Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Hatályos: 2025. 02. 01Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Szigetmonostor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában; a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. §‑ában; a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazásával élve a következő rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja, hogy Szigetmonostor községben megteremtse és megőrizze az alapvető szociális biztonságot, meghatározza az önkormányzat által nyújtott személyes gondoskodás formáit, szervezetét, az ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.
(2) A rendelet célja továbbá, hogy megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt az ellátottak törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik az egyének veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről.
2. § A rendelet hatálya kiterjed az Szt. 3. §‑a szerinti személyekre, amennyiben Szigetmonostor Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén lakcímmel rendelkeznek.
3. §1
Általános szabályok
4. § (1) A szociális ellátásra való jogosultság fennállásának elbírálására, a jogosultat érintő jogok és kötelezettségek megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre (a továbbiakban: szociális igazgatási eljárás) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit a Szt.-ben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A szociális ellátásra való jogosultság fennállásának megállapítása, az ellátások biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyről az ellátó intézmény, illetve a fenntartó vezet nyilvántartást, az Szt. adatkezelésre vonatkozó szabályai szerint.
5. § Hajléktalan személyek ügyében a szociális igazgatási eljárásra az a szociális hatáskört gyakorló szerv illetékes, melynek illetékességi területét a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában tartózkodási helyeként megjelölte.
6. § (1) A települési önkormányzat - külön eljárás, valamint hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül - köteles az arra rászorulónak étkezést biztosítani, ha annak hiánya a rászoruló személy életét, testi épségét, egészségi állapotát veszélyezteti.
(2)2 A Polgármester külön eljárás keretében biztosíthat ellátást, ha valamely személy tekintetében azt tapasztalja, illetve arról szerez tudomást, hogy a személy nincs életét, testi épségét veszélyeztető helyzetben, de nagy valószínűséggel rászorul az általa biztosított ellátásra.
(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a Szigetmonostori Polgármesteri Hivatal köteles:
a)3 az ellátást még nem kérelmező személy számára tájékoztatást nyújtani az ellátás kérelmezéséről,
b) segítséget nyújtani az ellátás biztosításához szükséges kérelem, illetve egyéb dokumentumok kitöltésében, beszerzésében,
c) a beérkezett kérelmet 3 munkanapon belül elbírálni.
(4) Külön eljárás keretében az ellátást maximum 30 napig lehet nyújtani.
(5) Ugyanazon személy esetében külön eljárás keretében ellátást biztosítani csak egy alkalommal lehet.
7. § (1) Az e rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások megállapítására irányuló kérelmet az igénylő vagy törvényes képviselője a Szigetmonostori Polgármesteri Hivatalnak címezve írásban terjesztheti elő.
(2) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül meg kell tenni.
(3)4 A kérelmező jövedelmi viszonyainak igazolására valamennyi ellátási forma esetén a szociális hatáskört gyakorló szerv nyomtatványát kell alkalmazni.
(4)5 A szociális alapszolgáltatások személyi térítési díjának megállapításakor a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. Kiskorú igénybe vevő esetén a családban egy főre jutó rendszeres havi jövedelmet kell figyelembe venni.
(5) Szociális étkeztetés esetén a kérelmet az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
(6)6 A szociális étkeztetés igénybevételére vonatkozó kérelmeket a Polgármester bírálja el.
8. § (1) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszüntetésének módjai:
a) az ellátás megállapítása feltétel bekövetkeztéig történt,
b) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 2 hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki,
c) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza,
d) az Szt. 100-102. § értelmében,
e) felmondással.
(2) A felmondásra az Szt. 100. § d) pontja szerint szabályokat kell alkalmazni.
(3) Az ellátást meg kell szüntetni, ha nem állnak fenn az adott ellátásra az Szt.-ben és a helyi rendeletben meghatározott igénybevételi feltételek.
9. § (1) A szociális ellátásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.
(2)7
(3)8
Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formái
10. § A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében figyelembe véve az Szt. 86. § (1)-(2) bekezdése alapján kötelezően biztosítandó alábbi alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés
Étkeztetés
11. § (1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorult személyeknek a legalább napi egyszeri meleg étellel való ellátásáról kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük vagy hajléktalanságuk miatt.
(2)9 A fenntartó térítésmentesen biztosítja az étkeztetést azoknak, az e rendelet 2. §-a szerint meghatározott ellátottaknak,
a) akiknek a jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap kétszeresét,
b) akik hajléktalanságuk miatt veszik igénybe a szolgáltatást, valamint
c) a 90 év felettieknek.
(3)10 A szolgáltatásért fizetendő személyi térítés díj összege az ellátást igénybe vevő személy esetén figyelembe vehető jövedelem 30%-ának harmincad része. Amennyiben az igénybe vevő kiskorú, a személyi térítési díj összege a figyelembe vehető jövedelem 20%-ának harmincad része. A személyi térítési díj az Szt. 115. § (2) bekezdése értelmében nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.
(3a)11 A 2025. február 1. napja előtt megállapított személyi térítési díjakat a 11.§ (3) bekezdése szerint felül kell vizsgálni.
(4) A személyi térítési díj összege önkormányzati intézmény esetén a fenntartó rendeletében foglaltak szerint, egyéb esetben a fenntartó döntése alapján csökkenthető, illetve elengedhető, amennyiben a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik
(5)12 Az intézményi térítési díjat az Szt. 115. § (1) bekezdés alapján legkésőbb tárgyév április 1-ig meg kell állapítani. Az intézményi térítési díj összegét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(6) Az intézményi térítési díj év közbeni korrigálására az Szt. 115. § (1) bekezdését kell alkalmazni.
(7) Az intézményi térítési díjat - az Szt. 115. § (1) bekezdés szerint - úgy kell megállapítani, hogy az intézményi térítési díj összege ne haladja meg a szolgáltatási önköltséget.
(8)13
12. § (1) A térítési díjra kötelezettek körére az Szt. 114. § (2) bekezdését kell alkalmazni.
(2) Az adott ellátás esetén a személyi térítési díjfizetési kötelezettség körülményeit az Szt. 119. § (1) bekezdése alapján kell meghatározni.
13. § (1) A térítési díj megfizetésének időpontja - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 27.) Kormányrendelet 5. § (3) bekezdését és 31. § (1) bekezdését figyelembe véve - a tárgyhónapot követő hónap 20. napja.
(2) A térítési díj megfizetésével kapcsolatos további információkat az ellátásra vonatkozó megállapodásban kell rögzíteni. A fizetés történhez az átadott csekken vagy átutalással.
14. § (1)14 A térítési díj csökkentése, illetve elengedése iránti kérelmet a a szociális ügyekkel foglalkozó mindenkori Bizottsághoz (a továbbiakban: Bizottság) kell benyújtani.
(2) A Bizottság az Szt. 115. § (4) bekezdése figyelembevételével - a képviselő-testület által átruházott hatáskörében - határozatban dönt a térítési díj csökkentése, illetve elengedése iránti kérelmek ügyében.
(3)15
(4) A méltányosság gyakorlása során mérlegelni kell az ellátott
a) jövedelmi és vagyoni viszonyait,
b) életkorát,
c) egészségi állapotát, valamint
d) egyéb családi körülményeket.
(5) Rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény különösen, ha a kérelmező
a)16 kiskorú gyermek tartásáról gondoskodik,
b) egészségi állapota romlik,
c) hátralék meg nem fizetése miatt nem tudja igénybe venni az ellátást, amely ellátás elmaradása létfenntartását, életét veszélyezteti.
A megállapodás
15. § A Polgármester a szociális ellátás igénybevétele előtt írásban megállapodást köt az ellátást igénylővel vagy a törvényes képviselőjével.
16. § (1) A Polgármester a megállapodást:
a) az Szt. 94/C. § (3) bekezdés szerinti kötelező tartalmi elemek,
b)17
c) e rendeletben meghatározott előírások
alapján köti meg.
(2) A megállapodásban rögzíteni kell:
a) a térítési díj meg nem fizetése esetén a hátralék behajtására vonatkozó tájékoztatást,
b) valamint azt, hogy a térítési díjat milyen nevű és számlaszámú kedvezményezett nevére kell megfizetni.
Az egyes ellátásokra vonatkozó különös szabályok
1. Étkeztetés
17. § Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 20. § (1) bekezdés alapján az alábbi étkeztetési formát biztosítja: szociális konyha.
18. § (1) Az önkormányzat szociális alapszolgáltatás keretében az étkeztetést a Szigetmonostori Nyitnikék Óvoda és Konyha nevű, 2015 Szigetmonostor, Szabadság tér 5. című intézmény közreműködésével nyújtja.
(2) Az önkormányzat az étkeztetést az (1) bekezdésben meghatározott intézményből történő jogosult által elvitellel biztosítja.
(3) Az étkeztetés nyújtásának konkrét módját a vonatkozó megállapodásban kell meghatározni.
(4)18 Ha az ellátást betegség vagy bármilyen más ok miatt nem veszik igénybe, a távolmaradást haladéktalanul be kell jelenteni. A távolmaradást legalább két munkanappal a távolmaradást megelőzően be kell jelenteni.
(5)19 A távolmaradás idejére jutó étkezési térítési díj fizetése alól a kötelezett csak akkor mentesül, ha a bejelentést a (4) bekezdésben rögzített határidőig megtette. Ha a bejelentést elmulasztotta, a térítési díj fizetése alól a kötelezett a távolmaradás kezdetétől számított 3. munkanaptól mentesül. A kötelezett bejelentését megteheti az élelmezésvezetőnek személyesen, telefonon, vagy e-mailben.
19. § (1)20 Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy:
a) a kora miatt, ha betöltötte 65. életévét, vagy
b) az egészségi állapota miatt, korra tekintet nélkül, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
c)21 a fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó dokumentumok alapján igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
d) a szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
e) a hajléktalansága miatt, ha a személy lakóhelye az önkormányzat illetékességi területén van, vagy igazoltan nem rendelkezik bejelentett lakóhellyel.
(3)22 A betegségre tekintettel igényelt szociális étkeztetés esetében a kérelem mellé kötelezően csatolandó a háziorvos által kitöltött egészségi állapotra vonatkozó igazolás. A fogyatékosságra tekintettel igényelt szociális étkeztetés esetében a kérelem mellé kötelezően csatolandó a fogyatékosság jellege szerinti dokumentum. A pszichiátriai betegségre tekintettel igényelt szociális étkeztetés esetében a kérelem mellé kötelezően csatolandó pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt. A szenvedélybetegségre tekintettel igényelt szociális étkeztetés esetében a kérelem mellé kötelezően csatolandó szakorvosának, kezelőorvosának szakvéleménye.
2. Házi segítségnyújtás
20. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtási alapszolgáltatást az Szt. 63. §-ában, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 25-27. §-a alapján biztosítja.
(2) A házi segítségnyújtási szolgáltatást a Figyelj Rám Közhasznú Egyesület nevű és 2023 Dunabogdány, Kossuth Lajos út 93 című szolgáltatóval kötött szerződés keretében biztosítja.
3. Családsegítés
21. § (1) Az önkormányzat az Szt. 86. § (1) bekezdés a) pontja alapján biztosítja a családsegítési ellátást.
(2) Az ellátást biztosító - a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatást is ellátó szerv neve: Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézmény, címe: 2000 Szentendre, Szentlászlói út 89.
(3) A (2) bekezdés szerinti szerv a családsegítés keretében ellátja az Szt. 64. § (4) bekezdés szerinti feladatokat.
Egyéb rendelkezések
22. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
23. § Az önkormányzat az Szt. 5. § (2) bekezdés, valamint a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 2. §-a szerinti tájékoztatási kötelezettségének elsősorban az önkormányzati honlapon történő közzététellel tesz eleget.
Záró rendelkezések
24. § Hatályát veszti Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 4/2021. (VI.10.) önkormányzati rendelete.
A 3. §-t a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6. § (2) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdés a) pontja a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (4) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (6) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 9. § (2) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 9. § (3) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 11. § (2) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (3) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (3a) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 11. § (5) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (8) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. § (1) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. § (3) bekezdését a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. § (5) bekezdés a) pontja a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 16. § (1) bekezdés b) pontját a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 8. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
A 18. § (4) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 18. § (5) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 19. § (1) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 19. § (2) bekezdés c) pontja a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 19. § (3) bekezdése a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.