a szervezeti és működési szabályzatról szóló 6/2019.(XI.20.) önkormányzati rendelet módosításáról

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz és az 1. melléklethez

ÁLTALÁNOS INDOKLÁS

Vokány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2021. (IX.29. ) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatról szóló 6/2019.(XI.20.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése szerint a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.

Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontja szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53 § (1) bekezdése meghatározza a képviselő-testület szervezeti – és működési szabályzatának tartalmi elemeit.

A rendelete-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 3. §-át, mely szerint: „Az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.”

Figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet.

A Magyar Közlöny 84. számában megjelent a településtervezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi XXXIX. törvény, amely többek közt tartalmazza a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbaikban: Tktv.) változásait is.

Ennek alapján a Tktv. 8/A. § szerint a képviselő-testület a településképi véleményezéssel, bejelentéssel kapcsolatos jogköröket áruházhatja a polgármesterre, vagy a polgármester helyett más, az önkormányzathoz tartozó szervhez. Fentieken túl a képviselő-testület maga is gyakorolhatja a hatáskörét. A korábbi szabályozás a polgármestert nevesítette fenti feladatellátás gyakorlásában, a módosult jogszabály már azonban az önkormányzatot nevesíti. Az átruházott hatásköröket a Rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

A rendelet-tervezet részletes indokolása:

1. § A melléklet újraszabályozását részben a 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályoknak való megfelelés, részben a hatáskör gyakorlás átruházása indokolta.

2. § Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.