Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Hatályos: 2023. 05. 20Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Zagyvarékas Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre:
a) Móricz Zsigmond Művelődési Ház és Könyvtár,
b) Zagyvarékas Községi Bölcsőde,
c) Zagyvarékasi Égszínkék Óvoda és Konyha
terjed ki.
A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1)1 A képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi költségvetését:
565.014.566.- Ft költségvetési bevétellel
761.840.444.- Ft költségvetési kiadással
196.825.878.- Ft. költségvetési hiánnyal
állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat, valamint a bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. melléklet és a 3. melléklet részletezi.
(4) A hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző évi költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.
A költségvetés részletezése
3. § (1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.
(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2022. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.
(4) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg.
(5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint részletezi.
(6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.
(7) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9. melléklet, 10. melléklet, 11. melléklet, 12. melléklet és 13. melléklet szerint határozza meg.
(8) Az Önkormányzat a kiadások között 112.077.235,- Ft tartalékot állapít meg, melyből
a) Általános tartalék: 89.906.568,- Ft
b) Céltartalék: 22.170.667,- Ft
A tartalékkal való rendelkezés jogát a képviselő-testület fenntartja magának.
A költségvetés végrehajtásának szabályai
4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 8 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat.
(5) A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatalban dolgozó köztisztviselők illetményalapját 46.380,- Ft-ban állapítja meg.
(6) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(7) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 14. melléklet, 15. melléklet, 16. melléklet és a 17. mellékletében foglalt adatlapon kötelesek a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.
(8) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(9) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
(10) A 18. melléklet, 19. melléklet, 20. melléklet, 21. melléklet, 22. melléklet, 23. melléklet és a 24. mellékletek részletes tájékoztatást nyújtanak a költségvetés előirányzatainak felhasználásáról.
Az előirányzatok módosítása
5. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.
(3) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(4) A képviselő-testület az előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.
(6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
(7) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
A gazdálkodás szabályai
6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
(4) A polgármesteri hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
7. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról, megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
8. § Ez a rendelet 2022. február 28-án 0 óra 5 perckor lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdése a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (11) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (12) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 13. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (13) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (14) bekezdésével megállapított szöveg.
A 15. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (15) bekezdésével megállapított szöveg.
A 16. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (16) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (17) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (18) bekezdésével megállapított szöveg.
A 19. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (19) bekezdésével megállapított szöveg.
A 20. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (20) bekezdésével megállapított szöveg.
A 21. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (21) bekezdésével megállapított szöveg.
A 22. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (22) bekezdésével megállapított szöveg.
A 23. melléklet a Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete 1. § (23) bekezdésével megállapított szöveg.