát és módját /napi egyszeri meleg étel, falugondnok általi házhoz szállítás/,

e) a térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat,

f) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályait,

g) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetést.

(5) A szociálisan rászorultak étkeztetése az étel házhoz szállításával történik, amelyről a falugondnok gondoskodik.

(6) A szociálisan rászorultak étkeztetése alapellátás megszűnik, ha az igénybe vevő:

a) a térítési díjat két hónapon keresztül nem fizeti meg, kivéve, ha ingyenes ellátásban kell részesíteni,

b) a szolgáltatást két hónapon keresztül nem veszi igénybe,

c) elhalálozik,

d) kéri az alapellátás megszüntetését.

(7) Az alapellátás megszüntetése a polgármester hatáskörébe tartozik. Az alapellátás megszűnéséről a polgármester írásban értesíti az igénybe vevőt.

Házi segítségnyújtás

18. § Telkibánya Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) útján látja el.

Családsegítés

19. § Telkibánya Község Önkormányzata a családsegítés szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) útján látja el.

Falugondnoki szolgáltatás

20. § A képviselő-testület a falugondnoki szolgáltatás működéséről külön önkormányzati rendeletet alkot.

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

21. § (1) A Képviselő-testület a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében ösztöndíj állapít meg annak a pályázatát határidőben benyújtó és a benyújtás időpontjában a településen állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező pályázónak, aki megfelel a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra vonatkozó Általános Szerződési Feltételekben meghatározott előírásoknak.

(2)5 Az ösztöndíjra való jogosultság megállapítása szempontjából szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt a pályázót, akinek az egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

(3) Az ösztöndíj havi összege 5.000.-Ft.

(4) Az ösztöndíj visszavonásra kerül, a visszavonásról hozott határozat meghozatalát követő tanulmányi félévtől, ha

a) a „B” típusú ösztöndíjas szociális rászorultsága már nem áll fenn,

b) a támogatásban részesített „A” és „B” típusú pályázó elköltözik a település önkormányzatának illetékességi területéről.

(5) A pályázónak a saját és vele egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelméről szóló igazoláson túl a szociális rászorultság igazolására csatolni kell:

a) amennyiben a szülők elváltak, jogerős bírósági ítélet másolat,

b) több eltartott esetén iskola, óvodalátogatási igazolásokat,

c) amennyiben a pályázó árva, félárva, halotti anyakönyvi kivonat másolatát, árvaellátást megállapító határozatot,

d) amennyiben gyermeket nevel, születési anyakönyvi kivonatot,

e) állami gondozott, gyámolt esetén gyámhivatal határozatát, bíróság ítéletét,

f) igazolást tartós betegségről, határozatot rokkantság, fogyatékosság megállapításáról,

munkanélküliség igazolását, vállalkozó esetén Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolást előző évi jövedelméről.

(6) Az a pályázó, aki családban nevelkedett és a pályázat benyújtását megelőző egy éven belül lakcímet és családi státuszt változtatott, köteles csatolni a szülők jövedelméről szóló igazolásokat abban az esetben is, ha nyilatkozatuk szerint külön háztartásban élnek. A szociális rászorultság megállapítása a becsatolt igazolások figyelembevételével történik.

Vegyes rendelkezések

22. § (1) Ezt a rendeletet az Szoc. tv. és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletrendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.

(2)6

Záró rendelkezések

23. § Ez a rendelet 2021. október 1-jén lép hatályba.

1

Az 5. § (2) bekezdése a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 8. § (1) bekezdése a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 14/A. §-t a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

4

A 14/B. §-t a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

5

A 21. § (2) bekezdése a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 21. § (2) bekezdése a Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (X. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

6

A 22. § (2) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.